【正文】 了，也就是佛家說的“明心見性”。開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須把這一傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。力拼智慧的關(guān)鍵是敢于實(shí)踐，這是安徽司法行政工作的特點(diǎn)。二、創(chuàng)先爭優(yōu)必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。在服務(wù)困難群眾中，履行好自身職責(zé)；在幫助貧弱者過程中體現(xiàn)人生價(jià)值，感受到助人的喜悅。要在服務(wù)群眾中修養(yǎng)“精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭優(yōu)，這一核心價(jià)值理念是在司法行政工作實(shí)踐中孕育生成的，突出地體現(xiàn)了司法行政隊(duì)伍的精神品格。要全心全意為困難群眾服務(wù)，努力把法律援助工作做大做強(qiáng)做優(yōu)，為黨的事業(yè)爭光添彩，使部門的工作具有全局的意義，使具體的服務(wù)具有永恒的價(jià)值，從而增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和自覺意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在自覺踐行黨的宗旨中修養(yǎng)“精氣神”?；仡欉@些年司法行政工作歷程，可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越，我們把這種精神概括為創(chuàng)新爭先，這是安徽司法行政系統(tǒng)獨(dú)特的精氣神。在為民服務(wù)中奮力爭先，推動(dòng)工作不斷進(jìn)位，體現(xiàn)的是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，與古人講的“當(dāng)仁不讓”同質(zhì)相類，這首先就需要一種積極進(jìn)取昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。精神懈怠、畏縮不前，就永遠(yuǎn)邁不過這些坎。近年來的快速發(fā)展，制約我省法律援助工作發(fā)展的一些問題，如經(jīng)費(fèi)等大都得到了比較好的解決，剩下的問題中有不少解決起來都更困難，特別是涉及體制機(jī)制的問題。關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我提出以下三點(diǎn)要求：一、創(chuàng)先爭優(yōu)必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精氣神精神狀態(tài)、精神力量，對(duì)一個(gè)人的生存發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)一個(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)來說更是如此。二是明確今年內(nèi)必須完成的工作任務(wù)，主要是法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，全省12348法律咨詢工作平臺(tái)建設(shè)，困難群體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越，責(zé)任更大，任務(wù)更重。近年來，我省法律援助工作取得了可喜的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在各級(jí)黨委政府高度重視支持，辦案總量持續(xù)上升，投入不斷加大。最近三年，省廳在每年年初，都要專門召開一次法律援助工作會(huì)議，每次我都參加，和同志們面對(duì)面的交流，目的就是要推進(jìn)全省法律援助工作的快速發(fā)展。XX同志介紹的方案對(duì)全省開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。讓我們?cè)诘匚I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“xxxx”重要思想，認(rèn)真落實(shí)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣組織工作會(huì)議精神，努力開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過三輪幫扶，努力擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切實(shí)解決好“有錢辦事”的問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。完善村民理財(cái)?shù)戎贫龋ㄆ诠_集體資產(chǎn)承包經(jīng)營情況和集體收入使用情況，加強(qiáng)對(duì)集體收入管理使用的監(jiān)督。全面推行村帳鄉(xiāng)管制度，加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，積極組織人員對(duì)各村進(jìn)行清產(chǎn)核資，全面排查掌握各村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支，將村帳收歸鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理，并要建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳，要實(shí)行村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營合同鄉(xiāng)、村會(huì)簽制度。(三)嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，確保鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)保質(zhì)增量。每年干部年終考核時(shí)，縣委對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況一并進(jìn)行考核。駐村干部要以村為家，嚴(yán)格駐村時(shí)間，禁止走讀現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全專門領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分工協(xié)作制度，調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，將發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要工作單列出來，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、牽頭、幫扶單位、駐鄉(xiāng)干部及村“兩委”班子要牢固樹立集體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作重要組成部分的觀念，加強(qiáng)協(xié)作和配合，積極主動(dòng)的開展工作。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，必須引起我們的高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。部分鄉(xiāng)對(duì)村集體資產(chǎn)底數(shù)不清、監(jiān)管不力，經(jīng)營管理機(jī)制不健全、不科學(xué)。二是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，整體水平不高，發(fā)展不均衡，仍然存在依靠“化緣”維持運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)“雪球”越滾越大的勢(shì)頭沒有得到有效遏止。總體來看，全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的，但也存在著一些突出問題。目前，我縣集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元的有4個(gè)，達(dá)到5—10萬元的村有5個(gè)。三、依托扶貧開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織凝聚群眾的物質(zhì)保障，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康奮斗目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否快速協(xié)調(diào)發(fā)展。幫扶單位要參與社區(qū)公益事業(yè)的共建聯(lián)管，立足***縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)黨組織做好社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，加大單位資源與社區(qū)共享的力度，積極爭取籌措項(xiàng)目資金，幫助社區(qū)興辦一些便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，并在人力、物力、財(cái)力等方面扶持社區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、興辦便民利民服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)社區(qū)治安綜合理工作，群防群治，及時(shí)將各類矛盾處理在萌芽狀態(tài)，化解在社區(qū)，形成社會(huì)安寧、居民安居的社區(qū)文明形象。積極在社區(qū)開展?jié)殠腿酢⒎鑫＝饫Щ顒?dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的關(guān)心和扶持，形成團(tuán)結(jié)互助、關(guān)心互愛的社區(qū)文明形象。協(xié)助社區(qū)組建醫(yī)療服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)，提高社區(qū)居民健康水平，形成人人熱愛生活、積極向上的社區(qū)文明形象。充分利用本單位的各類資源，送圖書、送科技進(jìn)社區(qū)，協(xié)助社區(qū)通過舉辦社區(qū)夜校、再就業(yè)培訓(xùn)班等多種方式，對(duì)社區(qū)待業(yè)人員和下崗職工進(jìn)行就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)。幫扶單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與城鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織通力協(xié)作，以“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，豐富幫扶內(nèi)容，提高共建水平。縣委組織部、民政局將選擇兩個(gè)基礎(chǔ)好、潛力大社區(qū)，分別作為社區(qū)黨建工作和社區(qū)工作示范點(diǎn)，集中精力進(jìn)行創(chuàng)建。有一條立足旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，開展社區(qū)服務(wù)的好路子。有一支開拓進(jìn)取、勤奮拼搏、精干高效的社區(qū)干部隊(duì)伍。圍繞“全縣示范、地區(qū)領(lǐng)先”的目標(biāo)，以幫扶共建活動(dòng)、“五個(gè)好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為載體，力爭三年內(nèi)培育3個(gè)能在全縣起領(lǐng)先作用的黨建“亮點(diǎn)社區(qū)”，建設(shè)2個(gè)能在地區(qū)領(lǐng)先的黨建“精品社區(qū)”。此項(xiàng)工作*月20號(hào)以前必須完成。牽頭幫扶單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，迅速行動(dòng)，盡快組織各成員單位深入社區(qū)，開展調(diào)查研究，制訂“幫扶共建”工作計(jì)劃，于3月12前報(bào)縣委組織部。(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成社區(qū)黨建和社區(qū)工作合力。這對(duì)于我縣建設(shè)新型文明社區(qū)，加快旅游城市、園林城市建設(shè)步伐具有重要意義。二、圍繞社區(qū)工作的目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，把“幫扶共建”活動(dòng)不斷引向深入縣委召開的這次會(huì)議不僅是組織工作的安排會(huì)，還是開展社區(qū)“幫扶共建”活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)。要適應(yīng)工作形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的要求，牢牢把握馬克主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)和難點(diǎn)，以敢為人先的創(chuàng)勁、排難而上的韌勁、狠抓落實(shí)的干勁和奮發(fā)進(jìn)取的拼勁，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)與組織工作。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)黨的建設(shè)與組織工作方面，要堅(jiān)持干創(chuàng)業(yè)的事，不能做守成的人，滿足于躺在前人的基礎(chǔ)上，停留在上級(jí)的安排下，想問題墨守成規(guī)，死扣字眼、死搬教條。求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新是組織工作活的靈魂。要堅(jiān)決杜絕黨建工作中的形式主義，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為強(qiáng)基固本的工作來對(duì)待，反對(duì)作為裝潢門面的“擺設(shè)”來處理。我們一定要把握內(nèi)涵、掌握重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在狠抓落實(shí)上下功夫，在保證實(shí)效上作文章。一、加強(qiáng)工作創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)喊破嗓子不如干出樣子，200*年我縣黨的建設(shè)和組織工作能不能“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，重點(diǎn)在狠抓落實(shí)，關(guān)鍵看工作創(chuàng)新。會(huì)議雖然時(shí)間短，但內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，開得十分成功，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣黨的建設(shè)特別是組織工作，必將起到重要的指導(dǎo)作用和積極的促進(jìn)作用。對(duì)200*年黨建工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰?？h委對(duì)這次會(huì)議十分重視。同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好今年各項(xiàng)工作，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施具有重要的作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注度非常高，要求非常高用好手中的公共權(quán)力是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身廉政建設(shè)。三是要繼續(xù)全面推行政務(wù)公開制度，認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作。二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。一是要強(qiáng)力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。六是積極采取財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)、煤礦讓利供應(yīng)等有效措施，解決貧困戶、五保戶、獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶等特殊群眾的生產(chǎn)生活用煤問題。嚴(yán)禁違規(guī)上路攔車檢查，嚴(yán)禁“三亂”行為，解決在公路上違規(guī)設(shè)點(diǎn)檢查、多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和執(zhí)法不公的問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，確保廣大群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。嚴(yán)禁向?qū)W校搭車收費(fèi)和進(jìn)行攤派。二是從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)解決好上學(xué)難上學(xué)貴的問題。一是繼續(xù)加大行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理力度。要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況出發(fā)，從能夠辦得到的事情做起，從群眾最急需的事情做起，堅(jiān)持不刮風(fēng)、不攀比，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干起長遠(yuǎn)作用的事。要將辦事制度公開，責(zé)任公開，讓群眾監(jiān)督制度的執(zhí)行，讓群眾揭發(fā)該辦事而不辦事、不該辦而亂辦事的現(xiàn)象，對(duì)行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立責(zé)任制要對(duì)責(zé)任人明確授權(quán)，責(zé)任人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)大膽工作，不該請(qǐng)示的問題到處請(qǐng)示也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。二是要建立健全責(zé)任制。一是要敢于負(fù)責(zé)。下半年的工作頭緒多、任務(wù)重，矛盾復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于分清輕重緩急，善于“彈鋼琴”，把主要精力放在解決涉及發(fā)展的重大問題上，并將這些問題逐一分解，責(zé)任到人，明確目標(biāo)和時(shí)限，及早研究，及早謀劃，及早解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不能分散抓發(fā)展的注意力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，必須靠發(fā)展解決。要不斷推進(jìn)科技、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。要下功夫抓好“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索行之有效的長效管理機(jī)制，通過努力，徹底改變臟、亂、差狀況，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立良好的對(duì)外形象。要解決好遭受災(zāi)害的群眾的生產(chǎn)生活困難問題，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、發(fā)展生產(chǎn)有門路。要切實(shí)做好社會(huì)保障和救助救濟(jì)工作，努力解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活問題。另外，當(dāng)前還要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，突出監(jiān)測(cè)預(yù)防，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。要高度重視信訪工作，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和管理，建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制，及時(shí)妥善處理群眾反映的突出問題和群體性事件。全縣各級(jí)各部門要按照《縣20052007年禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》的安排部署，結(jié)合具體實(shí)際，分析存在的問題，切實(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制，使禁毒工作實(shí)現(xiàn)由公安部門的單打獨(dú)斗向各級(jí)黨委、政府部門齊抓共管，人人有責(zé)上轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由有關(guān)部門抓的工作向發(fā)動(dòng)了群眾積極參與方向轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由單一的運(yùn)用法律手段向廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、文化等手段方面轉(zhuǎn)變。社會(huì)穩(wěn)定工作?？h直各幫扶單位要進(jìn)一步加大幫扶力度，真正為所幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好事、辦實(shí)事，解決實(shí)際困難和問題。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作擺在更加重要的位置，無論任務(wù)有多艱巨，困難有多大，時(shí)間有多緊迫，也要千方百計(jì)地解決存在的困難和問題，以更大的決心和更有力的措施，扎實(shí)做好迎復(fù)查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)迎接“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作。五是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)源頭信息和報(bào)表上報(bào)數(shù)的復(fù)核力度，切實(shí)解決報(bào)表質(zhì)量不高的問題。四是積極探索計(jì)劃生育工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合的路子。激勵(lì)措施和制約措施相結(jié)合，繼續(xù)抓好二女戶結(jié)扎工作。三是加大力度突破難題，進(jìn)一步改善工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)過程管理與服務(wù)，解決工作運(yùn)行中的突出問題。對(duì)人口和計(jì)劃生育工作。除上述重點(diǎn)領(lǐng)域外，還要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)水庫、民爆物品、鍋容管特、食品藥品學(xué)校及公共娛樂場(chǎng)所等方面的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度。淘汰、關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山，規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程，提高技術(shù)裝備水平。道路安全方面，要繼續(xù)按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”制度，切實(shí)抓道路交通安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作。切實(shí)加大對(duì)打擊非法采礦行為和整頓礦業(yè)秩序工作的力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任追究制，努力形成對(duì)非法采礦行為狠抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)加大鄉(xiāng)村巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，露頭就打。認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度建立完善自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。合法煤礦安全方面，要著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，重心下沉，關(guān)口前移，不留死角，不出現(xiàn)盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。[Nextpage]（五）統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)十分