【正文】 勢。要堅(jiān)持和深化企務(wù)公開，提高公開質(zhì)量，努力把企務(wù)公開的要求融入“依靠職工辦企業(yè)”體制機(jī)制之中，成為現(xiàn)代企業(yè)的有機(jī)組成部分。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員必須向職代會(huì)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律情況交由職工代表進(jìn)行民主評(píng)議。要堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理體制落實(shí)好職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，維護(hù)好職工民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利。要進(jìn)一步加大內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度，建立與骨干人才的聯(lián)系制度，建立健全以考核考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵(lì)與中長期激勵(lì)相結(jié)合，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性。制定實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，要重點(diǎn)抓好培養(yǎng)吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。國有企業(yè)貫徹黨管人才原則，就是要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。通過學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，提高參與決策的能力和水平。第五是提高能力。第四是促進(jìn)落實(shí)。黨組織對(duì)重大問題要集體研究，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子中的黨委委員要認(rèn)真反映黨組織的意見和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。第三是規(guī)范程序。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，進(jìn)一步完善黨組織參與決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，要做到總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，抓方向、議大事、謀全局，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重大問題決策，保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，支持幫助董事會(huì)實(shí)行民主決策科學(xué)決策，避免和減少失誤。參與企業(yè)重大問題的決策，是《黨章》賦予國有企業(yè)黨組織的重要政治職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。我們要按照中央和省委關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的能力建設(shè)。２００４年１２月，省委召開了全省國有企業(yè)黨建工作座談會(huì)，就加強(qiáng)國有企業(yè)黨建、特別是國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出專門部署和具體要求。２００４年１１月，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)出席全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，并作了重要講話。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，首先要把握這五項(xiàng)任務(wù)就是五大能力，即：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。國有資產(chǎn)是我們黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和培養(yǎng)黨的各方面人才的重要基地；國有企業(yè)廣大黨員、職工是我們黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的骨干力量；國有企業(yè)黨組織是我們黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)的重要組成部分；加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。我們把黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，歸納總結(jié)為：發(fā)揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員自律是“保險(xiǎn)”；加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，基層組織建設(shè)是“基石”；企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，核心的競爭力是“文化”；構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，解決遺留問題是“良藥”；發(fā)揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。在集團(tuán)成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長征勝利70周年職工演唱會(huì)，參加京區(qū)黨委組織的演出活動(dòng)榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團(tuán)黨委、工會(huì)舉辦各項(xiàng)職工運(yùn)動(dòng)比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項(xiàng)強(qiáng)身健體活動(dòng)，今年舉辦了中科集團(tuán)迎奧運(yùn)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并選拔運(yùn)動(dòng)員參加中科院第四屆暨京區(qū)第十二屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了全院第七名、京區(qū)第二名的好成績。公司領(lǐng)導(dǎo)出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。黨委把教育員工愛國家、愛人民，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。（二）多渠道、多形式開展企業(yè)文化建設(shè)黨委直接參與組織了大量培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容涉及經(jīng)營理念、經(jīng)營管理的方方面面，受到了各企業(yè)的認(rèn)可和支持。（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)動(dòng)機(jī)黨委首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討和考察優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)的人文素質(zhì)得以優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提高競爭力。當(dāng)我們?yōu)橐晃焕贤窘鉀Q了多年住房補(bǔ)貼問題后，他動(dòng)情地說，“我的問題找到哪兒都被推出來，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問題。（五）切實(shí)體諒轉(zhuǎn)股或關(guān)閉企業(yè)的退休人員由于目前街道社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)功能尚未完全到位，我們接管的一些企業(yè)的退休人員雖然有了養(yǎng)老和醫(yī)療保障，但當(dāng)他們生病住院時(shí)，我們會(huì)立刻前去探望，送去組織的關(guān)懷。當(dāng)領(lǐng)取到補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金時(shí)，老同志們欣慰地笑了。如：解決科儀公司人員上訪，我們?cè)敿?xì)記錄了他反映的全部問題，將問題分類，給相關(guān)部門要求限期答復(fù)，匯總后在規(guī)定的時(shí)間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過后還曾上門看望聽取意見，使當(dāng)時(shí)激化的矛盾得以平緩。（三）按法律和政策規(guī)定辦事要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事，按照院有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持按原則辦事。（二）首要解決基本生存問題原院內(nèi)研究所一些人員早在八、九十年代“下?！保?jīng)歷種種變化和復(fù)雜原因，沒能依法加入企業(yè)社會(huì)保障體系，無法享受到基本養(yǎng)老、醫(yī)療待遇，產(chǎn)生了嚴(yán)重后顧之憂。中科集團(tuán)黨委與所在地方政府部門、相關(guān)公司黨組織、當(dāng)事人多次溝通、積極協(xié)調(diào)，最終將黃某長達(dá)十年之久的住房、養(yǎng)老醫(yī)保問題解決了。我們的體會(huì)是：（一）處理遺留問題要有政治責(zé)任感執(zhí)政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問題，創(chuàng)造性的解決問題。一方面認(rèn)真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實(shí)際困難，凡符合政策規(guī)定的，黨委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。如何積極地認(rèn)識(shí)和妥善地消化、處理好以上這些問題，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三者關(guān)系，是擺在每個(gè)企業(yè)基層黨組織面前的重要課題。早期下海的原事業(yè)編制的“老人” 思想上有濃重的“事業(yè)單位情結(jié)”，企業(yè)與事業(yè)單位的待遇差別，使他們?cè)谛睦镄纬奢^大的落差。此項(xiàng)工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。召開“中科集團(tuán)基層黨組織考核表彰會(huì)”，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評(píng)，然后由黨委組成考核組聽取各項(xiàng)工作的匯報(bào)，逐項(xiàng)檢查打分。（四）做好黨支部考核評(píng)議工作2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度。中科天倫物業(yè)公司黨支部聯(lián)手項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，開展了主題演講會(huì)、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動(dòng)，還在部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)開展了技術(shù)創(chuàng)新與合作競賽活動(dòng)。中科三環(huán)公司黨總支開展“沿著紅軍長征足跡前進(jìn)”的活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員發(fā)揚(yáng)紅軍長征精神，以堅(jiān)忍不拔的精神辦企業(yè)。各公司黨組織均能按照計(jì)劃開展各具特色的支部活動(dòng)。同時(shí)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，中科集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對(duì)1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。由于歷史原因，一些代管和經(jīng)營不善企業(yè)的離退休支部掛在集團(tuán)黨委，處于比較軟弱渙散的狀態(tài)但又不能解散。由于公司經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的變化，公司經(jīng)常面臨調(diào)整，人員流動(dòng)也比較大。目前控股的9家企業(yè)，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經(jīng)營班子成員擔(dān)任。（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)為確保企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大決策，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求，集團(tuán)黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。如：去年邀請(qǐng)到全國優(yōu)秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司黨支部的趙伍進(jìn)書記介紹了企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，使與會(huì)支部書記們深受啟發(fā)，開闊了思路；邀請(qǐng)京區(qū)黨委組織員李云言講授“加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨支部工作需要把握的幾個(gè)問題”的報(bào)告，指導(dǎo)基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請(qǐng)中央黨校黨建部教授為支部書記輔導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神等。（一）堅(jiān)持召開黨支部書記會(huì)制度中科集團(tuán)黨委定期召開支部書記會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、院黨組的會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高政治理論水平。三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，保證發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用抓好基層黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。狠抓“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”的成效體現(xiàn)為：近兩年舉報(bào)、查案事件越來越少。黨委還邀請(qǐng)?jiān)罕O(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、海淀區(qū)反貪局局長給領(lǐng)導(dǎo)干部講課，案例教育起到警鐘長鳴的作用。如：在2007年企業(yè)工作會(huì)上，結(jié)合江蘇省徐州市建設(shè)局原局長靖大榮的案例，給領(lǐng)導(dǎo)干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心。（四）做好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育中科集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉潔自律教育堅(jiān)持“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”?？己朔答仯嚎己私M匯集考核情況，形成書面考核報(bào)告遞交董事會(huì)，由董事長指定專人向被考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋考核情況?？己藘?nèi)容：根據(jù)該企業(yè)董事會(huì)年初下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)管理方面工作進(jìn)展情況。企業(yè)黨組和京區(qū)黨委每次都派人參會(huì)、給予具體的指導(dǎo)，并給予了“實(shí)在、高效”的評(píng)價(jià)。如：在今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會(huì)上，一位班子成員對(duì)群眾提出的工作作風(fēng)方面的意見有點(diǎn)接受不了，與會(huì)人員當(dāng)面給予了誠懇的分析、批評(píng)和幫助，使他受到很大教育并得以改進(jìn)。（二）切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量中科集團(tuán)黨委帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度。學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和“三個(gè)代表”理論，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦；傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織及黨的會(huì)議精神，始終與上級(jí)黨組織保持一致；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦企業(yè)，如請(qǐng)人大常委會(huì)司法部教授講《中華人民共和國憲法》，請(qǐng)人民大學(xué)教授講《物權(quán)法》；推薦發(fā)放企業(yè)經(jīng)營管理書籍并研討，聽取柳傳志的經(jīng)驗(yàn)介紹，提高經(jīng)營管理水平等。（一）堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度中科集團(tuán)黨委中心學(xué)習(xí)組成員由所屬十幾個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員組成。二、抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，是黨組織能否在企業(yè)有效發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中科集團(tuán)控股企業(yè)中層干部229人，其中黨員79人，％，比例尚不高。黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等形式，從組織和機(jī)制上保證了有效參與企業(yè)“三重一大”問題的決策和監(jiān)督。中科集團(tuán)黨委高度重視所屬企業(yè)基層黨組織的換屆選舉工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨政班子成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行兩年多來，取得較好成效。2005年，院企業(yè)黨組、京區(qū)黨委經(jīng)過調(diào)研，依據(jù)我院企業(yè)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于院直接投資企業(yè)黨組織圍繞中心工作發(fā)展政治核心作用的指導(dǎo)意見》，明確指出了企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及具體的指導(dǎo)意見?！敝锌萍瘓F(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行《黨章》，按照上級(jí)黨組織要求，積極探索、努力實(shí)踐，將黨的政治核心作用滲透到企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，支持和保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。（作者系寶鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長）作者：劉國勝第二篇：發(fā)揮黨組織的政治核心作用發(fā)揮黨組織的政治核心作用 為企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航《黨章》規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中