【正文】 法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法等法律，建立健全了訴訟與非訴訟程序法律制度。為進(jìn)一步推動人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解制度，中國制定了人民調(diào)解法，將人民調(diào)解工作長期積累的好經(jīng)驗、好做法制定為法律。中國憲法、民事訴訟法對人民調(diào)解的性質(zhì)和基本原則作了規(guī)定，國務(wù)院頒布了人民調(diào)解委員會組織條例，人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。仲裁法頒布實施以來，共仲裁各類經(jīng)濟(jì)糾紛５０多萬件，案件標(biāo)的額達(dá)到人民幣７０００多億元，對于公正、及時、有效地解決民事經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定與促進(jìn)社會和諧，發(fā)揮了積極作用。行政訴訟法頒布實施以來，平均每年受理行政案件１０萬余件，保障了公民的合法權(quán)益，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。中國制定了行政訴訟法，確立了“民告官”的法律救濟(jì)制度。中國制定了刑事訴訟法，規(guī)定一切公民在適用法律上一律平等，人民法院、人民檢察院分別獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，保證犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)，未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人不得確定有罪等刑事訴訟的基本原則和制度，并規(guī)定了管轄、回避、辯護(hù)、證據(jù)、強(qiáng)制措施、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等制度和程序，有效保證了刑法的正確實施，保護(hù)了公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障了社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。訴訟法律制度是規(guī)范國家司法活動解決社會糾紛的法律規(guī)范，非訴訟程序法律制度是規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)或者人民調(diào)解組織解決社會糾紛的法律規(guī)范。訴訟與非訴訟程序法。中國根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的實際，適時對刑法進(jìn)行修改和解釋，不斷完善刑事法律制度。不允許任何人有超越法律的特權(quán)；刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。中國刑法確立了罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng)等基本原則。它通過規(guī)范國家的刑罰權(quán)，懲罰犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)社會秩序和公共安全，保障國家安全。刑法。中國社會保障的水平不斷提高，人民群眾切實共享發(fā)展成果。國務(wù)院還制定了城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、法律援助條例、自然災(zāi)害救助條例、城市居民最低生活保障條例等行政法規(guī)，并決定建立農(nóng)村最低生活保障制度，中國覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系已基本建立。目前，中國的社會保障覆蓋面越來越大，逐步從國有企業(yè)擴(kuò)大到各類社會經(jīng)濟(jì)組織，從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員和居民，從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村。國務(wù)院還制定了失業(yè)保險條例、工傷保險條例和社會保險費征繳暫行條例、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等行政法規(guī)，并決定建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對推動社會保障制度建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。中國制定了勞動法，將勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的勞動保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動爭議、勞動監(jiān)察等關(guān)系納入調(diào)整范圍，確立了中國的基本勞動制度；制定了礦山安全法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法等法律，對安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防等事項作了規(guī)定，加強(qiáng)了對勞動者權(quán)益的保護(hù)；制定了勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法和勞動爭議調(diào)解仲裁法，建立健全了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動合同、促進(jìn)就業(yè)和解決勞動爭議的制度；制定了紅十字會法、公益事業(yè)捐贈法和基金會管理條例等法律法規(guī)，建立健全了促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展和管理的制度；制定了工會法，并先后兩次進(jìn)行修訂，確定了工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位，明確了工會的權(quán)利和義務(wù)，對工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范，遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則，通過國家和社會積極履行責(zé)任，對勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧。２０１０年中國出口占世界出口的比重達(dá)１０．４％。中國積極履行在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)承擔(dān)的義務(wù)，不斷完善對外貿(mào)易法律制度，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的對外貿(mào)易體制，規(guī)范了對外貿(mào)易經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，健全了貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易管理制度，建立了具有中國特色的對外貿(mào)易調(diào)查制度和對外貿(mào)易促進(jìn)體制，并根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則完善了貿(mào)易救濟(jì)制度以及海關(guān)監(jiān)管和進(jìn)出口商品檢驗檢疫制度，確立了統(tǒng)一、透明的對外貿(mào)易制度。中國依法對財稅、金融、外匯、投資等體制進(jìn)行改革，建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀管理體系。價格法規(guī)定國家實行并逐步完善宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機(jī)制，大多數(shù)商品和服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。中國重視通過法律保障市場主體之間的公平、有序競爭。截至２０１１年８月底，中國已制定經(jīng)濟(jì)法方面的法律６０部和一大批相關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)活動實行干預(yù)、管理或者調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。中國還制定了教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、職業(yè)教育法、教師法和幼兒園管理條例、教師資格條例、中外合作辦學(xué)條例等法律法規(guī)，建立健全了國民教育制度；制定了藥品管理法、母嬰保健法、獻(xiàn)血法、傳染病防治法、體育法、國境衛(wèi)生檢疫法、食品安全法和醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、中醫(yī)藥條例、反興奮劑條例等法律法規(guī)，建立健全了保障公民身體健康、生命安全的醫(yī)藥衛(wèi)生制度；制定了居民身份證法、公民出境入境管理法、槍支管理法、消防法、禁毒法、治安管理處罰法、突發(fā)事件應(yīng)對法和看守所條例、大型群眾性活動安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例等法律法規(guī)，建立健全了維護(hù)社會秩序和穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、保障公共安全的制度；制定了公務(wù)員法、人民警察法、駐外外交人員法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī)，建立健全了國家公務(wù)員制度；制定了國防動員法、軍事設(shè)施保護(hù)法、人民防空法、兵役法、國防教育法和征兵工作條例、民兵工作條例等法律法規(guī)，建立健全了國防和軍隊建設(shè)制度；制定了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法和古生物化石保護(hù)條例、長城保護(hù)條例、電影管理條例等法律法規(guī)，建立健全了促進(jìn)科技進(jìn)步、保護(hù)和繁榮文化的制度。中國已經(jīng)建立了國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，截至２０１０年底，共頒布１３００余項國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院制定了建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例、排污費征收使用管理條例、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法等行政法規(guī)。為預(yù)防建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，制定了環(huán)境影響評價法。制定了行政強(qiáng)制法，明確了設(shè)定和實施行政強(qiáng)制的原則，規(guī)范了行政強(qiáng)制的種類、設(shè)定權(quán)限、實施主體和實施程序，為保證和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提供了法律依據(jù)。制定了行政許可法，規(guī)定了行政許可的設(shè)定、實施機(jī)關(guān)和實施程序，規(guī)范了行政許可制度，并為減少行政許可，明確了可以設(shè)定行政許可的事項，同時規(guī)定，在公民、法人或者其他組織能夠自主決定、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的情形下，不設(shè)行政許可。制定了行政復(fù)議法，規(guī)定了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯誤的機(jī)制，為公民、法人和其他組織合法權(quán)益提供救濟(jì)。中國十分重視對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的規(guī)范，依法加強(qiáng)對行政權(quán)力行使的監(jiān)督，確保行政機(jī)關(guān)依法正確行使權(quán)力。行政法是關(guān)于行政權(quán)的授予、行政權(quán)的行使以及對行政權(quán)的監(jiān)督的法律規(guī)范，調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人之間因行政管理活動發(fā)生的關(guān)系，遵循職權(quán)法定、程序法定、公正公開、有效監(jiān)督等原則，既保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又注重保障公民、法人和其他組織的權(quán)利。截至２０１０年底，中國共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)７１０７４７家，實際使用外資金額１１０７８．５８億美元，充分表明中國保護(hù)外國投資者的法律制度日益完善。為推進(jìn)改革開放，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，中國制定了中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法，對外國投資者在中國的投資條件、程序、經(jīng)營、監(jiān)督、管理和合法權(quán)益的保障等作出規(guī)定，確定了外國投資者在中國投資應(yīng)當(dāng)尊重中國國家主權(quán)的原則，以及中國保護(hù)投資者合法權(quán)益、平等互利、給予優(yōu)惠、遵循國際通行規(guī)則等原則，為外國投資者在中國進(jìn)行投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境。截至２０１０年底，中國累計授予各類專利３８９萬多件；有效注冊商標(biāo)達(dá)４６０萬多件，其中來自１７７個國家和地區(qū)的注冊商標(biāo)有６７萬多件。中國高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，頒布實施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和計算機(jī)軟件保護(hù)條例、集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例、著作權(quán)集體管理條例、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例、植物新品種保護(hù)條例、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、特殊標(biāo)志管理條例、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例等以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的一大批法律法規(guī)。中國制定了民法通則，對民事商事活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)則作出規(guī)定，明確了民法的調(diào)整對象、基本原則以及民事主體、民事行為、民事權(quán)利和民事責(zé)任制度。商法調(diào)整商事主體之間的商事關(guān)系，遵循民法的基本原則，同時秉承保障商事交易自由、等價有償、便捷安全等原則。民法商法。中國憲法還規(guī)定，由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。國務(wù)院還頒布了宗教事務(wù)條例。中國憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由，制定了一系列保障人權(quán)的法律法規(guī)，建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度，依法保障公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和宗教信仰自由、言論出版自由、集會結(jié)社自由、游行示威自由以及社會保障權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化權(quán)利得到切實維護(hù)。中國憲法和民族區(qū)域自治法確立的民族區(qū)域自治制度，符合中國各民族人民的共同利益和發(fā)展要求，保障各少數(shù)民族依法自主管理本民族事務(wù)，民主參與國家和社會事務(wù)管理，平等享有經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化權(quán)利，維護(hù)了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。三是使用和發(fā)展本民族語言文字。二是民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點，制定自治條例和單行條例，并可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c，依法對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。此外，還建立了１１００多個民族鄉(xiāng)。中國制定了民族區(qū)域自治法，實行民族區(qū)域自治制度，充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，依法保障各少數(shù)民族的合法權(quán)益。中國憲法規(guī)定，年滿１８周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。中國充分保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治，這成為中國最直接、最廣泛的民主實踐。截至２０１１年８月底，中國已制定憲法相關(guān)法方面的法律３８部和一批行政法規(guī)、地方性法規(guī)。（二）中國特色社會主義法律體系的部門憲法相關(guān)法。地方性法規(guī)在中國特色社會主義法律體系中同樣具有重要地位，是對法律、行政法規(guī)的細(xì)化和補(bǔ)充，是國家立法的延伸和完善，為國家立法積累了有益經(jīng)驗。經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據(jù)全國人大及其常委會的授權(quán)決定，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體情況和實際需要，遵循憲法的規(guī)定以及法律、行政法規(guī)的基本原則，制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實施。較大的市的人大及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后施行。這是人民依法參與國家事務(wù)管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑和形式。地方性法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的又一重要組成部分。行政法規(guī)在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是將法律規(guī)定的相關(guān)制度具體化，是對法律的細(xì)化和補(bǔ)充。這是國務(wù)院履行憲法和法律賦予的職責(zé)的重要形式。行政法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。立法法還規(guī)定，對國家主權(quán)的事項，國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織和職權(quán)，民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度，犯罪和刑罰，對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰，對非國有財產(chǎn)的征收，民事基本制度，基本經(jīng)濟(jì)制度以及財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度，訴訟和仲裁制度等事項，只能制定法律。立法法規(guī)定了全國人大及其常委會的專屬立法權(quán)。中國憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。中國憲法在中國特色社會主義法律體系中具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù)，遵循憲法的基本原則，不得與憲法相抵觸。中國憲法確立了國家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，確立了人民代表大會制度的政體，規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。它是經(jīng)過全民討論，于１９８２年由全國人民代表大會通過的。在中國，各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、