【正文】 僅能起到身心放松的效果，更讓我們在學(xué)習(xí)之余，多了一個與自然接觸，與外界交流 的機會。希望孩子在一個更寬松的環(huán)境下生長，接受更多的挑戰(zhàn)，獨自承擔(dān)生命的重量，從小鍛煉孩子獨立生活的能力。一部分老師在孩子剛經(jīng)歷“黑色高考”后，均希望能陪同孩子去各大高校參觀，為填報志愿做個參考，目的能獲取相關(guān)方面的信息 。游玩在于一種心境，只有全身心投入了，才能真正體會大自然所給予我們的厚賜。 %的人選擇了人文類，“紅色之旅”一直是我們傳統(tǒng)文化中的一個亮點，特別是今年這個具有紀(jì)念意義的年代，眾多同學(xué)的選擇還是讓大家看到了“紅色”所帶來的震撼力。有將近 %的同學(xué) 選擇了山水 ,看來中國的風(fēng)景如畫仍是大家欣賞的一個重點。大學(xué)生是個特殊的群體，其處在一個不上不下的年齡階段，很多同學(xué)看到父母勞累工作后很難開口向其要錢。有近 50%的同學(xué)選擇了三日游， %的同學(xué)說若在金錢條件允許下會進行為期一周的旅行，%的同學(xué)出于考慮家庭等多方面因素會出游 1— 2 天，以短線居多，主要圍繞附近省市。盡管今年是紅色旅游年，但同學(xué)們普遍選擇了采 摘游。如今更多的旅行社推出優(yōu)惠政策、黃金套餐，但仍不足以吸引學(xué)生的眼球。特別是部分從城鎮(zhèn)上來的同學(xué)，很多好友都在高中升大學(xué)時選擇棄學(xué)從業(yè)，故導(dǎo)致兩好友不能在同一起跑線上發(fā)展，暑期正好彌補了這一遺憾，而且同學(xué)之間因年齡相仿，志趣相投便于溝通與交流，若與父母出游則可能在某些方面受到壓制。 經(jīng)過此次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍對假期旅游充滿期待。在面對眾多誘惑的同時，我們也不禁多了份冷靜與思考，究竟什么樣形式的旅游是我們所熱衷的 ?而它的內(nèi)容又包含了哪些 ?屆此，我們對學(xué)院四個系的大一，大二乃至大三的近 100 位學(xué)生作了抽樣調(diào)查。而對于我們浙江旅游職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說，旅 游更是重點中的重點，不僅僅是出于喜愛，更是原于其與自身專業(yè)息息相關(guān)。在不斷摸索中，能不斷總結(jié)出一種理想的風(fēng)景區(qū)管理體制模式。新管理體制班子提出一整套發(fā)展思路，風(fēng)景區(qū)的維護、宣傳等方面又產(chǎn)生很大變化，風(fēng)景區(qū)干部、群眾的向心力、凝聚力大大增強。溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會把“興游”放在工作首位，不搞平衡推進，風(fēng)景區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)都直接關(guān)注、過問旅游，著力于 發(fā)揮旅游對其他產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)，使得風(fēng)景區(qū)的其它工作更錦上添花。新的體制在最高決策層中只有工委和管委，黨工委領(lǐng)導(dǎo)又下兼職務(wù)，也減少一些不必要的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科室機構(gòu)。新的溪口旅游管理體制把旅游業(yè)綜合效應(yīng)與風(fēng)景區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面工作互相滲透，互通信息，在發(fā)展旅游同時，也帶來大量的人流、物流 、信息流、資金流，如通過旅游促銷會，通過與臺胞等游客接觸，引進許多工業(yè)合資項目，溪口的旅游有力促進 一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過近一年的運轉(zhuǎn)，我們認(rèn)為，溪口風(fēng)景區(qū)這種管理體制有以下優(yōu)勢： 一是從管理效應(yīng)上看，有利于充分發(fā)揮旅游的綜合經(jīng)濟效應(yīng)，使旅游業(yè)本身應(yīng)有的效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。在“我為景區(qū)添光彩”整個活動中，多少充滿深 情與愛心的人，用他們的雙手辛勤地揩拭著任何可能玷污明珠的點滴塵埃，他們的共同心愿是溪口是我家，建設(shè)靠大家。同時組 建了風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，加大治理力度。可以這么說，這次教育規(guī)模之大，發(fā)動之廣，效果之好是近十年來所沒有的，于是許多老同志閑不住了，自覺承擔(dān)了財神北路的環(huán)境衛(wèi)生清理保潔工作。為此，風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會開展“我為風(fēng)景區(qū)添光彩”系列整活動，整個活動分教育、治理、規(guī)范三步行，并以教育為重點，治理為手段，規(guī)范為目的。 在倡導(dǎo)“美區(qū)”方面，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會注重“虛”、“實”結(jié)合。第四張牌是：征集風(fēng)景區(qū)區(qū)歌，以歌為媒，以歌傳景。中央電視臺 1― 4 套新聞節(jié)目中連續(xù)一星期報道了有關(guān)溪口風(fēng)景區(qū)情況；江蘇電視臺在風(fēng)情說明會后，立即組織 6位同志到溪口拍攝 15 分鐘的專題片、新華社、人民日報及東南亞的世界日報、大公報、商報等新聞單位紛紛刊登文章，詳細(xì)介紹溪口的旅游風(fēng)情和新的旅游開發(fā)項目。第三張牌是：走出去推銷溪口，自去年 10 月開始，風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會先后在南京、杭州、北京等地舉辦了溪口旅游風(fēng)情及投資環(huán)境說明會。他 們一致認(rèn)為溪口不僅是名人的故里，而且風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，潛力很大，很有開發(fā)的價值和發(fā)展前途。許多同志片面認(rèn)為旅游就是“吃喝 玩樂”，對風(fēng)景區(qū)的工作把旅游放在首位，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員也有疑問。 新組建的溪口風(fēng)景區(qū)黨工會、管委會在理順體制之際，又適時提出“一年一個樣、三年大變樣、五年創(chuàng)一流”的工作要求，確定分二步走的奮斗目標(biāo)， 2021 年把溪口建成具有江南特色全國一流的旅游城鎮(zhèn)， 2021 年建成新興旅游城市，并緊緊圍繞“興游、強工、重農(nóng)、美區(qū)、富民”的十字工作方針，以只爭朝夕的精 神，扎扎實實開展各項工作。如現(xiàn)黨工委黨群書記，又兼亭下湖水管局局長，現(xiàn)黨工委政法委員、政法辦主任兼任市公安局副局長、溪口公安分局局長，現(xiàn)黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任市臺辦副主任、溪口臺胞服務(wù)中心主任，這樣，在領(lǐng)導(dǎo)崗位的職數(shù)配備上，既緊湊，又形成合力。管委會系統(tǒng)中的市管干部任免，奉化市盡可能多聽風(fēng)景區(qū)黨工委意見，原組織部管理干部委托由黨工委管理，奉化市委、市府明確溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會管理整個景區(qū)的旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等一切事務(wù)，并讓風(fēng)景區(qū)享受一定的優(yōu)惠政策。目前，以原溪口鎮(zhèn)黨委、政府班子為基礎(chǔ)，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會下設(shè)八個辦公室（黨政辦、工辦、規(guī)劃開發(fā)辦、黨群辦、財政辦、農(nóng)辦、文衛(wèi)辦、政法辦）。在中層機構(gòu)設(shè)置上，努力要 求統(tǒng)一。溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會行政級別是副縣（市）級，溪口風(fēng)景區(qū)黨工委書記、管委會主任二職都由一名市委派的常委擔(dān)任，另設(shè)四個副主任，即原一鎮(zhèn)兩局的負(fù)責(zé)人在黨工委、管委會任副職并兼下職，還有一名副主任分管景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)，做到集中在一個地方辦公，齊心協(xié)力，強化溪口風(fēng)景區(qū)整體觀念。 溪口風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會組建伊始，在理順體制方面，大膽細(xì)致、慎重，以形成合力為中心，在短短的 45 天中，按照精簡、效能的原則，基本理順溪口風(fēng)景區(qū)錯綜復(fù)雜的管理體制。 溪口雪竇山被國務(wù)院公布為第三批國家級風(fēng)景區(qū)后，人們對旅游環(huán)境提出了更高的要求，溪口風(fēng)景區(qū)管理體制的改革更迫在眉睫。由此，出現(xiàn)了一系列問題：如風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃實施發(fā)生矛盾，難以協(xié)調(diào)；治安、交通、衛(wèi)生管理不善，服務(wù)態(tài)度差等，這些正在損害溪口雪竇山作為旅游勝地的形象。 在由溪口、雪竇山、亭下湖三個景系組成的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，過去有溪口鎮(zhèn)政府、 風(fēng)景區(qū)旅游管理局、奉化水管局這三個 行政機構(gòu)共同參與管理，風(fēng)景點也由宗教、文化、林業(yè)等部門各自經(jīng)營。溪口蘊藏著高品位的極其豐富的旅游資源。要實現(xiàn)旅游開發(fā)與資源保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于體制的創(chuàng)新，任何企圖回到計劃經(jīng)濟時代經(jīng)營管理模式的做法，將注定要失敗的。既提高了景區(qū)的安全性和旅游舒適度，也提高了景區(qū)的經(jīng)營效益。包括：拆遷安置居民 800 多戶、修環(huán)景區(qū)公路 35 公里、購買歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保觀光車 60 部。由于公司產(chǎn)權(quán)明晰，法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營效益良好，為景區(qū)進一步的保護和開發(fā)，提供了一個良好的融資平臺。武夷山景區(qū)經(jīng)營管理可供借鑒仍以武夷山景區(qū)為例來說明：公司成立后將所募資金四千多萬元用于保護和開發(fā)閩北古窯遺址 ——遇林亭窯址。將景區(qū)管理與經(jīng)營職能分開，作為專司管理職能的管委會，將不必為經(jīng)營效益操心，因而可以實行嚴(yán)格的管理。如果加上稅收，政府的財政收入比原來自己經(jīng)營高出幾倍。景區(qū)管委會以營業(yè)收入的 50%上繳政府作為景區(qū)特許經(jīng)營權(quán)費，將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)交給公司。吸收民營資本和內(nèi)部職工以現(xiàn)金入股占總股本的 49%。政府通過有償出讓專營權(quán)，既可以保證國家收入，又可以通過專營權(quán)的收回或出讓來約束經(jīng)營者的行為，保證政府對景