【正文】 1延長緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才退休年齡。1創(chuàng)新人才分配機制。除法律法規(guī)明文規(guī)定不得兼職兼薪的人員外，允許企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才在完成本職崗位工作任務(wù)、不侵犯原單位合法權(quán)益、不損害社會和公眾利益的前提下，在市內(nèi)不同地區(qū)和不同單位從事技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、提供勞務(wù)等法律法規(guī)允許的工作，獲取相應(yīng)報酬?！熬G色通道”以正?；毞Q評聘工作為基礎(chǔ)，以業(yè)績能力為依據(jù)，對業(yè)績能力突出的人才，不受學(xué)歷、資歷、外語條件限制，可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；對事業(yè)單位業(yè)績能力突出的人才，適當(dāng)放寬職稱聘任職數(shù)限制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。1暢通職稱評聘“綠色通道”。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素組成的人才評價指標(biāo)體系，完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和手段，健全人才誠信管理制度，推行職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格制度。將各級各類政府資助的項目計劃與高層次人才培養(yǎng)結(jié)合起來，高層次人才在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域從事產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項目，由相關(guān)部門優(yōu)先列入各級各類政府資助的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及社會事業(yè)項目計劃，重點保證項目資助資金的落實。對新批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站，市政府給予每站15萬元的補助；對進(jìn)站工作的博士后研究人員，市政府給予每人10萬元的科研資助。1加快博士后科研工作站建設(shè)。構(gòu)建高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺。培訓(xùn)可采取專題研修、考察交流、跟班學(xué)習(xí)等方式。圍繞先進(jìn)制造業(yè)重要基地建設(shè)和“3010”工程 的實施，分三個層次實施“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程。“521”工程實行動態(tài)管理，在五年周期內(nèi)，市政府分別對第一、二層次人選給予每人10萬元、5萬元的培養(yǎng)經(jīng)費資助，第三層次人選培養(yǎng)經(jīng)費由用人單位承擔(dān)。五年內(nèi)選拔、培養(yǎng)50名在國內(nèi)或省內(nèi)具有領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人（第一層次），200名后備學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人（第二層次），1000名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干（第三層次）。二、加強高層次人才培養(yǎng)與載體建設(shè)實施“521”學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程。積極參與國際人才競爭，大力開展國際項目合作，提高引進(jìn)海外人才智力的針對性與實效性。對列入國家級、省級、市級引進(jìn)國外智力示范基地的引智單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元資助。鼓勵企事業(yè)單位積極引進(jìn)國外技術(shù)與管理專家、經(jīng)濟(jì)專家、文教專家來昌服務(wù)，定期開展引進(jìn)國外智力示范基地評選活動，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，每年引進(jìn)國外智力項目50項左右。經(jīng)用人單位申報，由市政府人事、科技部門組成專家組評審篩選，五年內(nèi)在全市確定30個左右對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的創(chuàng)新攻關(guān)項目，面向國內(nèi)外招聘具有國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的項目負(fù)責(zé)人，由市政府聘為“洪城特聘專家”，獎勵每人30萬元，按項目完成年限分撥付。抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，結(jié)合利用外資和本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，五年內(nèi)面向國（境）外吸納1000名左右海外留學(xué)人員和外國專家來昌創(chuàng)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式包括興辦企業(yè)、學(xué)術(shù)交流、合作研究、智力入股、考察咨詢、中介服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等。引進(jìn)的“重點高層次人才”，到事業(yè)單位工作的，其編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)不受限制，可專項批辦；因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系和檔案材料的，市政府人事部門可為其新建檔案。開辟“重點高層次人才”引進(jìn)“直通道”。本意見第4類人才，每月2000元。引進(jìn)的“重點高層次人才”，原則上須與用人單位簽訂三年以上工作協(xié)議，并能較好履行協(xié)議條款的，由用人單位申報，經(jīng)市政府人事部門審批后，按發(fā)給經(jīng)濟(jì)補貼，發(fā)放期限不超過三年。實施“重點高層次人才”引進(jìn)計劃。一、加大高層次人才引進(jìn)力度定期發(fā)布人才開發(fā)需求目錄。本意見所稱高層次人才是指以下八類人才：（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；（2）國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目領(lǐng)軍人才；（3）享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家級“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選、省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；（4）享受省政府特殊津貼專家、博士研究生（含取得國外同等學(xué)歷的留學(xué)人員）或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；（5）碩士研究生（含取得國外同等學(xué)歷的留學(xué)人員）或具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；（6）企業(yè)高級管理人員。四、組織實施1加強組織領(lǐng)導(dǎo)（人事科牽頭）。（4）對聘請在國內(nèi)外學(xué)科領(lǐng)域享有較高知名度的專家，擔(dān)任研修顧問、指導(dǎo)專家，指導(dǎo)幫助我院工作，創(chuàng)建?？破放?，能提高科室知名度的。加強院校雙方全方面、深層次的技術(shù)合作，充分發(fā)揮我院區(qū)域科技優(yōu)勢，整合科技資源，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合，搭建院際科研平臺。1以徐州醫(yī)學(xué)院、南通大學(xué)等高等院校為依托，搭建院際科研平臺（科教科牽頭）。重點做好具備較大創(chuàng)新潛力，有望突破技術(shù)瓶頸，能填補地區(qū)空白，能產(chǎn)生顯著效益的適宜性技術(shù)項目為主攻方向的醫(yī)療創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，所有立項項目給予1:1的配套資金。該團(tuán)隊介于科室與個人之間、510人左右、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等層次合理、能圍繞一個臨床科學(xué)問題進(jìn)行研究和取得突破。設(shè)立科研基金（科教科牽頭）。充分利用中心實驗室這一科研平臺，及時配備或聘請院外高水平指導(dǎo)教師，確保所有培訓(xùn)對象都能親手操作，并與指導(dǎo)教師有充分的溝通。通過個人和組織推薦、資格審查、行業(yè)初評、專家聯(lián)評、公示審批等程序，在本院遴選一批醫(yī)學(xué)重點后備人才，醫(yī)院發(fā)證書。對當(dāng)選人員要簽訂聘期責(zé)任書，建立聘期實施情況的定期報告制度和考核制度，細(xì)化任期考核，每年開展高層次人才建設(shè)進(jìn)展情況評估，根據(jù)需要進(jìn)行階段性考核，適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保聘用期和培養(yǎng)期內(nèi)確定的目標(biāo)能有效實施。醫(yī)院還將重點對照省、市級臨床重點專科必須具備和達(dá)到的學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)制定學(xué)科帶頭人入選條件，入選人員應(yīng)具備一定的學(xué)術(shù)、技術(shù)地位和較高的技術(shù)水平，在科室管理中能體現(xiàn)帶頭人作用。我院現(xiàn)有5個省級臨床重點專科，三年內(nèi)要創(chuàng)建4個省級臨床重點專科，尚有9個未達(dá)市級臨床重點?？频囊窟_(dá)標(biāo)。制定學(xué)科帶頭人（科主任）入選條件，確保三年內(nèi)1/3業(yè)務(wù)科室達(dá)到省內(nèi)中上游水平（組宣科牽頭）。凡達(dá)不到規(guī)定進(jìn)修時間的，一律不予晉升或聘用高一級職稱；嚴(yán)格執(zhí)行加強對青年醫(yī)生的培養(yǎng)要求相關(guān)規(guī)定。加強與國內(nèi)知名醫(yī)院的合作（如上海華山、中山醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院等現(xiàn)有院內(nèi)醫(yī)學(xué)合作中心），建立醫(yī)院創(chuàng)新平規(guī)定，衛(wèi)技人員晉升高一級職稱前，必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定任務(wù)的?？浦R和技能培訓(xùn)。（二）創(chuàng)新工作舉措，提速培育本土領(lǐng)軍人才創(chuàng)新培育機制（科教科牽頭）。引進(jìn)的形式是突出重點、有選擇地到醫(yī)學(xué)院校直接招聘和面向社會公開招聘。三年內(nèi)，要根據(jù)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷、年齡層次，人才梯隊現(xiàn)狀，適應(yīng)醫(yī)院?？瓢l(fā)展需要，實施有計劃，有步驟、超常規(guī)地引進(jìn)高學(xué)歷人才。對引進(jìn)的高層次人才，具備較好外語實際應(yīng)用水平，發(fā)表過高水平學(xué)術(shù)論文，有較強科研能力，現(xiàn)承擔(dān)省級以上重大科研立項的可作為重點優(yōu)先考慮引進(jìn)，以帶動我院學(xué)科建設(shè)水平盡快提升。對省級臨床重點?？坪蛣?chuàng)建科室（如血液科、神經(jīng)內(nèi)科、消化內(nèi)科、影像科等），要著力提升學(xué)科內(nèi)涵，重點引進(jìn)博士以上或具有較強科研研發(fā)能力，有望使我院學(xué)科建設(shè)取得重點突破的高層次人才；對現(xiàn)有市級臨床重點?？坪推渌t(yī)技科室，要對照有的放矢，更加注重提升現(xiàn)有人才梯隊構(gòu)建水平，著重引進(jìn)對提升學(xué)科建設(shè)層次有重大幫助的急缺高層次人才。學(xué)科建設(shè)主要目標(biāo)：三年內(nèi)新增省級臨床重點專科4個，爭創(chuàng)國家級重點臨床?？?，所有臨床、醫(yī)技科室全部成為市級臨床重點?？?；爭創(chuàng)省級臨床重點學(xué)科和省科教興衛(wèi)創(chuàng)新團(tuán)隊以及省?？疲▽２。┰\療中心；建立具有省內(nèi)先進(jìn)水平的臨床中心實驗室、國家級藥物臨床試驗基地；三年內(nèi)在原有基礎(chǔ)上再建10個對外合作中心，每個科室聘請1名國內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家擔(dān)任“首席醫(yī)學(xué)顧問”。使高層次人才的知識水平和能力素質(zhì)有較大提高，高層次人才競爭力在省內(nèi)具備一定優(yōu)勢。三年內(nèi)1/3臨床科主任須達(dá)到碩士及以上學(xué)歷，人才后備隊伍平均年齡≤35歲。優(yōu)化人才隊伍整體素質(zhì)的主要目標(biāo)：三年內(nèi)培養(yǎng)和引進(jìn)市級及以上學(xué)科帶頭人10人。三年內(nèi)每年至少引進(jìn)博士研究生10—20名，碩士研究生40名。療行業(yè)發(fā)展的特點和需求，大膽探索加強高層次人才隊伍建設(shè)的新舉措，建立起健全的引才、聚才、育才、用才長效機制。我院現(xiàn)有省 “333工程” 第四期培養(yǎng)對象（含增補對象）14人，%，省衛(wèi)生廳“135”工程醫(yī)學(xué)重點人才和培養(yǎng)對象3人，%，享受國務(wù)院特殊津貼人員1人、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家2人、鹽城市有突出貢獻(xiàn)中青年專家或特貼人員6人、鹽城市名中醫(yī)1人、2013年入選鹽城市名醫(yī)生28人。我院現(xiàn)有職工2064人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員1976人, 其中高級職稱390 人、中級職稱374人、初級職稱1204人?，F(xiàn)就做好今后三年(2014年2016年)我院高層次人才隊伍建設(shè)工作提出如下意見。本意見自2008年1月1日起施行，原有政策文件與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)用人單位、個人存在弄虛作假行為，或?qū)ο嚓P(guān)資金使用不當(dāng)，或未按約履行義務(wù)的，可收回已撥付的款項、撤銷榮譽稱號、取消相關(guān)申報資格，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。由市政府人事、財政部門定期對本意見所涉資金使用情況及項目執(zhí)行情況進(jìn)行考核和監(jiān)督。市財政要將高層次人才隊伍建設(shè)資金列入年度預(yù)算，優(yōu)先保證本意見所規(guī)定項目所需資金的落實到位。2加大財政投入。2加強教育引導(dǎo)。各級黨委、政府要把高層次人才隊伍建設(shè)放在突出位置，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心部署，狠抓落實。確定每年5月的最后一周為“南昌人才活動周”，期間，積極開展人才宣傳、人才表彰、人才招聘、人才走訪等各種活動，大力營造尊才愛才的良好社會氛圍。鼓勵國內(nèi)外人才中介機構(gòu)落戶我市，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)在我市新設(shè)立的內(nèi)外資人才中介機構(gòu)，其上繳的企業(yè)所得稅地方留成部分，前兩年由受益財政給予100%獎返，后兩年給予50%獎返。加強環(huán)鄱陽湖城市群人才交流與合作，建立區(qū)域人才開發(fā)新機制，實現(xiàn)人才信息互通、資格互認(rèn)、資源共享，推進(jìn)區(qū)域性人才開發(fā)一體化向縱深發(fā)展。市政府在場地、資金等方面提供積極支持，加快南昌人才大市場建設(shè)，使其更好地發(fā)揮在全市人才市場中的龍頭作用。在現(xiàn)職且業(yè)績突出的本意見第1—4類人才，按年齡層次，由市政府定期統(tǒng)一安排進(jìn)行體檢；按專業(yè)類別，由市政府定期統(tǒng)一安排為期12周的學(xué)術(shù)休假。為切實留住人才，營造高層次人才安居樂業(yè)的良好環(huán)境，按照“政策支持、市場運作、租售結(jié)合”的方式，政府劃撥土地，減免規(guī)費和稅收，建設(shè)一批高層次人才公寓，為高層次人才提供政策性租賃住房或定向銷售房。（6）在政府特殊津貼專家、滕王閣獎、突出貢獻(xiàn)人才獎等各類人才評選表彰活動中，上述單位人才予