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論中國特色社會主義法律體系建設-wenkub.com

2024-11-16 00:43 本頁面
   

【正文】 (六)刑法 包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務委員會制定的有關懲治犯罪的決定等。特別行政法是指適用于各專門行政職能部門管理活動的法律法規(guī),包括國防、外交、人事、民政、公安、國家安全、民族、宗教、僑務、教育、科學技術、文化、體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設、環(huán)境保護等行政管理方面的法律法規(guī)。憲法相關法是與憲法配套、直接保障憲法實施的憲法性法律規(guī)范的總和,包括《全國人民代表大會組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》、《立法法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《國旗法》、《國徽法》等。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系,是不斷發(fā)展的開放的理論體系。核心:依憲治國 ;地位:是治國安邦的基本方略和基本國策;中心環(huán)節(jié):有法必依;權威性:依法行政(執(zhí)法必嚴);強制力的體現:違法必究 ;重要環(huán)節(jié):依法行政依法行政依法行政依法行政是指行政機關必須根據法律法規(guī)的規(guī)定設立,并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。堅持以人為本、立法為民。是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現。截至2011年8月底,中國已制定了訴訟與非訴訟程序法方面的法律10部。截至2011年8月底,中國已制定一部統(tǒng)一的刑法、8個刑法修正案以及關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定,并通過了9個有關刑法規(guī)定的法律解釋。截至2010年底,中國共有7700萬困難群眾享受最低生活保障待遇。(6有關經濟活動規(guī)范化、標準化方面的法律,包括標準化法、計量法、統(tǒng)計法、測繪法等。(2有關規(guī)范市場秩序和競爭規(guī)則方面的法律,包括反不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、廣告法、招標投標法、政府采購法、證券投資基金法等。,數量眾多的行政法律涉及國防、外交、國家安全、治安管理、司法行政、城市建設、環(huán)境保護以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各個行政管理領域。截至2010年底,中國累計授予各類專利389萬多件。截至2011年8月底,民族自治地方共制定現行有效的自治條例和單行條例780多部。(3有關維護國家主權、領土完整和國家安全方面的法律,包括反分裂國家法、領海及毗連區(qū)法、專屬經濟區(qū)和大陸架法、戒嚴法、締結條約程序法、國旗法、國徽法、國籍法等。第三篇:中國特色社會主義法律體系框架.中國特色社會主義法律體系框架20111110 在憲法統(tǒng)帥下,按照法律規(guī)范調整的社會關系和調整方法的不同,將我國法律規(guī)范劃分為七個法律部門,分別是憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。建設中國特色社會主義是一項長期的歷史任務,完善中國特色社會主義法律體系同樣是一項長期而又艱巨的任務,必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展不斷向前推進。深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量。高度重視生態(tài)文明領域立法。突出加強社會領域立法。繼續(xù)加強經濟領域立法。國內外形勢的新情況新變化,廣大人民群眾的新要求新期待,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新課題新矛盾,迫切需要法律制度建設予以回應和調整。既促進了立法質量的不斷提高,保證了法律體系的科學和諧統(tǒng)一,又為保障法律規(guī)范的有效實施奠定了基礎。適應中國的基本國情,根據憲法確定的在中央統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮地方積極性、主動性的原則,在維護國家法制統(tǒng)一前提下,全國人大及其常委會行使國家立法權,國務院根據憲法和法律制定行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人大及其常委會制定地方性法規(guī),民族自治地方制定自治條例和單行條例,經濟特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據全國人大的授權決定制定在經濟特區(qū)范圍內實施的法規(guī),逐漸形成了多層次立法共同推進的立法工作格局,既大大加快了法律體系建設的步伐,又充分照顧到了各地經濟社會發(fā)展的實際需要,為形成中國特色社會主義法律體系提供了可行的工作模式。構建中國特色社會主義法律體系過程中,中國立法機關堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,始終圍繞國家的工作重心,積極行使立法職權,有計劃、有重點、有步驟地開展立法工作,積累了一些寶貴經驗,成功走出了一條具有中國特色的立法路子。這個法律體系具有很強的包容性和開放性,充分體現了它的獨特文化特征。這些法律規(guī)范由不同立法主體按照憲法和法律規(guī)定的立法權限制定,具有不同法律效力,都是中國特色社會主義法律體系的有機組成部分,共同構成一個科學和諧的統(tǒng)一整體。(三)中國特色社會主義法律體系體現了結構內在統(tǒng)一而又多層次的國情要求一個國家的法律體系如何構成,一般取決于這個國家的法律傳統(tǒng)、政治制度和立法體制等因素。中國特色社會主義法律體系與改革開放相伴而生、相伴而行、相互促進。在社會主義初級階段,中國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,這就決定了中國的法律制度必然是社會主義的法律制度,所構建的法律體系必然是中國特色社會主義性質的法律體系。三、中國特色社會主義法律體系的特征各國的歷史文化傳統(tǒng)、具體國情和發(fā)展道路不同,社會制度、政治制度和經濟制度不同,決定了各國的法律體系必然具有不同特征。目前,中國共有人民調解組織82萬多個,人民調解員467萬多人,形成了覆蓋廣大城鄉(xiāng)的人民調解工作網絡,為預防和減少民間糾紛、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。人民調解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。行政訴訟法明確規(guī)定,公民、法人和其他組織認為自己的合法權益被行政機關及其工作人員侵犯,有權依法向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,保障公民的合法權益。截至2011年8月底,中國已制定了訴訟與非訴訟程序法方面的法律10部。2011年2月通過的刑法修正案(八)對刑法作了比較重大的修改,取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑,占中國刑法死刑罪名的19.1%;完善了對未成年人和年滿75周歲的老年人從寬處理以及非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的法律規(guī)定;把不支付勞動報酬嚴重侵犯勞動者合法權益的行為、醉酒駕駛機動車等危險駕駛行為,規(guī)定為犯罪;加大了對一些侵犯公民人身自由、生命健康等犯罪行為的懲處力度,進一步完善了中國刑事法律制度,加強了對人權的保護,體現了中國社會文明的發(fā)展和國家民主法治的進步。中國刑法明確規(guī)定:法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑;對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。刑法是規(guī)定犯罪與刑罰的法律規(guī)范。截至2010年底,中國共有7700萬困難群眾享受最低生活保障待遇。社會保障制度的逐步確立,為中國政府依法加快社會保障體系建設,維護社會公平,構建和諧社會,提供了法制保障。截至2011年8月底,中國已制定社會法方面的法律18件和一大批規(guī)范勞動關系和社會保障的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。中國對外貿易快速增長,進出口總額在世界貿易中的地位不斷提升。反壟斷法對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、排除、限制競爭的經營者集中等壟斷行為作了禁止性規(guī)定。中國制定了預算法、價格法、中國人民銀行法等法律,對經濟活動實施宏觀調控和管理;制定了企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、車船稅法、稅收征收管理法等法律,以及增值稅暫行條例、營業(yè)稅暫行條例、城市維護建設稅暫行條例等行政法規(guī),不斷健全稅收制度;制定了銀行業(yè)監(jiān)督管理法、反洗錢法等法律,對金融行業(yè)的安全運行實施監(jiān)督管理;制定了農業(yè)法、種子法、農產品質量安全法等法律,保障農業(yè)發(fā)展和國家糧食安全;制定了鐵路法、公路法、民用航空法、電力法等法律,對重要行業(yè)實施監(jiān)督管理和產業(yè)促進;制定了土地管理法、森林法、水法、礦產資源法等法律,規(guī)范重要自然資源的合理開發(fā)和利用;制定了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經濟促進法、清潔生產促進法等法律,促進能源的有效利用和可再生能源開發(fā)。經濟法。地方人大結合本地區(qū)的具體情況,制定了一大批環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)。中國重視保護人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,制定了環(huán)境保護法,確立了經濟建設、社會發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的基本方針,規(guī)定了各級政府、一切單位和個人保護環(huán)境的權利和義務。依據這部法律,平均每年通過行政復議處理行政爭議8萬多件。截至2011年8月底,中國已制定行政法方面的法律79部和一大批規(guī)范行政權力的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。為更好地體現平等互利和遵循國際通行規(guī)則,中國多次對這三部法律進行修改完善,充分保障了外國投資者在中國投資、開展經貿活動的合法權益。1982年制定的商標法是中國開始系統(tǒng)建立現代知識產權法律制度的重要標志,為進一步提高中國的知識產權保護水平,并適應加入世界貿易組織的需要,中國不斷健全知識產權法律制度,先后多次對專利法、商標法、著作權法等法律法規(guī)進行修改,在立法原則、權利內容、保護標準、法律救濟手段等方面,更加突出對促進科技進步與創(chuàng)新的法律保護。截至2011年8月底,中國已制定民法商法方面的法律33部和一大批規(guī)范商事活動的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。中國制定了國家賠償法,建立國家賠償制度,有效保障公民、法人和其他組織依法取得國家賠償的權利。中國憲法規(guī)定,公民有信仰宗教的自由,任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。中國55個少數民族中,53個民族有自己的語言,共使用72種語言;29個少數民族有本民族的文字。民族自治地方的人民代表大會常務委員會中,都有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任;自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長全部由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。目前,依據憲法和法律,中國共建立了155個民族自治地方,包括5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣(旗)。選舉實行普遍、平等、直接選舉和間接選舉相結合以及差額選舉的原則。中國制定了全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等法律,建立了人民代表大會代表和國家機構領導人員選舉制度,為保證人民當家作主提供了制度保障,為國家機構的產生提供了合法基礎;制定了全國人民代表大會組織法、國務院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等法律,建立了有關國家機構的組織、職權和權限等方面的制度;為貫徹落實“一國兩制”方針,實現國家統(tǒng)一,制定了香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別行政區(qū)基本法,建立了特別行政區(qū)制度,保持了香港、澳門的長期繁榮和穩(wěn)定;制定了居民委員會組織法和村民委員會組織法,建立了城鄉(xiāng)基層群眾自治制度。地方人大及其常委會積極行使地方立法職權,從地方經濟社會發(fā)展實際出發(fā),制定了大量地方性法規(guī),對保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內的有效實施,促進改革開放和社會主義現代化建設,發(fā)揮了重要作用。民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化特點,制定自治條例和單行條例;自治條例和單行條例可以對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律和行政法規(guī)的基本原則,不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定;自治區(qū)的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準后生效,自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準后生效。根據憲法和法律,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。行政法規(guī)可以就執(zhí)行法律的規(guī)定和履行國務院行政管理職權的事項作出規(guī)定,同時對應當由全國人大及其常委會制定法律的事項,國務院可以根據全國人大及其常委會的授權決定先制定行政法規(guī)。全國人大及其常委會制定的法律,確立了國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設各個方面重要的基本的法律制度,構成了中國特色社會主義法律體系的主干,也為行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定提供了重要依據。全國人大及其常委會制定的法律,是中國特色社會主義法律體系的主干,解決的是國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,是國家法制的基礎,行政法規(guī)和地方性法規(guī)不得與法律相抵觸。中國現行憲法在保持穩(wěn)定的同時,隨著改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)的推進而與時俱進、不斷完善,及時將實踐證明是成熟的重要經驗、原則和制度寫入憲法,充分體現了中國改革開放的突出成果,體現了中國特色社會主義建設事業(yè)的偉大成就,體現了社會主義制度的自我完善和不斷發(fā)展,為改革開放和社會主義現代化建設提供了根本保障。中國現行憲法是一部具有中國特色、符合社會主義現代化建設需要的憲法,是治國安邦的總章程。二、中國特色社會主義法律體系的構成中國特色社會主義法律體系,是以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分,由憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體。2009年以來,全國人大常委會、國務院、地方人大及其常委會集中開展了對法律法規(guī)的全面清理工作。為維護國家主權和領土完整,促進國家和平統(tǒng)一,制定了反分裂國家法;為發(fā)展社會主義民主政治,制定了各級人
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