【正文】 別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害，經(jīng)市政府應急委（市政府應急辦）或市災害應急指揮部（市政府救災辦）批準，市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室啟動本預案。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情，要及時提出應急處置建議，向市災害應急指揮部報告并通報各成員單位。（2）現(xiàn)場農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情信息采集事發(fā)地區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門以及專家趕赴現(xiàn)場后，要及時收集現(xiàn)場情況，包括災情、疫情的基本情況和抗災救災措施，并通過突發(fā)自然災害信息專網(wǎng)或其他方式向市政府應急委（市政府應急辦）、市災害應急指揮部（市政府救災辦）及時報告現(xiàn)場新情況、新問題、新進展。④農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情上報實行實名制。③預計發(fā)生或發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府應通過自然災害信息專網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)在6小時內(nèi)分別向市政府救災辦、市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告有關(guān)情況，同時抄送市政府有關(guān)部門。區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)植保部門一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災情征兆、災情或疫情，要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)縣（自治縣）人民政府、上級主管部門。市政府應急辦和市農(nóng)業(yè)局及時向國務院應急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報告災害信息，積極爭取農(nóng)業(yè)部的幫助和支持。市災害應急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展應急處置工作。（4）特別重大（Ⅰ級）災情、疫情應急響應發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進行先期處置的同時，及時向市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告災情信息。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室組織協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門開展應急處置工作。（3）重大（Ⅱ級）災情、疫情應急響應發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進行先期處置的同時，及時向市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告災情信息。必要時市農(nóng)業(yè)部門給予幫助支持。4應急響應及處置措施 （1）一般（Ⅳ級）災情、疫情應急響應由發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門啟動應急預案予以處置，并在預案啟動后24小時內(nèi)報市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案，市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及時報市政府救災辦備案。農(nóng)業(yè)有害生物災害發(fā)展趨勢由農(nóng)業(yè)植保部門組織植保和農(nóng)業(yè)有關(guān)專家進行會商后，由農(nóng)業(yè)植保部門分析災害發(fā)展趨勢。依托政府辦公信息網(wǎng)，建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物災害應急管理與信息系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)有害生物災害預測預警支持系統(tǒng)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及時向上級業(yè)務部門和同級政府應急管理機構(gòu)報告預警信息。任何單位和個人可直接向市接警中心報告農(nóng)業(yè)有害生物災害情況，統(tǒng)一接警電話為12345，并與市社會聯(lián)動報警電話110實行聯(lián)動報警。災害信息報告的內(nèi)容主要包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。同時，市政府應急辦及時向國務院應急管理辦公室報告。農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情預警信息報告內(nèi)容包括：可能發(fā)生或發(fā)生的時間、區(qū)域、病蟲種類、危害程度、已采取措施和下一步措施等。負責農(nóng)業(yè)有害生物災區(qū)、疫區(qū)受災群眾的救濟救助。協(xié)助農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門負責災情、疫情發(fā)生后社會治安維護。負責調(diào)查鼠傳疾病病源，隔離相關(guān)人員、醫(yī)學觀察和采取相關(guān)治療措施及農(nóng)藥中毒人員的急救處理。組織對農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)研究，并做好技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。及時免費提供農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)域的天氣實況及趨勢預報信息。協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位做好農(nóng)業(yè)有害生物應急管理和處置工作。（6）及時通報和上報農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情，積極爭取國家補助資金。（4）建立應急處置專家組和專業(yè)技術(shù)服務隊，組織開展技術(shù)培訓，指導農(nóng)民和基層專業(yè)服務隊開展防治工作，抓好督促檢查，促使各項技術(shù)措施落實到位。（3）做好市級應急處置物資儲備、庫房建設及對區(qū)縣物資儲備、庫房建設監(jiān)督管理。（1）組織植物保護和檢疫部門制訂農(nóng)作物病蟲鼠害防治方案，負責病蟲鼠害情調(diào)查監(jiān)測，發(fā)布病蟲鼠害趨勢預報，提出相應的病蟲鼠害防治處置措施。 有關(guān)區(qū)縣人民政府成立相應的應急指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，按照屬地管理和分級負責的原則，制訂本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，在農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情發(fā)生后第一時間進行應急處置。市農(nóng)業(yè)局是我市農(nóng)業(yè)有害生物災害防治、應急管理和處置的主管部門和責任單位。市災害應急指揮部下設重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應急辦公室（以下簡稱市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室）。市災害應急指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任，副指揮長由市政府副秘書長、市農(nóng)業(yè)局局長擔任。2組織機構(gòu)與職責 我市農(nóng)業(yè)有害生物災害應急管理和處置工作在重慶市人民政府突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱市政府應急委）、重慶市人民政府應急管理辦公室（以下簡稱市政府應急辦）和重慶市自然災害應急指揮部（以下簡稱市災害應急指揮部）的領(lǐng)導下開展工作。分級負責。本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物重大病蟲鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的應急管理和處置。1總則 建立健全高效的農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情預警和快速反應機制，及時有效地預防和控制農(nóng)業(yè)有害生物災害的危害，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，切實保護人民群眾的身體健康和農(nóng)村群眾的利益。本預案包括總則、組織機構(gòu)與職責、預防預測預警、應急響應及處置措施、后期處置、保障措施、宣傳培訓、附則8個方面。二○○六年四月十八日第三篇：重慶市人民政府辦公廳重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：《重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要加強對本地區(qū)招投標活動的管理，理順部門職責。進一步建立和完善施工、監(jiān)理等參建隊伍的信用檔案制度，加強對合同履行的監(jiān)督管理，查處中標后未經(jīng)批準隨意更換項目部主要人員、轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂陰陽合同等違法違規(guī)行為，對不守信用的投標人，清退出場或限制其在一定期限內(nèi)的投標資格。發(fā)展改革部門要加強對招投標工作的指導和協(xié)調(diào)，制定綜合性政策，加強對重大建設項目招投標活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不按核準的招標內(nèi)容進行招標和不在指定媒介發(fā)布招標公告的行為。七、加強監(jiān)督，逐步完善招投標監(jiān)督機制有關(guān)行政監(jiān)督部門應當嚴格按照職責分工，各司其職，密切配合，加強監(jiān)督，改進招投標行政監(jiān)督工作。進一步建立健全信用評級制度和退出制度。進一步整頓和規(guī)范招標代理活動，嚴把招標代理機構(gòu)的審批、準入關(guān)，招標代理機構(gòu)“人、財、物”等必須與行政主管部門完全脫鉤，不得與具有行政監(jiān)督管理職能的機構(gòu)實行“一套班子，兩塊牌子”。招標代理機構(gòu)的代理費用應按國家規(guī)定標準執(zhí)行，不得突破上下浮動范圍。六、加強代理機構(gòu)管理，規(guī)范代理機構(gòu)行為必須招標項目的招標內(nèi)容未經(jīng)項目審批部門核準，其項目單位不得自行開展招標活動。政府投資項目一般應采取無標底最高限價招標。同時，也要防止惡意的、不理性的“低價搶標”行為，維護正當?shù)母偁幹刃颉澜槍δ骋煌稑巳说奶攸c，采取“量體裁衣”等手法確定評標的標準和方法。實行資格預審的，提倡招標人邀請所有資格預審合格的潛在投標人參加投標。資格審查一般應使用合格制的資格審查方式。五、改進方法，不斷增強招標的科學性、客觀性招標資格審查應當體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。強化對評委的職業(yè)道德教育和評標紀律約束，評標委員會組成后應由行政監(jiān)督部門向評委宣讀《評委守則》和有關(guān)紀律規(guī)定。建立健全評標專家管理制度，嚴格評標專家資格認定。市發(fā)展改革委、市級有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門要進一步擴充、完善我市綜合評標專家?guī)旌托袠I(yè)評標專家?guī)?。必須招標的政府投資項目的評標專家應在市級以上有關(guān)部門組成的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生；技術(shù)特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，報經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門同意，可以由招標人直接確定。項目主管部門、行政監(jiān)督部門的工作人員應嚴格執(zhí)行回避制度，不得作為評標委員會成員參與評標。要公布招標事項核準、招標公告、中標候選人、中標結(jié)果、招標代理機構(gòu)代理活動等信息，及時公告對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果，以利于社會監(jiān)督。任何單位和個人不得違法指定或限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。確需實行邀請招標或不招標的，必須嚴格審批程序，按項目審批權(quán)限報批，市政府確定的重大建設項目由項目審批部門轉(zhuǎn)報市政府審批，區(qū)縣（自治縣、市）審批的項目由區(qū)縣（自治縣、市）項目審批部門轉(zhuǎn)報區(qū)縣（自治縣、市）人民政府審批。規(guī)范BT、BOT等融資項目的建設行為，嚴禁借BT、BOT之名規(guī)避招標。招標內(nèi)容的變更須按原審批程序報經(jīng)原招標核準部門重新核準，市重點建設項目還須由原審批部門轉(zhuǎn)報市政府批準。確有特殊情況需實行邀請招標或直接發(fā)包的，應符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。嚴格控制邀請招標或直接發(fā)包的審批條件。我市各級項目審批部門在審批、核準項目時，對屬于必須招標的工程建設項目，應按照法律、法規(guī)的規(guī)定，核準項目的招標范圍、招標方式和招標組織形式等招標內(nèi)容并及時向有關(guān)行政主管部門抄送所確定的招標內(nèi)容。對必須進行招標的項目，項目單位不得以各種理由規(guī)避招標。二、嚴格公開招標，規(guī)范審批程序按照《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展計劃委員會關(guān)于貫徹工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的實施意見的通知》（渝辦發(fā)〔2001〕29號）規(guī)定，凡達到規(guī)模標準的項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備材料等的采購，必須進行招標。大量事實證明，這些認識是片面、錯誤的，應予以糾正。為了進一步規(guī)范全市工程建設項目招投標活動，加強建設領(lǐng)域黨風廉政建設，推動反腐敗工作向縱深發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、提高認識，增強執(zhí)行招投標制度的自覺性貫徹執(zhí)行招投標制度，規(guī)范招投標活動，是維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序、促進統(tǒng)一市場形成的內(nèi)在要求，是提高國有資金使用效益的有效手段，是深入開展建設領(lǐng)域黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要舉措。重慶市人民政府辦公廳 二○一一年十月二十七日第二篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）公布實施以來，我市工程建設項目全面推行了招標投標制度，招標率和公開招標率不斷提高，對維護公共利益、提高投資效益、遏制腐敗發(fā)揮了重要作用。（四）監(jiān)察部門要強化監(jiān)督檢查，切實維護土地儲備管理政策的嚴肅性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展，進