【正文】 假的生活功能。以專業(yè)精神研究每一處資源， 將羅田縣現(xiàn)有旅游資源匯編成冊(cè)，將旅游市場(chǎng)細(xì)分，從專業(yè)角度推出羅田一日游、農(nóng)家游、度假游、會(huì)議休閑游等系列套餐，將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì)議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區(qū)分開，同時(shí)做好配套服務(wù)。政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃為全面推進(jìn)我縣旅游開發(fā)，由羅田縣政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造良好環(huán)境，牽頭引導(dǎo)解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。消費(fèi)拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效最快的一種手段，旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素都與消費(fèi)有關(guān)，“旅游興縣”的戰(zhàn)略思想，樹立抓大旅游的思想。這些問題的根本原因，一是管理機(jī)制不順的問題，二是資金投入不足的問題。羅田縣旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏，交通仍不很發(fā)達(dá)，羅田地域廣袤，各景點(diǎn)分散，景區(qū)間聯(lián)系不緊密，旅游耗時(shí)，極不方便。羅田縣歷史文化悠久，人文薈萃，文化風(fēng)俗的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷還有巨大的發(fā)掘潛力，應(yīng)該在住、吃、行、游、娛、購(gòu)等方面努力，爭(zhēng)取使羅田的特色文化與旅游業(yè)融為一體，提升旅游魅力。調(diào)研路上發(fā)現(xiàn)一輛自駕汽車陷入河道，給游客帶了麻煩，應(yīng)該樹立顯著標(biāo)志牌，提示安全。沿線旅游配套設(shè)施不到位。經(jīng)過三年的投入建設(shè)，目前，羅九百里生態(tài)畫廊正以一幅美麗的山水畫卷呈現(xiàn)在游客面前：寬闊的旅游公路旁蔥郁的香樟樹，清澈的河流，廣袤的稻田，飛翔的水鳥，構(gòu)成了一幅美麗的畫里鄉(xiāng)村，展現(xiàn)出獨(dú)特的生態(tài)山城魅力，吸引著游客在這里流連忘返。一、羅九沿線旅游發(fā)展現(xiàn)狀為進(jìn)一步提升我縣旅游品位，打造大別山生態(tài)旅游核心示范區(qū)，20xx年，羅田縣啟動(dòng)了羅九百里生態(tài)畫廊建設(shè)工程。羅田縣委縣政府與時(shí)俱進(jìn)，以大別山的自然優(yōu)勢(shì)和革命老區(qū)的人文優(yōu)勢(shì)為依托，結(jié)合縣域自然資源與文化內(nèi)涵，實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略，著力打造旅游文化古城。這不僅是汕頭三大經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建規(guī)劃應(yīng)該注意的問題，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)解決完善之處，這將會(huì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化作出不可估量的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該盡力避免問題產(chǎn)生，防患于未然。旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到良性互動(dòng)，在于如何協(xié)調(diào)好開發(fā)過程中與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題的解決與完善。例如春節(jié)期間潮陽(yáng)大峰風(fēng)景區(qū)有人大肆進(jìn)行非法活動(dòng)，還有一些景區(qū)游客隨意亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見，可想而知，這將給其他人造成多大影響。突出區(qū)域旅游特色，加強(qiáng)旅游環(huán)境整治旅游資源開發(fā)中要將自身文化發(fā)掘出，將富有汕頭地方特色的僑鄉(xiāng)文化、潮文化、海洋文化、民俗文化、商貿(mào)文化等開發(fā)形成產(chǎn)品系列，突出本身與其他地方不同，乃至與潮汕其他地區(qū)不同。其次政府加大對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的扶持力度，加大資金投入力度，完善農(nóng)村的交通、電力、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)華人華僑在家鄉(xiāng)投資建設(shè)，并為此提供便利與優(yōu)惠。在農(nóng)村，開發(fā)好旅游資源，將使大批農(nóng)民受益，也為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。農(nóng)村可以適當(dāng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，通過種植特種花卉、水果，讓游客親自體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，或以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、“當(dāng)一天農(nóng)民”，自己收獲自己的勞動(dòng)果實(shí)，例如潮陽(yáng)區(qū)金灶鎮(zhèn)每年舉辦“楊梅節(jié)”、“三棱橄欖節(jié)”這一品牌，吸引眾多游客前來觀光；汕頭農(nóng)科所通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓游客親身感受奇異瓜果的種植過程，這種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)突出地方文化，讓農(nóng)民、漁民增收增益。例如，交通不夠暢通，通訊相對(duì)落后，這不僅會(huì)帶來旅游資源開發(fā)程度低，也會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建。另外一方面，大量的自然生態(tài)旅游資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源沒有得到重視和開發(fā)，而這些資源卻大部分在農(nóng)村地區(qū)，這也是農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展落后的原因之一。這種情況同樣反映在廣大農(nóng)村，旅游業(yè)發(fā)展滯后，在于農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變不了，即使開發(fā)，也只能停留在較低層次。從汕頭旅游資源存在的狀況看，優(yōu)美的海濱生態(tài)環(huán)境，多姿多彩的民俗民風(fēng)，發(fā)達(dá)的海上交通，可開發(fā)出觀光、休閑、商貿(mào)、會(huì)議等多功能旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)中三個(gè)層面基本齊全，即基本層面（陳列欣賞型），提高層面（表演欣賞型）和發(fā)展層面（主題參與型）。海外潮人情系桑梓，積極在家鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投資公益事業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，每年的國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼會(huì)，在促進(jìn)中國(guó)與僑居地友誼有不可替代作用，這也是汕頭獨(dú)有的旅游資源?！鄙穷^的僑鄉(xiāng)文化獨(dú)特之處在于華僑眷戀眾多，僑資僑匯多，僑房也多，且與經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系密切。汕頭民間藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，豐富多彩，尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，最為突出的是潮劇和潮州弦詩(shī)樂這兩種古老藝術(shù)，其獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格和濃郁地方特色，又有深厚群眾基礎(chǔ)和高度藝術(shù)價(jià)值令海內(nèi)外人士稱道不絕；素有“全國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的潮陽(yáng)，民間藝術(shù)更加豐富，綻放異樣光彩，英歌舞，剪紙，版畫，內(nèi)瓶畫，各式各樣的動(dòng)物舞蹈等等。華夏文化與外來文化的結(jié)合，形成獨(dú)特，絢麗多彩的`文化，是中華文化中的一枝秀美奇葩。文化旅游資源：民俗奇特多樣，民間藝術(shù)豐富汕頭的文化淵源深、積淀厚、領(lǐng)域廣，與整個(gè)潮汕地區(qū)文化密切相聯(lián)。豐富的綠色植物資源，種類繁多，生物多樣性明顯，在桑浦山，大南山地區(qū)，自然環(huán)境良好，如潮陽(yáng)蓮花峰風(fēng)景區(qū)，南澳海島國(guó)家森林公園。隨著汕頭三大經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)型海濱城市的規(guī)劃構(gòu)建，開發(fā)好旅游資源，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，顯得更加重要，這不僅能推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善服務(wù)體系，也能轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)發(fā)展做貢獻(xiàn)，從而使旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)?？傮w效益得到明顯提升。在領(lǐng)略祖國(guó)大好河山的同時(shí)，充分享受千年文化所帶給我們的震撼!旅游調(diào)查報(bào)告2隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)行，“三農(nóng)”問題急待解決。通過此次調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今的社會(huì)，我們?cè)诖髮W(xué)生身上還是看到那種質(zhì)樸的、接近大自然的、純?nèi)灰簧南Ｍ?。另一部分則會(huì)選擇讓孩子與同學(xué)出游，更多的體現(xiàn)家長(zhǎng)那份包容之心，有極強(qiáng)的指向性思想。在對(duì)5位老師所作的抽樣調(diào)查中，令我們深感為人父母的不易。對(duì)于看小說式旅游同學(xué)們表示概念有點(diǎn)模糊，但很大一批表示不贊同。其余近30%選擇海濱，甚至包括眾多出生在海邊的同學(xué)，這種安逸休閑、身心放松的度假方式在暑期將得到最好的體現(xiàn)。%的同學(xué)選擇山水,看來中國(guó)的39。大學(xué)生是個(gè)特殊的群體，其處在一個(gè)不上不下的年齡階段，很多同學(xué)看到父母勞累工作后很難開口向其要錢。有近50%的同學(xué)選擇三日游，%的同學(xué)說若在金錢條件允許下會(huì)進(jìn)行為期一周的旅行，%的同學(xué)出于考慮家庭等多方面因素會(huì)出游12天，以短線居多，主要圍繞附近省市。盡管今年是紅色旅游年，但同學(xué)們普遍選擇采摘游。如今更多的旅行社推出優(yōu)惠政策、黃金套餐，但仍不足以吸引學(xué)生的眼球。特別是部分從城鎮(zhèn)上來的同學(xué)，很多好友都在高中升大學(xué)時(shí)選擇棄學(xué)從業(yè)，故導(dǎo)致兩好友不能在同一起跑線上發(fā)展，暑期正好彌補(bǔ)這一遺憾，而且同學(xué)之間因年齡相仿，志趣相投便于溝通與交流，若與父母出游則可能在某些方面受到壓制。經(jīng)過此次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍對(duì)假期旅游充滿期待。在面對(duì)眾多誘惑的同時(shí)，我們也不禁多份冷靜與思考，究竟什么樣形式的旅游是我們所熱衷的?而它的內(nèi)容又包含哪些?屆此，我們對(duì)學(xué)院四個(gè)系的大一，大二乃至大三的近100位學(xué)生作抽樣調(diào)查。而對(duì)于我們浙江旅游職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說，旅游更是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，不僅僅是出于喜愛，更是原于其與自身專業(yè)息息相關(guān)。在不斷摸索 中，能不斷總結(jié)出一種理想的風(fēng)景區(qū)管理體制模式。新管理體制班子提出一整套發(fā)展思路，風(fēng)景區(qū)的維護(hù)、宣傳等方面又產(chǎn)生很大變化，風(fēng)景區(qū)干部、群眾的向心力、凝聚 力大大增強(qiáng)。溪 口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)把“興游”放在工作首位，不搞平衡推進(jìn)，風(fēng)景區(qū)黨工 委主要領(lǐng)導(dǎo)都直接關(guān)注、過問旅游，著力于發(fā)揮旅游對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)，使 得風(fēng)景區(qū)的其它工作更錦上添花。新的體制在最高決策層中只有工委 和管委，黨工委領(lǐng)導(dǎo)又下兼職務(wù)，也減少一些不必要的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科室機(jī)構(gòu)。新的溪口旅游管理體制把旅游業(yè)綜合效應(yīng)與風(fēng)景區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面工作 互相滲透，互通信息，在發(fā)展旅游同時(shí)，也帶來大量的人流、物流、信息流、資 金流，如通過旅游促銷會(huì)，通過與臺(tái)胞等游客接觸，引進(jìn)許多工業(yè)合資項(xiàng)目，溪 口的旅游有力促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過近一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，我們認(rèn)為，溪口風(fēng)景區(qū)這種管理體制有以下優(yōu)勢(shì)：一是從管理效應(yīng)上看，有利于充分發(fā)揮旅游的綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使旅游業(yè)本身 應(yīng)有的效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。在“我為景區(qū)添光彩”整個(gè)活動(dòng)中，多少充滿深情與愛心的人，用他們的雙手辛勤地揩拭著任何可能玷污明珠的點(diǎn)滴塵埃，他們 的共同心愿是溪口是我家，建設(shè)靠大家。同時(shí)組建了風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大治理力度?？梢赃@么說，這次教育規(guī)模之大，發(fā)動(dòng)之廣，效果之好是近十 年來所沒有的，于是許多老同志閑不住了，自覺承擔(dān)了財(cái)神北路的環(huán)境衛(wèi)生清理 保潔工作。為此，風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)開展“ 我為風(fēng)景區(qū)添光彩”系列整活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)分教育、治理、規(guī)范三步行，并以教 育為重點(diǎn)，治理為手段，規(guī)范為目的。在倡導(dǎo)“美區(qū)”方面，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)注重“虛”、“實(shí)”結(jié)合。第四張牌是：征集風(fēng)景區(qū)區(qū)歌，以歌為媒，以歌傳景。中央電視臺(tái)1―4套新 聞節(jié)目中連續(xù)一星期報(bào)道了有關(guān)溪口風(fēng)景區(qū)情況；江蘇電視臺(tái)在風(fēng)情說明會(huì)后，立即組織6位同志到溪口拍攝15 分鐘的專題片、新華社、人民日?qǐng)?bào)及東南亞的世 界日?qǐng)?bào)、大公報(bào)、商報(bào)等新聞單位紛紛刊登文章，詳細(xì)介紹溪口的旅游風(fēng)情和新 的旅游開發(fā)項(xiàng)目。第三張牌是：走出去推銷溪口，自 去年10月開始，風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)先后在南京、杭州、北京等地舉辦了溪口 旅游風(fēng)情及投資環(huán)境說明會(huì)。他們一致認(rèn)為溪口不僅 是名人的故里，而且風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，潛力很大，很有開發(fā)的價(jià)值和發(fā)展前 途。許多同志片面認(rèn)為旅游就是“吃喝玩樂”，對(duì)風(fēng)景區(qū)的工作把 旅游放在首位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員也有疑問。新組建的溪口風(fēng)景區(qū)黨工會(huì)、管委會(huì)在理順體制之際，又適時(shí)提出“一年一 個(gè)樣、三年大變樣、五年創(chuàng)一流”的工作要求，確定分二步走的奮斗目標(biāo)，2000年把溪口建成具有江南特色全國(guó)一流的旅游城鎮(zhèn)，2010年建成新興旅游城市，并 緊緊圍繞“興游、強(qiáng)工、重農(nóng)、美區(qū)、富民”的十字工作方針，以只爭(zhēng)朝夕的精神，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作。如現(xiàn)黨工委黨群書記，又兼亭下湖水管 局局長(zhǎng)，現(xiàn)黨工委政法委員、政法辦主任兼任市公安局副局長(zhǎng)、溪口公安分局局 長(zhǎng)，現(xiàn)黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任市臺(tái)辦副主任、溪口臺(tái)胞服務(wù)中心主任，這樣，在領(lǐng) 導(dǎo)崗位的職數(shù)配備上，既緊湊，又形成合力。管委會(huì)系統(tǒng)中的市管 干部任免，奉化市盡可能多聽風(fēng)景區(qū)黨工委意見，原組織部管理干部委托由黨工 委管理，奉化市委、市府明確溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)管理整個(gè)景區(qū)的旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等一切事務(wù)，并讓風(fēng)景區(qū)享受一定的優(yōu)惠政策。目前，以原溪口鎮(zhèn)黨委、政府班子為基礎(chǔ)，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)下設(shè)八個(gè)辦公室（黨政辦、工辦、規(guī)劃開發(fā)辦、黨群辦、財(cái)政辦、農(nóng)辦、文衛(wèi)辦、政法辦）。在中層機(jī)構(gòu)設(shè)置上，努力要求統(tǒng)一。溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)行 政級(jí)別是副縣（市）級(jí)，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任二職都由一名市委 派的常委擔(dān)任，另設(shè)四個(gè)副主任，即原一鎮(zhèn)兩局的負(fù)責(zé)人在黨工委、管委會(huì)任副 職并兼下職，還有一名副主任分管景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)，做到集中在一個(gè)地 方辦公，齊心協(xié)力，強(qiáng)化溪口風(fēng)景區(qū)整體觀念。溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)組建伊始，在理順體制方面，大膽細(xì)致、慎重，以形成合力為中心，在短短的45天中，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，基本理順溪口風(fēng) 景區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的管理體制。溪口雪竇山被國(guó)務(wù)院公布為第三批國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)后，人們對(duì)旅游環(huán)境提出了 更高的要求，溪口風(fēng)景區(qū)管理體制的改革更迫在眉睫。由此，出現(xiàn)了一系列問題：如風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施發(fā)生矛盾，難以 協(xié)調(diào)；治安、交通、衛(wèi)生管理不善，服務(wù)態(tài)度差等，這些正在損害溪口雪竇山作 為旅游勝地的形象。在由溪口、雪竇山、亭下湖三個(gè)景系組成的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，過去有溪口鎮(zhèn)政府、風(fēng)景區(qū)旅游管理局、奉化水管局這三個(gè)行政機(jī)構(gòu)共同參與管理，風(fēng)景點(diǎn)也由宗教、文化、林業(yè)等部門各自經(jīng)營(yíng)。溪口蘊(yùn)藏著高品位的極其豐富的旅游資源。要實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于體制的創(chuàng)新，任何企圖回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)營(yíng)管理模式的做法，將注定要失敗的。既提高了景區(qū)的安全性和旅游舒適度，也提高了景區(qū)的經(jīng)營(yíng)效益。包括：拆遷安置居民800多戶、修環(huán)景區(qū)公路35公里、購(gòu)買歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保觀光車60部。由于公司產(chǎn)權(quán)明晰，法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)效益良好，為景區(qū)進(jìn)一步的保護(hù)和開發(fā)，提供了一個(gè)良好的融資平臺(tái)。武夷山景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理可供借鑒 仍以武夷山景區(qū)為例來說明： 公司成立后將所募資金四千多萬元用于保護(hù)和開發(fā)閩北古窯遺址——遇林亭窯址。將景區(qū)管理與經(jīng)營(yíng)職能分開，作為專司管理職能的管委會(huì)，將不必為經(jīng)營(yíng)效益操心，因而可以實(shí)行嚴(yán)格的管理。如果加上稅收，政府的財(cái)政收入比原來自己經(jīng)營(yíng)高出幾倍。景區(qū)管委會(huì)以營(yíng)業(yè)收入的50%上繳政府作為景區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)，將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交給公司。吸收民營(yíng)資本和內(nèi)部職工以現(xiàn)金入股占總股本的49%。政府通過有償出讓專營(yíng)權(quán)，既可以保證國(guó)家收入，又可以通過專營(yíng)權(quán)的收回或出讓來約束經(jīng)營(yíng)者的行為，保證政府對(duì)景區(qū)的絕對(duì)控制。特許經(jīng)營(yíng)對(duì)一些具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)是一個(gè)行之有效的方法。這種模式為旅游開發(fā)和景區(qū)保護(hù)提供了一個(gè)切實(shí)有效的制度保證。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷則交由現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的公司來負(fù)責(zé)。包括游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷。所謂景區(qū)的管理是指制訂景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)管三項(xiàng)職能。用現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。第三、用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)景區(qū)模式。只要有一個(gè)方面關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，都可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗。景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理牽涉到方方面面的利益關(guān)系，它需要各個(gè)方面的配合才能進(jìn)行。而承包經(jīng)營(yíng)者或者買斷者可能不懂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律，缺少經(jīng)營(yíng)管理人才，缺少對(duì)景區(qū)歷史的了解和對(duì)發(fā)展的前瞻性。容易導(dǎo)致灰箱操作使國(guó)有資產(chǎn)流失。風(fēng)景區(qū)的價(jià)值是通過經(jīng)營(yíng)者的努力來實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)營(yíng)好了可以價(jià)值無限，經(jīng)營(yíng)不善可能貶值甚至導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者虧損。賣斷模式則可以一次性收到比較多的錢用予解決政府的財(cái)政困難。第二、租賃、承包或賣斷的模式。導(dǎo)致人浮于事，效益低下，或內(nèi)部人吃光，或成為接待景區(qū)。特別是一些落后的地區(qū)，景區(qū)是政府的吃飯財(cái)政來源，根本不可能有余錢用來對(duì)景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)。實(shí)行財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支。風(fēng)景名勝區(qū)管理經(jīng)營(yíng)體制三種模式孰優(yōu)？ 目前，我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的管理經(jīng)營(yíng)體制可歸納為三種模式： 第一、政府專營(yíng)的管理經(jīng)營(yíng)模式。難道泰山索道、張家界百丈崖觀光梯的建設(shè)不需要經(jīng)過政府的權(quán)力部門批準(zhǔn)？?jī)H僅是企業(yè)追求企業(yè)利益最大化的結(jié)果？制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理告訴我們：結(jié)果是由制度產(chǎn)生出來的。去年1月7日結(jié)束的全國(guó)建