在全市新任紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的輔導(dǎo)講稿-文庫吧資料
2024-11-16 06:42本頁面
【正文】 才能保質(zhì)保量，紀(jì)委才能真正體現(xiàn)黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向依“紀(jì)”去約束黨員行為，敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點(diǎn)解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯(cuò)就改，沒有問題的受到教育和警示。各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。決不能等到一年一度的民主生活會(huì)才開展，也不能等小毛病發(fā)展成大問題，甚至病入膏肓了再去批評(píng)。黨員干部要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。黨章規(guī)定，黨的組織要對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”主責(zé)在黨委（黨組），書記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。一是黨委要落實(shí)主體責(zé)任。實(shí)踐“四種形態(tài)”，黨組織的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”必須牢牢把握黨的紀(jì)律這把尺子，做到錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)懲戒少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。不能用第一種形態(tài)代替紀(jì)律處分、組織處理，更不能“撐桿跳”。形態(tài)的轉(zhuǎn)換絕不是想怎么轉(zhuǎn)就怎么轉(zhuǎn)，必須用事實(shí)說話、用條文說話。一般情況下，違反紀(jì)律，屬于哪種形態(tài)，就應(yīng)該按哪種形態(tài)對(duì)應(yīng)的處理方式予以處理，該怎么處理就怎么處理。四種形態(tài)都有對(duì)應(yīng)的適用條件，每一種形態(tài)的運(yùn)用都要建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的基礎(chǔ)之上。“四種形態(tài)”中每一種形態(tài)所對(duì)應(yīng)的數(shù)量關(guān)系，“常態(tài)”、“多數(shù)”、“少數(shù)”和“極少數(shù)”這種“倒金字塔”的比例關(guān)系，是工作的目標(biāo)、努力的方向，如果人為地弄成只有極少數(shù)被立案審查，則是對(duì)“四種形態(tài)”理念上的曲解和實(shí)踐上的扭曲。前三種形態(tài)做好了、到位了，適用最后一種形態(tài)的自然就減少了，“立案審查的應(yīng)當(dāng)是極少數(shù)”的形態(tài)才得以實(shí)現(xiàn)。每一種形態(tài)都是“把紀(jì)律挺在前面”的具體形態(tài)，每一種形態(tài)都是“一道防線”，只有環(huán)環(huán)相扣，依次設(shè)防，道道用力，盡最大努力防止黨員干部由破紀(jì)到破法。二是正確把握數(shù)量關(guān)系。實(shí)踐“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺在法律的前面，要改變的，不是腐敗分子的結(jié)局，而是其墮落的軌跡。要?jiǎng)澢逡婪ㄖ螄c依規(guī)治黨的界限，既要保證依規(guī)治黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，也要以嚴(yán)明的紀(jì)律為依法治國提供保障，防止紀(jì)法不分，以法代紀(jì)或者以紀(jì)代法，致使紀(jì)律松馳，黨員干部不違法就沒人管，出了事就鋃鐺入獄，黨的紀(jì)律形同虛設(shè)。把握“四種形態(tài)”的核心要義，重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)系。（二）正確把握“四種形態(tài)”的核心要義把紀(jì)律挺在前面，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的核心要義。全面從嚴(yán)治黨，為的是維護(hù)整個(gè)黨員隊(duì)伍的純潔健康，必須兼顧“樹木”和“森林”，以菩薩心腸育澆灌養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)“樹木”健康成長，以鐵石心腸療傷去病，凈化“森林”生態(tài)。第三種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“治病樹”，剪枝去干，防止腐爛變質(zhì)。第一種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“育好樹”，有針對(duì)性地打預(yù)防針，防止“樹木”生蟲生病。一個(gè)時(shí)期以來，有的地方在管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，“一葉障目，不見森林”，用處理“少數(shù)”問題干部代替對(duì)“多數(shù)”黨員的監(jiān)督管理，失去了對(duì)全局的判斷和把握。三是“四種形態(tài)”深化了對(duì)“樹木”和“森林”關(guān)系的認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對(duì)貪污腐敗問題的“終端處理”。仔細(xì)分析前三種形態(tài)，其實(shí)是在給黨員干部違法犯罪設(shè)置三重“帶電的高壓線”，只有沖破這三條高壓線
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