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淺談新時(shí)期如何做好招商引資工作1107-文庫吧資料

2024-11-16 00:18本頁面
  

【正文】 招商和“引進(jìn)來”招商相結(jié)合、園區(qū)招商和企業(yè)招商相結(jié)合、主動(dòng)招商和以商引商相結(jié)合、自行招商和委托招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合等多種招商方式。積極推進(jìn)三條經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品加工型工業(yè),加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,推動(dòng)汕頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成富有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,提高帶動(dòng)和輻射能力。潮陽、潮南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展針織服裝、音像制品、文體用品、精細(xì)化工、保健品、特色效益農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。澄海區(qū)要優(yōu)先發(fā)展玩具制造業(yè)、工藝毛衫生產(chǎn)和“三高”農(nóng)業(yè)。三、加強(qiáng)分類指導(dǎo),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐中心城區(qū)要積極引進(jìn)資金技術(shù)密集、附加值高的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈,要大力吸引跨國公司、大型企業(yè)投資設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心。具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局制定。強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制。對投資大項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目在洽談、申報(bào)和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難,確保項(xiàng)目盡快落實(shí),盡早開工。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂考核指標(biāo),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制市政府決定成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市直和中央、省駐汕有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對全市吸收內(nèi)外資和改善投資環(huán)境工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),分析研究全市吸收內(nèi)外資工作,制定重點(diǎn)吸收內(nèi)外資項(xiàng)目規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決優(yōu)化投資環(huán)境、吸收內(nèi)外資工作遇到的重大問題。根據(jù)新的形勢,進(jìn)一步改善投資環(huán)境是做好吸收內(nèi)外資工作的關(guān)鍵。一方面,隨著我國加入世貿(mào)組織、內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)的實(shí)施和泛珠三角(9+2)區(qū)域合作的全面啟動(dòng),我市擴(kuò)大吸收內(nèi)外資面臨難得的機(jī)遇。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感改革開放以來,特別是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來,我市高度重視投資環(huán)境建設(shè),不斷完善交通、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率和服務(wù)水平,積極營造優(yōu)良的投資環(huán)境,有力地促進(jìn)了吸收內(nèi)外資工作,取得了顯著的成效。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平白塔區(qū)把區(qū)外經(jīng)局作為招商引資工作的主戰(zhàn)場,強(qiáng)化工作職責(zé),真心實(shí)意為項(xiàng)目單位和投資者服好務(wù),積極做項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)者,對投資者高看一眼、厚愛一層、急事快辦、特事特辦,主動(dòng)為投資者解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題,全力營造招商、安商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)投資者在白塔區(qū)投資發(fā)展的信心,使項(xiàng)目能夠招進(jìn)來、留得下、建的好、發(fā)展的快。二是對易發(fā)式電氣公司等在兩地建廠的企業(yè),要搶先抓早,及時(shí)與企業(yè)對接,確定創(chuàng)匯目標(biāo),以免創(chuàng)匯指標(biāo)流失。引導(dǎo)創(chuàng)匯骨干企業(yè)做大,提升區(qū)域創(chuàng)匯水平針對目前全區(qū)創(chuàng)匯超百萬企業(yè)僅有7戶實(shí)際,必須要做大創(chuàng)匯企業(yè),提升創(chuàng)匯水平,承載創(chuàng)匯任務(wù)。二是以西關(guān)商業(yè)區(qū)改造,園區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,開展以項(xiàng)目招商。做大地產(chǎn)項(xiàng)目包裝規(guī)模,提升招商項(xiàng)目庫水平項(xiàng)目是招商的載體,包裝項(xiàng)目是招商的必要條件,為招大商引大資包裝項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,主動(dòng)求助市規(guī)劃部門的幫助,依據(jù)白塔區(qū)行政規(guī)劃要求,在氣象局周邊,碳素廠周邊等地塊,包裝2—4個(gè)占地10萬平方米,投資10億元以上的商住地產(chǎn)項(xiàng)目,在鐵西路東側(cè)規(guī)劃包裝3個(gè)倉儲(chǔ)、物流等工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目包裝基本達(dá)到可研水平,為招商提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃包裝產(chǎn)業(yè)集中區(qū),拓寬鐵西工業(yè)園區(qū)招商領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)一是充分利用工業(yè)園區(qū)優(yōu)越的地理位置、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和稀缺的土地資源,有針對性的規(guī)劃包裝珠寶產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和特種紙加工集中區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)集群企業(yè)落戶園區(qū)。二是協(xié)助精密元件廠開發(fā)、鐵東糧庫機(jī)電城開發(fā)等房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理拆遷、交費(fèi)、審核等手續(xù),爭取盡快開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)外資繳資目標(biāo)。今年以來,遼陽市白塔區(qū)積極調(diào)整招商引資策略,深入研究國內(nèi)外資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,突出項(xiàng)目建設(shè),掌握工作的主動(dòng)權(quán),爭取得更大的工作成效。由市物價(jià)局統(tǒng)一印制和發(fā)放《外來投資工業(yè)企業(yè)規(guī)費(fèi)手冊》,注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和收費(fèi)機(jī)關(guān)名稱以及收費(fèi)辦法。規(guī)范對外來投資企業(yè)的收費(fèi)行為。資料不齊全的,在受理時(shí)應(yīng)書面一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。兩次犯同樣錯(cuò)誤給予行政處分,三次以上不得擔(dān)任審批工作職位。外來投資企業(yè)到有關(guān)部門辦理有關(guān)證照、手續(xù),相關(guān)部門要熱情服務(wù)。增加 “窗口”服務(wù)單位和服務(wù)項(xiàng)目,不斷完善窗口管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。規(guī)范行政服務(wù)行為,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。各縣(市、區(qū))與珠三角地區(qū)已簽訂協(xié)議(合同)并動(dòng)工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,其優(yōu)惠政策按雙方簽訂的協(xié)議(合同)執(zhí)行。鼓勵(lì)原有工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、開發(fā)新的生產(chǎn)項(xiàng)目,并享受市的相關(guān)優(yōu)惠政策。凡與上級(jí)的政策措施有沖突的,必須盡快清理廢除。建設(shè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的政策環(huán)境,是積極、有效地吸收外資,使招商引資工作健康發(fā)展的基本要求,各縣(市、區(qū))應(yīng)切實(shí)按照規(guī)定做好相關(guān)工作。環(huán)境準(zhǔn)入條件按照有關(guān)法律法規(guī)和市發(fā)展和改革局、市環(huán)保局《印發(fā)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的意見》(陽發(fā)改〔2007〕3號(hào))以及我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入條件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)投資我市建辦高新科技、建材(鼓勵(lì)類)、電力、海產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝、家具、新材料、食品加工、五金機(jī)械、精細(xì)化工、輕工、汽車配件、倉儲(chǔ)等項(xiàng)目,對不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目須嚴(yán)格把關(guān),不許進(jìn)入。對已供地的建設(shè)項(xiàng)目,要建立用地跟蹤管理臺(tái)帳,隨時(shí)了解每宗用地的建設(shè)進(jìn)度和用地情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、查處。實(shí)行建設(shè)用地供地、用地全程監(jiān)管。企業(yè)受讓工業(yè)園區(qū)的土地后,嚴(yán)禁擅自改變土地用途,如有違反,則收回土地,并給予企業(yè)相應(yīng)的處罰。凡在各工業(yè)園區(qū)內(nèi)購買土地,從交付使用之日起,超過一年未動(dòng)工建設(shè)的視為閑置土地,按照國土資源部第5號(hào)令《閑置土地處置辦法》和廣東省《關(guān)于加強(qiáng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)閑置土地管理的通知》(粵府〔1998〕72號(hào))的規(guī)定,收取土地閑置費(fèi);閑置土地超過2年的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后,按規(guī)定依法收回土地使用權(quán)。分期建設(shè)的項(xiàng)目,實(shí)行總體控制,分期提供土地的政策,防止圈地不建。市、縣人民政府供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán),其出讓底價(jià)不得低于《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。項(xiàng)目用地應(yīng)符合建設(shè)用地控制指標(biāo)要求,實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率掛鉤。用地標(biāo)準(zhǔn)。五、進(jìn)一步做好招商引資管理工作(一)加強(qiáng)用地管理。具體按照《陽江市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《陽江市促進(jìn)縣鎮(zhèn)財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等執(zhí)行。各縣(市、區(qū))之間屬于利益共享性質(zhì)的外商投資項(xiàng)目,須報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局備案,以在考核招商引資工作成績時(shí),劃分外資統(tǒng)計(jì)數(shù)。屬市引進(jìn)的項(xiàng)目落戶于縣(市、區(qū)),由市審核小組會(huì)同項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))政府共同界定企業(yè)的歸屬。如僅為介紹或推薦,不得享受企業(yè)稅收收入分成。(五)為充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)招商引資的積極性,對鎮(zhèn)(街道)引進(jìn)的項(xiàng)目,落戶到該鎮(zhèn)(街道)所屬縣(市、區(qū))以外其他地方進(jìn)行異地建設(shè)的,企業(yè)產(chǎn)生的稅收及附加地方財(cái)政收入部分,招商的鎮(zhèn)(街道)與項(xiàng)目所在地政府按6:4比例分成。招商引資異地建設(shè)企業(yè)的社會(huì)公共事務(wù),按屬地管理原則納入所在地統(tǒng)一管理。對招商引資工作進(jìn)行考核時(shí),招商引資異地建設(shè)企業(yè)計(jì)入招商方的引進(jìn)項(xiàng)目數(shù),其合同外資金額、實(shí)際利用外資金額和實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由招商方和項(xiàng)目落戶方按各占50%計(jì)算,以后增資數(shù)計(jì)入項(xiàng)目落戶方。按利益共享規(guī)定比例通過財(cái)政結(jié)算方式進(jìn)行分成(分成的稅收收入不列入增收稅收收入結(jié)算)。大型企業(yè)項(xiàng)目原則上是指內(nèi)資項(xiàng)目投資5億元以上,外資項(xiàng)目投資5000萬美元以上,或年產(chǎn)值10億元以上的項(xiàng)目,具體由市發(fā)展和改革局核定。縣(市、區(qū))引進(jìn)落戶市直和縣(市、區(qū))之間共享的項(xiàng)目,從引進(jìn)項(xiàng)目之日起,企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收及附加地方財(cái)政收入部分,招商方和項(xiàng)目落戶方按5:5的比例分成。(一)招商引資異地建設(shè)項(xiàng)目,其稅收及帶征的附加收入屬地方財(cái)政收入部分按利益共享原則由招商方和落戶方實(shí)行分成。各縣(市、區(qū))招商引資的項(xiàng)目,可以在市的開發(fā)區(qū)或其他縣(市、區(qū))落戶;市招商引資的項(xiàng)目,也可以根據(jù)需要落戶各縣(市、區(qū)),進(jìn)行異地建設(shè)。三、進(jìn)一步健全招商引資利益共享機(jī)制鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜,統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目布點(diǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,利用各種關(guān)系,采取多種形式參與招商引資,形成全社會(huì)招商引資、萬眾一心共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)陽江跨越式發(fā)展。各單位要根據(jù)自身的職能,充分發(fā)揮作用,主動(dòng)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)。指定專門人員做好招商引資統(tǒng)計(jì)工作,為招商引資的績效評價(jià)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。(四)加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計(jì)工作。要整合現(xiàn)有的資源,加強(qiáng)招商引資機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),挑選有知識(shí)、有干勁、懂經(jīng)濟(jì)、能招商的人員組成專職招商隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期接見外來投資客商,聽取客商意見,研究解決具體問題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為重要工作來抓,進(jìn)一步加大工作力度,制定切實(shí)可行的措施,努力營造良好的投資環(huán)境,確保招商引資工作取得實(shí)效。因此,各級(jí)黨委、政府必須進(jìn)一步提高對招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視做好招商引資管理工作,積極推進(jìn)招商引資社會(huì)化,招商方式多元化,招商工作規(guī)范化,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),千方百計(jì)推動(dòng)招商引資快速發(fā)展。第三篇:如何做好招商引資工作如何做好招商引資工作做招商引資工作:一、進(jìn)一步提高對招商引資管理工作重要性的認(rèn)識(shí)招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的有效途徑。在這一形勢下,對政府的管理職能、管理方式、管理水平等都提出了新的更高的要求。只有建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,才能吸引更多的外商前來投資,促進(jìn)邯鄲市經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。招商引資的管理者要樹立正確的人才觀,建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制,以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性,群策群力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。形成產(chǎn)業(yè)集群,使大項(xiàng)目成為大產(chǎn)業(yè),發(fā)展成大基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。要搞好規(guī)劃,整合資源,圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署,動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源,形成目標(biāo)一致的整體合力,集中資源搞招商。其次,謀劃招商思路。因此,邯鄲市招商引資必須是多形式、多層次、多渠道的發(fā)展模式,必須走全民引資的道路。招商項(xiàng)目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識(shí)招商形勢,正確評價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。要在招商談判正式開始之前了解和掌握談判的各方面資料和信息,進(jìn)行分析研究,選定談判的目標(biāo),擬定談判計(jì)劃,確定適當(dāng)?shù)恼勁薪M織形式。八、招商引資要做好富有成效的談判,招商談判是招商引資能否取得成功的關(guān)鍵招商談判必須把握好以下原則或應(yīng)注意以下問題:要了解對方的意圖、目的、策略;相互尊重、平等互利;著力構(gòu)造政策、環(huán)境等優(yōu)勢;牢固確立誠信的原則;把握分寸,合規(guī)合法,有理有節(jié);注重提高談判工作效率;談判人員要相對穩(wěn)定,注重做好招商禮儀;擴(kuò)展招商對象和信息,拓展視野,把握招商談判地位;招商談判要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心誠意為外商投資企業(yè)提供及時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是以信息開發(fā)為前提,變過去倉促招商為有序招商。在國外政府經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織、國外大公司、我駐外領(lǐng)事館和駐外機(jī)構(gòu)四個(gè)層次中建立招商網(wǎng)絡(luò),聘用招商代表或兼職招商員,實(shí)施代理招商,充分利用他們渠道多、信息多、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò),
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