【正文】 點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。主要支持國家和我省重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，支持我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè)和重大社會需求的重大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，設(shè)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)。原則上主要采取事前資助方式。具體如下：（一）自然科學(xué)基金。第五條 專項(xiàng)資金應(yīng)按照財(cái)政預(yù)算公開的要求，實(shí)行制度辦法、申報(bào)流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價(jià)全過程面向社會公開。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用要嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分類支持、講求績效，科學(xué)規(guī)范、公開透明的原則，切實(shí)提高專項(xiàng)資金績效水平。第三篇：最新版《湖南省科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》[范文模版]湖南省科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法來源：河北省科技廳網(wǎng)站 時(shí)間：20160225 ://第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)湖南省科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)?2014?11號）和《國務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》（國發(fā)[2014]64號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。第三十六條本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期五年。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的行為，區(qū)科技行政主管部門視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、停止撥款、追回經(jīng)費(fèi)、取消兩年內(nèi)申報(bào)、承擔(dān)區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目資格，且不推薦申報(bào)國家、省、市級科技項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果定期在區(qū)政府網(wǎng)站公布，記錄驗(yàn)收情況，對項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評價(jià)，作為今后申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)審查的重要依據(jù)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第三十二條項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在 2 年內(nèi)自主支配用于科技創(chuàng)新活動(dòng)的直接支出，2 年后未使用完的，按規(guī)定回收區(qū)財(cái)政。第三十一條實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)制度。第三十條項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施 的各個(gè)環(huán)節(jié)、路徑和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄、整理形成科技報(bào)告并 按規(guī)定提交。（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位已遷出本區(qū)，或已停止經(jīng)營活動(dòng)，或已注銷的。第二十七條科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位不能按時(shí)驗(yàn)收的，應(yīng)在項(xiàng)目到期前2個(gè)月提出延期申請，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審批同意后執(zhí)行，原則上只允許延期一次，時(shí)間不得超過6個(gè)月。（二）存在下列行為之一的，不得通過驗(yàn)收： %； ，套取國家財(cái)政資金； ； 、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； ； 、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； 8其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第二十五條科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“不通過驗(yàn)收”。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供技術(shù)成果驗(yàn)收報(bào)告和有法律效力的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。第二十四條科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提交驗(yàn)收申請及相關(guān)資料，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不同形式的專家驗(yàn)收，包括：函審、會議驗(yàn)收評審、網(wǎng)絡(luò)評審驗(yàn)收、實(shí)地考核驗(yàn)收等多種方式，形成驗(yàn)收意見。第二十三條在財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)允許使用的范圍內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位因客觀原因確需對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按以下權(quán)限分類辦理并報(bào)科技主管部門備案：（一）在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，間接費(fèi)用和其他支出預(yù)算等上述科目的內(nèi)部比例調(diào)整權(quán)限交給項(xiàng)目承擔(dān)單位。第二十一條區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。（二）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新小巨人及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等需市、區(qū)財(cái)政按規(guī)定比例支出的項(xiàng)目，由區(qū)科技行政主管部門審定后撥付，并報(bào)區(qū)科技項(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第二十條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中的管理經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門提出經(jīng)費(fèi)使用申請，包括經(jīng)費(fèi)使用范圍、進(jìn)度計(jì)劃、擬實(shí)現(xiàn)效果等。第十九條獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審批程序：獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件或申報(bào)指南（通知）的有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)助事項(xiàng)和補(bǔ)助金額進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)組織專家核實(shí)或現(xiàn)場考察，經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)助條件的送 區(qū)科技項(xiàng)目評審小組審定，審定后名單予以公示，公示無異議予以立項(xiàng)，無需簽訂項(xiàng)目合同書。第十八條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中采用前撥付方式的科技計(jì)劃項(xiàng)目事前資助項(xiàng)目經(jīng)過公示后按規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。對公示后有爭議的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)查處理；（四）公示期滿后若無爭議，由南沙區(qū)科技行政主管部門與項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目內(nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排和撥付方式（一次性撥付、分期撥付），規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)。第十七條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批程序：（一）區(qū)科技行政主管部門委托社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在專家?guī)熘须S機(jī)挑選專家（包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家）對科技項(xiàng)目進(jìn)行封閉式評審或通過以賽代評等其它方式進(jìn)行；（二）區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）設(shè)立區(qū)科技項(xiàng)目評審領(lǐng)6 導(dǎo)小組，由區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）分管科技工作的副區(qū)長任組長，區(qū)科技部門、發(fā)改部門和財(cái)政部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位在申報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)使用范圍、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃等。（三）申報(bào)單位如存在到期未驗(yàn)收項(xiàng)目，不得新申請區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。（一）為保證項(xiàng)目承擔(dān)單位集中科研力量完成已取得的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定的高成長型科技企業(yè)在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過3項(xiàng)；其他企業(yè)在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)；科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位在研的區(qū)科技項(xiàng)目不得超過5項(xiàng)。（三）按照“一事一議”原則，由區(qū)科技行政主管部門提出，經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，在區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中支出的其他經(jīng)費(fèi)。第十三條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的主要支持方向包括：（一）《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》規(guī)定的支出范圍。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于配套國家、省、市科技項(xiàng)目的，按國家、省、市有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。發(fā)揮科技金融對財(cái)政資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)社會資本加大對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)通過信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資補(bǔ)助補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等科技與金融結(jié)合的方式予以資助。包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式。即在項(xiàng)目立項(xiàng)后，根據(jù)資金計(jì)劃進(jìn)行事前資助，將資金直接撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位的資助方式。（三）有關(guān)項(xiàng)目直接費(fèi)用與間接費(fèi)用具體規(guī)定參見《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（穗科創(chuàng)〔2015〕7號）。間接費(fèi)用核定比例按不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的一定比例執(zhí)行：500萬元以下的部分為20%，5001000萬元的部分為15%，超過1000萬元的部分為13%。（二）本辦法所指間接費(fèi)用是項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。（一）本辦法所指的直接費(fèi)用是在科技計(jì)劃項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的之與直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它直接支出。其它費(fèi)用是指經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的用于其它相關(guān)科技活動(dòng)的支出。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指區(qū)政府為激發(fā)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，對單位或個(gè)人予以的資金獎(jiǎng)勵(lì)，包括對新獲認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新服務(wù)績效獎(jiǎng)勵(lì)等。管理經(jīng)費(fèi)是政府為提升科技服務(wù)質(zhì)量和水平，以購買服務(wù)方式獲取決策咨詢、軟課題研究、政策編制、科技統(tǒng)計(jì)等的費(fèi)用，一般包括：規(guī)劃與指南的制定和發(fā)布、項(xiàng)目評審、評估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目績效評價(jià)及科技管理人員培訓(xùn)等工作所發(fā)生的費(fèi)用。第十條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)包括科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)。第八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)管理，完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大2 事項(xiàng)，按規(guī)定提出項(xiàng)目變更申請或備案，依時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請并配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作或項(xiàng)目終止工作，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門對項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。第六條區(qū)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制要求，與區(qū)科技行政主管部門共同制訂項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；負(fù)責(zé)審核并批復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)；對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績效考評。第二章 各方職責(zé)第四條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)由區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財(cái)政主管部門共同管理。（三）政府引導(dǎo)，多元投入。第三條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的管理原則：（一）按照公平、公開、公正的原則，科學(xué)安排，擇優(yōu)立項(xiàng)，支持重點(diǎn)，注重效益，專款專用。第二條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)是指納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，由南沙區(qū)科技行政主管部門歸口管理的專項(xiàng)資金。第十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。第十四條 各網(wǎng)點(diǎn)須按約定履行監(jiān)管職責(zé)，避免因監(jiān)管資金被挪用而造成專項(xiàng)資金的損失，避免我行對因監(jiān)管不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第十二條各網(wǎng)點(diǎn)對項(xiàng)目單位的合理用款申請應(yīng)及時(shí)辦理支付，不得拖延，避免項(xiàng)目單位向區(qū)科技主管部門投訴。必要時(shí)報(bào)請區(qū)科技主管部門到項(xiàng)目單位現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，或報(bào)請區(qū)科技主管部門委托注冊會計(jì)師事務(wù)所對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。區(qū)科技主管部門可根據(jù)結(jié)算審核情況，委托注冊會計(jì)師事務(wù)所對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。3．因不可抗力中止的，應(yīng)將余款繳回區(qū)科技主管部門專戶。（三）對結(jié)余資金的處理意見，其中：1．通過驗(yàn)收的，應(yīng)根據(jù)資金使用合同中規(guī)定的預(yù)算撥付余款。在核清財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，審核預(yù)算中涉及的其它資金來源的到位情況，對項(xiàng)目整體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)。對實(shí)際流向與預(yù)算不符的情況