【正文】 愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進行。按照市、縣的部署要求，嚴格執(zhí)行”不實現(xiàn)全面建設(shè)小康責任不脫鉤“制度，定人員、定責任、定時限，確保把活動抓實抓出成效。（五）長期堅持。因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。全鄉(xiāng)各級黨政組織、廣大干部都要參與此項活動，貧困村都要有單位聯(lián)系、貧困戶都要有干部聯(lián)系。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，廣大干部參與，明確責任，積極行動。特此通知附：《**鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》二0一二年三月六日主題詞：聯(lián)村聯(lián)戶 行動 實施方案 通知 抄 送：縣委辦、縣協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導辦公室；鄉(xiāng)各領(lǐng)導 存檔（二）2部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為努力實現(xiàn)全面小康社會不斷奮斗。對違反工作紀律的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。聯(lián)戶干部要站在維護黨和政府形象的高度，嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，不準接受群眾的禮品和宴請。聯(lián)村聯(lián)戶工作標準要求高，鄉(xiāng)黨委將以縣上會議內(nèi)容為基礎(chǔ)，積極圍繞全縣發(fā)展成果、走訪工作規(guī)范等方面制定培訓方案，加強對鄉(xiāng)干部的培訓，讓每名入戶走訪干部既熟練掌握政策，又知道怎樣說、怎樣干、怎樣接觸群眾，切實提高走訪效果。要按照活動要求，實行上下聯(lián)動、結(jié)對聯(lián)創(chuàng)，形成部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶各層面相互促進、整體提高的工作格局。各包村干部要做好相應的協(xié)調(diào)、引導和村情民情的介紹工作。四、組織保障一是落實領(lǐng)導責任。為確?；顒尤〉脤嵭Вl(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動領(lǐng)導小組將采取到村檢查、電話隨訪、入戶調(diào)查、查閱《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》等形式，對各單位的組織情況和干部走訪情況進行督促和檢查。對確實無法解決的問題，由包鄉(xiāng)領(lǐng)導簽字后，上報縣“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動辦公室，整理匯總后上報縣活動領(lǐng)導小組。各部門各單位對群眾反映的問題，要列出單子與鄉(xiāng)和相關(guān)部門共同研究解決。統(tǒng)一配發(fā)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動聯(lián)系卡，聯(lián)戶干部要將姓名、單位及聯(lián)系方式認真填寫在聯(lián)系卡上，交給每一名聯(lián)系的群眾，讓群眾隨時能夠聯(lián)系上聯(lián)戶干部，打破開展活動的空間和時間限制，實現(xiàn)聯(lián)戶工作的“全時通”。每名聯(lián)戶干部配發(fā)《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》，聯(lián)戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認真詳細地記錄下來，并實行群眾簽字回執(zhí)制度，為聯(lián)系和服務群眾提供依據(jù)。對群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，要及時匯總上報、協(xié)調(diào)解決。四是解決實際困難。三是調(diào)解矛盾糾紛。二是收集社情民意。（三）走訪目的一是強化宣傳教育。要求聯(lián)戶干部要深入群眾家中進行走訪，每年至少到所聯(lián)系群眾家中走訪兩次；每兩個月至少與所聯(lián)系群眾電話聯(lián)系一次；每年在農(nóng)忙季節(jié)至少幫助一戶所聯(lián)系群眾勞動一次；每年至少與一戶所聯(lián)系群眾吃飯聯(lián)絡(luò)一次；群眾家中的重大事情要隨時到訪。（二）活動安排鄉(xiāng)黨政辦人員，將全鄉(xiāng)1085戶群眾分戶整理，根據(jù)各單位人數(shù)、村居規(guī)模進行統(tǒng)一安排，每名機關(guān)干部聯(lián)系20戶左右群眾，每名教師和醫(yī)生聯(lián)系10戶左右群眾，確保每個單位都聯(lián)村、每名干部都聯(lián)戶、每戶群眾都被聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。為進一步營造活動氛圍，鄉(xiāng)黨委將采取發(fā)放明白紙、張貼宣傳標語、出動宣傳車，對活動進行廣泛宣傳，使“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動家喻戶曉、深入人心。三、活動內(nèi)容（一）宣傳發(fā)動鄉(xiāng)黨委將組織召開全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動動員大會，組織聯(lián)村單位負責人、全體機關(guān)干部、村黨支部書記以及村委主任參會。二、活動主體和聯(lián)系對象活動主體：部分縣級領(lǐng)導，北嶺鄉(xiāng)機關(guān)干部，北嶺鄉(xiāng)派出所干警，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，學區(qū)教職工。對人員不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的單位和個人及時上報，追究相關(guān)責任人的責任。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室制定具體考核辦法，采取定期督查和明察暗訪等形式，加強對行動貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，把各單位和干部進村入戶情況摸清摸準，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時跟進措施，確保行動抓實見效，深入推進。（五）強化督查考核。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好扶貧濟困與促進社會和諧進步的關(guān)系，在著力解決群眾現(xiàn)實困難問題、加快脫貧致富步伐的分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)專欄，制作專題，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物質(zhì)援助與拓寬增收渠道的關(guān)系，在物質(zhì)幫扶的同時，更加注重幫助發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。各村要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好業(yè)務工作與進村入戶的關(guān)系，一手抓好業(yè)務工作，一手抓好行動的組織實施，做到協(xié)調(diào)開展、相互促進。各村也要成立相應的工作機構(gòu)，專人負責、集中精力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實有效開展。（一）加強組織領(lǐng)導。積極幫助村“兩委”班子四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導和工作要求 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會全過程的重大任務。創(chuàng)新基層管理。對貧困群眾進行農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動技能和先進科技等方面的培訓，提供知識、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務，有組織地開展勞務輸轉(zhuǎn)，提高自我發(fā)展能力。助推農(nóng)村發(fā)展。勸返失學兒童。宣傳縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作，宣傳我縣當前面臨的寶貴政策機遇和經(jīng)濟社會建設(shè)取得的豐碩成果，堅定推動轉(zhuǎn)型跨越、加快脫貧致富奔小康步伐的信心和決心，指導、協(xié)調(diào)、督促各項政策措施和決策部署在基層得到全眾情緒。宣傳中央和省上對民族貧困地區(qū)的特殊扶持政策。（三）主要任務宣傳方針政策。把這項行動貫穿于“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的全過程，堅持不懈地開展下去，做到群眾不脫貧聯(lián)系不脫鉤、小康不實現(xiàn)活動不結(jié)束。在幫助貧困村和特困戶解決飲水、住房、行路、上學、看病等難題的同時，緊緊圍繞促農(nóng)增收和增強自我發(fā)展能力，幫助群眾分析致貧原因，找準致富門路，發(fā)展增收項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。因地制宜、綜合施策。全鄉(xiāng)廣大干部群眾一定要深入學習領(lǐng)會省、州、縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的有關(guān)精神，充分認識開展這項行動的重要性和緊排干部開展工作。一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義 省委決定，從2012年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是省委根據(jù)形勢任務的變化，堅持科學發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策；是強化“三農(nóng)”工作、推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康社會目標的一個重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進機關(guān)干部作風、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。建立約束激勵機制，制定具體考核辦法，嚴格考核兌現(xiàn)，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改。市委協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組設(shè)立8個督導組，交叉輪換，定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進行檢查督導，建立信息載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報和調(diào)度相關(guān)工作。(五)嚴格督查考核。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辟專欄、跟蹤報道等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、主要任務、基本要求、進展情況和工作成效。各級干部要深入基層，深入群眾，真情幫助群眾，說實話、辦實事、求實效，不得搞形式主義，堅決防止一哄而下、一哄而回；堅決克服急功近利心態(tài)，杜絕欺上瞞下現(xiàn)象，破除消極應付思想，不得弄虛作假，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動打造成機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。聯(lián)系村的單位原則上一年進村不少于12次，累計時間不少于2個月；聯(lián)系貧困戶(貧困居民)的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于2周。要把開展這項行動同加快全市轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展結(jié)合起來，同強化“三農(nóng)”工作、推進扶貧攻堅結(jié)合起來，同建設(shè)“十大工程”、改善民計民生結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同加強組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部結(jié)合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系、務虛與務實的關(guān)系、開展行動與做好常規(guī)工作的關(guān)系，做到科學統(tǒng)籌、合理安排，共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各級各部門都要成立協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，設(shè)立相應工作機構(gòu)，負責此項工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，市委副書記張軍利同志兼任主任，抽調(diào)“兩辦”、紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、人社、農(nóng)口