【正文】 范性文件制定工作。要變過(guò)去的“以教”為中心的“靜態(tài)”普法為“動(dòng)態(tài)”普法，把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動(dòng)關(guān)系。一方面，要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，促使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等封建專制意識(shí)的影響，正確認(rèn)識(shí)和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，只有這樣，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有的不關(guān)心法制機(jī)構(gòu)工作人員的實(shí)際困難，不關(guān)心其政治進(jìn)步，使一些默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)的法制工作人員長(zhǎng)期得不到提拔重用，挫傷了其工作積極性。有的認(rèn)為政府法制機(jī)構(gòu)只會(huì)按法律框框辦事，缺乏靈活性，不會(huì)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，是“死腦筋”，視為自己行使權(quán)利的障礙，不愿讓法制機(jī)構(gòu)人員參與重大決策。對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)作用認(rèn)識(shí)不夠。三是能夠?qū)?zhí)法人員起直接監(jiān)督作用的行政管理相對(duì)人，對(duì)其享有的權(quán)利、司法救濟(jì)方式以及投訴渠道不甚了解，不會(huì)運(yùn)用法律武器，也不敢投訴。一是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，上下迎合的多，打不開(kāi)情面。一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌并可能構(gòu)成犯罪的案件在認(rèn)識(shí)上存在偏差，加之在執(zhí)法機(jī)制上不夠完善，該移送司法機(jī)關(guān)處理的未及時(shí)移送，影響了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。地方和部門保護(hù)主義因素。建國(guó)后，我國(guó)又長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系比較簡(jiǎn)單，單單依靠方針政策調(diào)整就可以維持行政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在這種情況下，整個(gè)社會(huì)對(duì)法治既談不上信仰、渴求，更談不上實(shí)行、遵守。二、存在問(wèn)題的原因“人治”思想因素。從法律素質(zhì)看，目前，大多數(shù)執(zhí)法人員沒(méi)有受過(guò)法律專業(yè)教育培訓(xùn)，缺乏行政執(zhí)法所必備的法律素質(zhì)，執(zhí)法不懂法，隨意執(zhí)法，濫施處罰現(xiàn)象嚴(yán)重。四是基層執(zhí)法人員素質(zhì)偏低。三是執(zhí)法程序“隨意性”。一些部門之間有利爭(zhēng)著上，無(wú)利躲著走，爭(zhēng)管轄，爭(zhēng)權(quán)利，爭(zhēng)罰款，爭(zhēng)收費(fèi)。執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是收費(fèi)已經(jīng)成為個(gè)別執(zhí)法人員的“準(zhǔn)繩”。二是行政執(zhí)法“利益化”。一是行政執(zhí)法主體混亂。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最主要的職能，是行政機(jī)關(guān)履行管理社會(huì)職能的重要手段，法律、法規(guī)能否在實(shí)際生活中產(chǎn)生作用，最終要靠行政執(zhí)法來(lái)落實(shí)。由于受各種原因的限制，對(duì)于違法行政行為，往往是就事論事，對(duì)事處理的多，對(duì)人處理的少，雖然違法行為得到了糾正，而違法執(zhí)法者卻很少受相應(yīng)的懲處，不能從根本上解決問(wèn)題。認(rèn)為監(jiān)督就是查錯(cuò)糾偏，忽視事前監(jiān)督和事中監(jiān)督這兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)，偏重于事后監(jiān)督，導(dǎo)致違法行為得不到有效預(yù)防和控制。集中開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動(dòng)數(shù)量偏少、范圍偏小，有些地方每年僅開(kāi)展1―2次執(zhí)法監(jiān)督檢查，有的甚至幾年未開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，而且將主要精力放在城管、規(guī)劃、公安、建設(shè)等大的執(zhí)法單位，未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?；腿婊膱?zhí)法監(jiān)督格局，造成依法行政發(fā)展水平的不平衡。行政執(zhí)法監(jiān)督一般采取開(kāi)展行政執(zhí)法大檢查和專項(xiàng)檢查，下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書、法制建議書，法制協(xié)調(diào)和行政復(fù)議等方式。行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)其所屬工作部門，上級(jí)人民政府工作部門對(duì)下級(jí)人民政府所屬相應(yīng)工作部門，以及行政機(jī)關(guān)對(duì)其所屬工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督。當(dāng)前較為突出的表現(xiàn)是制而不備以及備而不審，制而不備逃避了上一級(jí)政府的監(jiān)督，備而不審導(dǎo)致監(jiān)督流于形式；有的地方雖然出臺(tái)了備案審查的原則要求，卻缺乏具體的工作制度和組織機(jī)構(gòu)作保障，使規(guī)范性文件的備案審查制度難以落實(shí)。一些地方的政府法制機(jī)構(gòu)由于人員力量薄弱，對(duì)規(guī)范性文件的審核把關(guān)工作做的不深不細(xì)，致使文件粗制濫造；有的屈從于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)壓力，不敢堅(jiān)持原則，睜一只眼，閉一只眼，導(dǎo)致出現(xiàn)違法條款。有的內(nèi)容空洞，缺乏可操作性，雖然設(shè)定了禁止條款，卻于法無(wú)據(jù)，造成了禁而不止，禁而無(wú)效的尷尬局面，降低了規(guī)范性文件的權(quán)威；有的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，將外地經(jīng)驗(yàn)和文件原封不動(dòng)地照抄照搬，沒(méi)有細(xì)化法律法規(guī)，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，缺乏本地特色，致使規(guī)范性文件在本地難以施行；有的文字表述不規(guī)范，不準(zhǔn)確，不精煉，甚至出現(xiàn)法律常識(shí)性錯(cuò)誤，致使規(guī)范性文件出現(xiàn)歧義，嚴(yán)重影響了規(guī)范性文件的正確執(zhí)行；有的名稱不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個(gè)人的程序意識(shí)淡薄，有的不按規(guī)定上報(bào)文件制定項(xiàng)目，有的不遵守文件制定計(jì)劃，有的未進(jìn)行充分的調(diào)研論證，僅憑上級(jí)的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話便制定一個(gè)規(guī)范性文件，有的不經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)審核便進(jìn)入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺(tái)文件卻遲遲不能出臺(tái)，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動(dòng)局面。通過(guò)制定規(guī)范性文件，可以對(duì)法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善各級(jí)政府的行政法制工作，及時(shí)解決行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)依法行政起到了積極的推動(dòng)作用。部分規(guī)范性文件不規(guī)范。但在現(xiàn)實(shí)工作中，一些行政機(jī)關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和作法。依法行政意識(shí)樹(shù)立的不夠牢固。三是對(duì)“事”不對(duì)“人”，影響政府法制機(jī)構(gòu)權(quán)威。從年齡結(jié)構(gòu)看，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。二是政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理。從人員分配來(lái)看，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)人員編制為200人，省級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般為40―70人，地市政府法制機(jī)構(gòu)一般為10―20人，縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般4人左右，有的甚至只有2人，多數(shù)還是兼職人員。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開(kāi)展。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在2001年的黨政機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)都不同程度的得到了加強(qiáng)。目前，我國(guó)的依法行政工作的主管部門是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)，它承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實(shí)施的重要職責(zé)。一、依法行政存在的問(wèn)題依法行政工作體制不順暢。但是，當(dāng)前依法行政方面還存在一些問(wèn)題，與社會(huì)預(yù)期相比，與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比，還有很大差距。第三篇：當(dāng)前我國(guó)依法行政存在的主要問(wèn)題和對(duì)策作者：哈爾濱市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局 孫 舉依法行政是現(xiàn)代法制國(guó)家政府行使權(quán)力時(shí)普遍奉行的基本原則，是依法治國(guó)的必然要求和根本標(biāo)志。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真整頓，通過(guò)民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督、考試考核等方式，把那些不稱職、不適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員堅(jiān)決清理出行政執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步限制、減少并最終取消各種行政執(zhí)法中的群眾運(yùn)動(dòng)式的做法，充分賦予并發(fā)揮行政職能部門的日常管理和執(zhí)法的規(guī)范性操作的作用?，F(xiàn)代法治是以制約權(quán)力和保障權(quán)利為核心，公民是權(quán)利的主張者和維護(hù)者，國(guó)家存在的根本目的就是使公民享有更大限度的個(gè)人自由和權(quán)利；最后拋棄群眾運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法思維。人民是國(guó)家的主人，人民的權(quán)力高于一切，依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家。2．要更新行政執(zhí)法理念。（六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立高效率高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍1．要堅(jiān)持不懈地抓好行政執(zhí)法人員的政治、思想道德教育，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，樹(shù)立法律至上的觀念。這需要不斷加強(qiáng)宣傳教育，要將法律知識(shí)作為行政機(jī)關(guān)工作人員考核的重要內(nèi)容，做到學(xué)法日?；?、培訓(xùn)制度化、考核經(jīng)?；?。沒(méi)有《憲法》和法律的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得限制、剝奪公民的權(quán)利，不得增加公民的特定義務(wù)，也不得為任何特定的人設(shè)定權(quán)利或免除特定的義務(wù)。行政機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)依法行政的深刻內(nèi)涵是法律高于行政，具體地說(shuō)是行政權(quán)力要依法設(shè)定，即行政組織與職權(quán)必須由《憲法》和法律設(shè)定。這就要求加大對(duì)威脅行政執(zhí)法人員人身、財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪行為的打擊力度，使行政執(zhí)法人員能夠放心大膽地投入工作，積極主動(dòng)地提高依法行政的積極性。針對(duì)我國(guó)目前存在的“自費(fèi)執(zhí)法”，可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的財(cái)政監(jiān)督和司法監(jiān)督，尤其是充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督行政執(zhí)法主體行政處罰中的重要作用。因此，可以通過(guò)制定《行政強(qiáng)制法》來(lái)解決上述問(wèn)題。授權(quán)不充分往往出現(xiàn)下列兩種情況：一是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其決定得不到切實(shí)執(zhí)行甚至束手無(wú)策時(shí)，只有通過(guò)其他途徑解決，嚴(yán)重地影響了國(guó)家行政管理的效率。讓群眾參與領(lǐng)導(dǎo)干部的公選，群眾意見(jiàn)應(yīng)占任免干部決定權(quán)的相當(dāng)分量，多數(shù)群眾不滿意不能任命。要建立完備、合理的新聞法律制度，加快新聞?shì)浾摫O(jiān)督方面的立法，擴(kuò)大新聞?shì)浾摫O(jiān)督的范圍，加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督的力度，增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。要進(jìn)行司法體制改革，建立自上而下垂直的司法系統(tǒng)，從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，加大司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度和范圍。該機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法中的重大個(gè)案事項(xiàng)直接進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)解決各監(jiān)督主體在行政執(zhí)法監(jiān)督中出現(xiàn)的問(wèn)題。監(jiān)督一府兩院是人大及其常委會(huì)的重要職能。2．強(qiáng)化行政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制。包括規(guī)范性文件備案審查制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證及持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督查制度、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度等。專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，改變其對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)的依附地位，使其具有相對(duì)的獨(dú)立性，并且賦予其較高的地位和權(quán)威，使監(jiān)督機(jī)關(guān)不受同級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的干擾，獨(dú)立開(kāi)展工作。首先，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2．調(diào)整行政執(zhí)法權(quán)的配置，從橫向適當(dāng)集中行政執(zhí)法權(quán)，從縱向適當(dāng)分解行政執(zhí)法權(quán)。第一，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，無(wú)須要求上下對(duì)口，整齊劃一；第二，規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)限額、各級(jí)人員編制總額和各部門編制人數(shù)，規(guī)定機(jī)構(gòu)層次，減少運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。我國(guó)行政執(zhí)法體制問(wèn)題的核心在于行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置，當(dāng)前迫切需要解決以下問(wèn)題：1．明確行政執(zhí)法主體資格，清理和整頓行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這就要求執(zhí)法依據(jù)的規(guī)定要明確、具體、可行，要與改革開(kāi)放的進(jìn)程相適應(yīng)，要處理好職能、權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)違法行為制裁的力度。首先要加快制定和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律、法規(guī)，把國(guó)家的有關(guān)政策盡快上升為法律法規(guī)，使政策法律化，從而避免因無(wú)法可依造成的行政執(zhí)法職能混亂；其次要改變實(shí)施細(xì)則滯后、法規(guī)不配套的現(xiàn)象；再次要加快制定和完善行政執(zhí)法本身的法律規(guī)范。在依法行政過(guò)程中，行政執(zhí)法人員遭到人身攻擊和人格侮辱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由于對(duì)侵犯執(zhí)法人員人身權(quán)利的違法行為的處罰規(guī)定不嚴(yán)格、不具體，以致在很多情況下嚴(yán)重影響了依法行政的順利開(kāi)展。而目前的情況是不少執(zhí)法單位實(shí)行“自費(fèi)執(zhí)法”，即實(shí)行自收自支，以收費(fèi)和罰沒(méi)收入作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源，甚至有的地方政府給執(zhí)法部門分配罰款任務(wù)，有些單位將罰款與執(zhí)法人員收入和獎(jiǎng)金掛鉤。(五)依法行政的保障制度不健全授權(quán)不充分是保障不力的重要表現(xiàn)，也是導(dǎo)致權(quán)責(zé)不對(duì)稱的重要因素。一些不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，既嚴(yán)重影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象，又增加了執(zhí)法的成本。行政人員素質(zhì)的低下，在執(zhí)法中往往會(huì)出現(xiàn)重視權(quán)力和局部利益，忽視執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)；不依程序執(zhí)法、隨意性大；野蠻執(zhí)法、濫用職權(quán)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了政府的威信，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。(四)行政執(zhí)法人員素質(zhì)低、數(shù)量少法律需要有人去實(shí)施、去操作，而依法行政是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政管理日趨專業(yè)化、復(fù)雜化，因此對(duì)執(zhí)法人員的要求很高，不僅要具有較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，而且要有較高的法律素質(zhì)。人民政協(xié)、民主黨派、工青婦殘等社會(huì)團(tuán)體往往因經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)際法律地位低等原因不能或不敢去行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督工作未能切實(shí)做到經(jīng)?；⒅贫然?，靠搞突擊檢查，未建立并認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制，當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)法違法行為時(shí)相互推諉、無(wú)人追查。二是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不盡合理。目前我國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督方面存在的主要問(wèn)題有：一是行政監(jiān)督立法殘缺。目前，我國(guó)已初步形成了行政系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系，有黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部專門機(jī)關(guān)以及上下級(jí)的監(jiān)督，還有民主黨派、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。這樣的后果是，好管的、有利可圖的，各執(zhí)法部門都要爭(zhēng)著管，出現(xiàn)行政執(zhí)法的“密集地帶”；不好管的、責(zé)任大的、無(wú)利可圖的，各部門都不去管，互相推諉，出現(xiàn)了行政執(zhí)法的“空白地帶”。在我國(guó)的執(zhí)法體制中，長(zhǎng)期存在黨政不分、政企不分、權(quán)限不分的弊端。有的法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)該設(shè)立的機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)置，不該設(shè)置的機(jī)構(gòu)、部門又到處設(shè)置，致使行政機(jī)構(gòu)重疊、部門林立，層次過(guò)多，而機(jī)構(gòu)臃腫又導(dǎo)致人浮于事、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，出現(xiàn)工作上互相推諉扯皮、官僚主義以及沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)等弊端。（二)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。二是行政立法不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做到依法行政，必須限制行政機(jī)關(guān)的自我立法，減少地方立法。我國(guó)目前行政立法還存在不盡如人意的問(wèn)題：一是行政立法不規(guī)范。不少地方還建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、規(guī)范性文件和重大行政行為備案審查制度等行政執(zhí)法監(jiān)督制度，開(kāi)始從不同角度對(duì)行政執(zhí)法予以監(jiān)督。國(guó)家頒布了許多有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律法規(guī)，建立了對(duì)行政權(quán)力行使的監(jiān)督、制約機(jī)制。如，實(shí)行收支兩條線，罰款與罰沒(méi)財(cái)物全部上繳財(cái)政；在行政執(zhí)法的一些領(lǐng)域，如城市管理等進(jìn)行了相對(duì)集中的行政執(zhí)法權(quán)試點(diǎn)，減少了職責(zé)交叉造成的亂執(zhí)法現(xiàn)象；減少事前審批和發(fā)證，加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)違法行為的查處工作；加強(qiáng)行政執(zhí)法程序的制度建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化；采取考試錄用行政執(zhí)法人員的辦法，提高了行政執(zhí)法人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)等。在行政執(zhí)法方面，逐步走向規(guī)范化、制度化，真正做到有法必依。20多年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定了大量的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。因此，研究和解決當(dāng)前我國(guó)依法行政存在的主要問(wèn)題，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。無(wú)可否認(rèn)，經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的努力，我國(guó)的行政法制建設(shè)無(wú)論在觀念上還是在立法、執(zhí)法、司法等方面，都有了很大的發(fā)展，并且逐步走上正軌。依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要組成部分和關(guān)鍵，也是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。第二篇：我國(guó)當(dāng)前依法行政存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策我國(guó)當(dāng)前依法行政存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，這是新形勢(shì)下我國(guó)各族人民為之努力奮斗的宏偉目標(biāo)。現(xiàn)如今國(guó)家要做的就是，努力振興國(guó)民教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才，加大科研和實(shí)踐力度，推陳出新農(nóng)業(yè)科技成果。建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)富裕社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村。度可以運(yùn)用這個(gè)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行自我完善和更行。政府在服務(wù)于農(nóng)業(yè)過(guò)程中運(yùn)用績(jī)效分析評(píng)估體系對(duì)自我的工作效率進(jìn)行打分，做的不好的地方要改進(jìn)和提高。讓國(guó)家和政府的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)推廣人員和農(nóng)民一同攜手走出一條具有當(dāng)代中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展大道。在農(nóng)村重新開(kāi)啟農(nóng)業(yè)的新天地。農(nóng)民做好主人公角色積極分享農(nóng)業(yè)新技術(shù)和成果我國(guó)當(dāng)前 應(yīng)該要做的就是，讓那些曾經(jīng)拋棄土地的農(nóng)