【正文】 地理位置劃分，大致可以分為三個(gè)層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個(gè)海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽(yáng)、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。第四篇：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策07 經(jīng)濟(jì)學(xué) 3 班 張婷婷 3207004233我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局繼 20 世紀(jì) 80 年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、年代末西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后，90 目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成，即實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵(lì)東 部地區(qū)加快發(fā)展，實(shí)行東西互動(dòng)，帶動(dòng)中部，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，高校行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著保障、協(xié)調(diào)、參謀、激勵(lì)等重要作用。評(píng)分考核可采用主管領(lǐng)導(dǎo)打分、各職能部門互評(píng)及民意測(cè)定方法進(jìn)行。另外，還可采用因素評(píng)分法，對(duì)影響高校行政結(jié)果的人力、經(jīng)費(fèi)、制度、方法等因素，按其作用不同確定不同的分?jǐn)?shù)。(六)制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法激勵(lì)效率提高行政效率測(cè)定，是對(duì)行政產(chǎn)出和行政投入以及兩者之間比率的測(cè)定，這是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的難題。改善行政工作的環(huán)境和條件，現(xiàn)代高校教育行政工作事務(wù)多信息量大、速度快，要求實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦公手段現(xiàn)代化，如電子計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)、傳真機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)的廣泛運(yùn)用，以提高辦事效率和行政溝通力度。通過(guò)層次間的互換，管理人員經(jīng)歷了不同崗位的工作，便于找到自己最合適的崗位，發(fā)揮自己的最大潛能，更有利于將高校的行政管理工作做得更好。在行政部門內(nèi)部可以根據(jù)工作性質(zhì)和工作對(duì)象的不同，素質(zhì)、技能水平的不同分成不同的層次，層次是固定的，而每一個(gè)層次的管理人員是不固定的。行政管理工作是由行政人員擔(dān)任的，因此，充分發(fā)揮個(gè)人的積極性是提高行政效率的關(guān)鍵。加強(qiáng)在職行政人員的培訓(xùn)，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)行政隊(duì)伍的積極性。建立高素質(zhì)人員組成的、結(jié)構(gòu)合理的高校行政領(lǐng)導(dǎo)群體，建立高校行政人員的專業(yè)培養(yǎng)及進(jìn)修制度。在制定制度時(shí)，必須尊重絕大多數(shù)人意見(jiàn)，使大多數(shù)人認(rèn)可；在執(zhí)行時(shí)，必須依靠團(tuán)隊(duì)成員，互相促進(jìn)，互相監(jiān)督，還要不斷加強(qiáng)行政人員的法制觀念，紀(jì)律觀念，依法行政。明確劃分權(quán)責(zé)，從制度上杜絕敷衍塞責(zé)、爭(zhēng)功避過(guò)的不良現(xiàn)象。建立和健全科學(xué)的管理法規(guī)和工作制度。高校職能部門的設(shè)置要從科學(xué)性和整體性出發(fā)，必須符合精干、高效的原則。進(jìn)行教育思想大討論，更新觀念，用一種新的市場(chǎng)化、民主化、社會(huì)化、全球化和科學(xué)化的行政觀念來(lái)替代傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變“一等、二靠、三望”的工作作風(fēng)，使之認(rèn)識(shí)到提高行政效率是關(guān)系到行政管理是否成功的重要條件。三、提高高校行政效率的方法和途徑高校行政效率的高低直接關(guān)系到我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，我國(guó)對(duì)高校教育的投入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，一時(shí)還不能滿足高等教育和社會(huì)發(fā)展的需要，解決的辦法之一就是提高高校教育行政效率，合理地配置和使用現(xiàn)有教育資源，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力的作用，因此，所有高校教育行政的運(yùn)行過(guò)程，都要講求效率，它是對(duì)高校行政工作的整體要求。高校行政管理部門通過(guò)建立嚴(yán)格的檢查督辦制度，并且切實(shí)履行起職責(zé)。高校行政機(jī)關(guān)是高校管理鏈中最重要的一環(huán)，承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和后勤服務(wù)等多種職能，在管理工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，行政機(jī)關(guān)必須抓好自身建設(shè)，提高工作效率，以達(dá)到高質(zhì)高效做好各項(xiàng)工作的目的。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的不斷提升，辦學(xué)水平的不斷提高以及內(nèi)部管理體制的不斷深化，行政機(jī)關(guān)的地位和作用更加突出，工作任務(wù)日漸繁重和復(fù)雜。二、提高高校行政管理效率的重要性和意義提高高校行政管理的重要性及其意義，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，信息空前膨脹。此外，還應(yīng)有健康的體格和充沛的精力。行政人員素質(zhì)如何，對(duì)行政效率具有決定性的影響，文化水平低導(dǎo)致行政決策水平低；職業(yè)道德差導(dǎo)致行政道德淪喪；行政責(zé)任觀念淡薄導(dǎo)致?tīng)?zhēng)榮譽(yù)而避責(zé)任。而一些效率低下的學(xué)校，往往無(wú)規(guī)范化的工作制度，工作憑主觀經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，這樣的狀況必定造成行政效率低下。高校行政效率低下與學(xué)校行政機(jī)構(gòu)臃腫、條線過(guò)多、分工過(guò)細(xì)及職責(zé)不清有直接關(guān)系有些學(xué)校由于分工過(guò)細(xì)，往往造成物極必反，帶來(lái)職責(zé)不清，相互扯皮。其次，傳統(tǒng)的管理觀念把教師和學(xué)生看作管理的對(duì)象，在工作中表現(xiàn)為消極地執(zhí)行高校的相關(guān)管理規(guī)定、制度，沒(méi)能把教師和學(xué)生作為服務(wù)對(duì)象，不能主動(dòng)地改進(jìn)工作方法、炮制人性化的管理制度，從而影響行政效率的提高。，思想觀念落后。近幾年，我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何運(yùn)用行政管理方法和技巧，充分發(fā)揮人、財(cái)、物優(yōu)化整合應(yīng)有的效能和作用，文章針對(duì)高校行政管理效率低下的問(wèn)題，分析了制度建設(shè)在提高高校行政管理效率中的意義，結(jié)合高校的實(shí)際，提出了提高高校行政管理效率的若干對(duì)策。文章針對(duì)高校行政管理效率低下的問(wèn)題，結(jié)合高校的實(shí)際，提出了提高高校行政管理效率的若干對(duì)策。文章分析了我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其成因，井提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)具體措施。目前高校定位還存在許多問(wèn)題，但只要能妥善協(xié)調(diào)和發(fā)揮政府、社會(huì)、市場(chǎng)、高校等各方力量，高校就一定能妥善解決種種問(wèn)題，作出理性、清晰、準(zhǔn)確的定位。9總而言之，正如李明忠所言，高等教育大眾化的核心特征是高等教育的多樣性。但這種“定位”不是一成不變的，隨著時(shí)代發(fā)展，條件的變化，學(xué)校定位在必要的時(shí)期也應(yīng)該有所調(diào)整。值得注意的是，我們需要學(xué)會(huì)用一種動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)看待所謂學(xué)校的“定位”。這樣一方面可以促進(jìn)教工對(duì)于學(xué)習(xí)定位和辦學(xué)理念的認(rèn)可，激勵(lì)大家為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和理想共同奮斗。7其次，高校舉辦者要根據(jù)時(shí)代和地域特點(diǎn)、地區(qū)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求和教育資源分布等情況，對(duì)新辦高校做出符合實(shí)際的恰當(dāng)定位，明確學(xué)校的類型、層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模等要素，對(duì)已有高校還要考慮學(xué)校的歷史傳統(tǒng)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)等情況。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新的研究型人才是重要的，但培養(yǎng)各行各業(yè)的高級(jí)技術(shù)專門人才更具有其現(xiàn)實(shí)重要性。高校要增強(qiáng)定位的主體意識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，理性定位。今后，我們要努力完善高等教育市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的有效發(fā)揮。6只有市場(chǎng)及時(shí)地反饋學(xué)生信息，學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)的反饋及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方式，向社會(huì)輸送合適的人才，才能實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)之間的良性循環(huán)與發(fā)展。我國(guó)要努力完善的高等教育市場(chǎng)，增加高校信息的透明性，幫助公眾對(duì)高校層次、高校類型、特色優(yōu)勢(shì)等形成較為全面、清晰的認(rèn)識(shí)。目前我們國(guó)家對(duì)高校的評(píng)估評(píng)價(jià)主要還是由政府教育部及相關(guān)行政部門進(jìn)行的，今后我們應(yīng)該大力發(fā)展第三部門，發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督支持作用，從而從客觀上保證高校能作出獨(dú)立于政府等組織的定位。此外，還應(yīng)發(fā)揮第三部門的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。事實(shí)上，如今越來(lái)越多的民眾已然認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)孩子成才的路徑更趨多元化了，要想立足社會(huì)也并非只有華山一條道。隨著時(shí)代的發(fā)展，許多陳舊的觀點(diǎn)和看法已經(jīng)不再適用。事實(shí)上，政府可以制定針對(duì)不同類型、不同層次的高校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)每一類、每一層次中佼佼者，只有這樣才能促進(jìn)高校之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮好科學(xué)引導(dǎo)的作用。資源緊缺的情況下，政府采取的種種體制外的“重點(diǎn)投入”的做法客觀上造成了不公平不合理的競(jìng)爭(zhēng)。5因此，為了更大程度地發(fā)揮高校辦學(xué)定位的創(chuàng)造性、靈活性，釋放高等教育的自生秩序，政府必須要轉(zhuǎn)變職能，重新界定與高校之間的權(quán)責(zé)界限。過(guò)去，政府的過(guò)度干預(yù)限制了高校自身的創(chuàng)造性，高校辦學(xué)定位很大程度受到政府的影響。而高校要想準(zhǔn)確定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)自身的努力，也離不開(kāi)政府的宏觀引導(dǎo)、社會(huì)的監(jiān)督支持、市場(chǎng)的合理調(diào)節(jié)。正如潘懋元老先生所說(shuō)的那樣，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求是多層次、多類型的, 而高等學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)是單一化, 甚至是盲目無(wú)序的。在這種錯(cuò)誤觀念的指導(dǎo)下，幾乎所有的高等學(xué)校都沿著教學(xué)型教學(xué)研究型研究型的一個(gè)模式梯度遞進(jìn)。目前，我國(guó)許多普通高校不顧自身的條件和能力，盲目追求“大而全”，盲目升格換牌。從我國(guó)高校自身來(lái)看，辦學(xué)缺乏明確清晰的定位，受到攀比、從眾心理左右，盲目跟風(fēng)。這種在政府掌控下的高校評(píng)估使得高校定位在很大程度上不得不受到行政權(quán)力的干預(yù)和影響。這勢(shì)必導(dǎo)致不同類型、不同層次的學(xué)校為了在