【正文】 上訪群眾的合理訴求，使上訪群眾息訴罷訪；三是要在完善機制上下功夫，處理好暢通上訪渠道與規(guī)范信訪秩序的關(guān)系，依法保證群眾的信訪權(quán)利，引導群眾遵紀守法；處理好挖掘信訪部門自身潛力與發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系，進一步建立和完善大信訪工作格局。目前處理信訪問題的幾種做法加強和改進信訪工作，依法解決信訪問題。這就意味著，對于各種糾紛，社會不再存在終局性裁決機構(gòu)，使社會喪失了終極的權(quán)威，正義虛懸在未知之處，人們可以什么都不信，只要自認為權(quán)益受損，就可以隨便質(zhì)疑任何機構(gòu)，任何機構(gòu)對此都難于把握。之所以說它是超級的，是因為信訪程序?qū)π旁L的次數(shù)、理由沒有明確的限制，當事人可以不斷的上訪。從這個意義上講，法院應(yīng)當比信訪更可靠，人們應(yīng)當是在信訪無效之后才到法院尋求救濟。眾所周知，處理社會矛盾可以有多種渠道，但司法程序應(yīng)該是處理社會矛盾的最后屏障，法院本身就是向民眾提供救濟的場所，而且，古往今來，法院通常被認為是在和平秩序下民眾尋求救濟的最后場所。還引發(fā)了高層政府要求基層政府大接訪，基層政府想方設(shè)法“大截訪”的現(xiàn)象。提供救濟固然是好的，但信訪制度本身存在著缺陷：信訪人員所控告的對象多為直接管理他們的政府機關(guān)，他們已經(jīng)不信任這些機關(guān)了，為尋求救濟，傾向于越級上訪。法院面臨信訪問題的尷尬近日，最高法院沈德詠副院長針對法院執(zhí)行工作要求，各級法院要建立有效的執(zhí)行信訪處理機制，對重大信訪或重復信訪案件一律實行公開聽證，暢通當事人與執(zhí)行法官的聯(lián)系，做好案件執(zhí)行的答復和釋明工作。將當前的上訪、信訪看成封建社會的攔轎申冤一樣，認為是現(xiàn)代法治社會的恥辱，表達出一種無奈、憤懣和指責。持此觀點的一般是國家機關(guān)及個別工作人員，尤其是負有消除信訪發(fā)生或解決信訪問題而面臨問責的部分官員或信訪工作人員。二、對信訪的不認同。認為信訪是正當?shù)摹⒑戏ǖ?，?yīng)當給予支持。研究探索新形勢下處理解決涉法涉訴信訪的方法，建立相應(yīng)的行之有效的工作機制，切實維護群眾的利益，推動此項工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，是我們當前和今后的一項重要任務(wù)，因此，提高對涉法涉訴信訪的認識是關(guān)鍵，認識問題不解決，是搞不好這項工作的。目前我國已進入人均ＧＤＰ１０００美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，重構(gòu)社會結(jié)構(gòu)，完善社會組織，調(diào)整社會關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，全社會形成合力，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益，發(fā)展方面已由單純追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、環(huán)保ＧＤＰ，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。因此，基層法院務(wù)必要做好信訪工作，努力為群眾辦實事，努力為群眾排憂解難，努力為群眾解決實際需要解決的且是我們法院能辦到的事情，維護人民群眾的切身利益，維護社會的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。然后要及時向領(lǐng)導匯報，及時與有關(guān)部門聯(lián)系，防患于未然。對于這類來訪者，其心理負擔較重，言辭很是偏激，此時候接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語言文明，盡量消除對方敵對情緒，使他們相信法院能秉公執(zhí)法，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，慢慢引導來訪人講出事情的詳細經(jīng)過，弄清來訪人的目的和要求，掌握好矛盾的癥結(jié)。及時穩(wěn)妥處理告急訪。對隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，不能為暫時緩解矛盾而做無原則的讓步和遷就，更不能亂開口，胡開口。堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力緩解矛盾、化解矛盾，避免事態(tài)擴大釀成事端。高度重視集體上訪的處理。要詳細了解他們信訪的起因和要求的變化及期間上訪老戶的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析法院對上訪老戶問題的處理過程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對性分析，摸清癥結(jié)，對癥下藥，并提出解決問題的有效措施。如婚姻家庭糾、鄰里糾紛和勞動爭議案件，由于這些案件的當事人思想情緒都比較激動，因此，要耐心做好思想說服和法制宣傳教育工作，及時化解他們的情緒，促使夫妻、鄰里和睦，社會穩(wěn)定和諧。四是為社會安定突出一個“穩(wěn)”字。三是對纏訪戶突出一個“誠”字。二是處訪時突出一個“冷”字。要樹立首問責任制的思想理念和心理準備，耐心、仔細回答來信來訪提出的問題，力求體現(xiàn)“構(gòu)建和諧新靈山”的要求，特別注重涉及老、弱、病、殘等弱勢群體案件的處理。三、在接待來訪人員時要突出“情”“冷”“誠”“穩(wěn)”四個字一是接訪時突出一個“情”字。信訪工作就是要做人的工作，人與人之間有感情就容易溝通，溝通了才會產(chǎn)生信任。有些來訪人性格暴躁，情緒激動，心理氣憤，加上他們對法律政策不是很了解，態(tài)度可能不是很好，對于這些人我們更是要耐心一點，多換位思考。二、聽取來訪人意見時要耐心。記錄就是要把來訪人陳述的問題，提出的要求及理由簡明扼要地記錄在《來訪登記表》上，記錄時要細心，力求詳細、清楚、準確、有選擇、有重點，關(guān)鍵的地方要盡量詳細。瓦市法院立案二庭在院黨組及庭室領(lǐng)導的組織學習過程中，對“三個至上”的指導思想進行了深入地學習，從中總結(jié)出信訪工作人員對信訪工作要做到“三心”。要按照“三個至上”的要求，認真思考、法院信訪工作，使法院的信訪工作更加有利于推進黨的事業(yè)，更加有利于保護人民群眾的根本利益，更加有利于正確貫徹執(zhí)行憲法法律，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)人民法院信訪工作指導思想的與時俱進。此外，接待人員還必須具備相當?shù)挠^察能力，應(yīng)變能力，熟悉當?shù)仫L俗民情及相關(guān)部門的情況和化解矛盾的能力。接待工作是傾聽群眾呼聲，加強與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在本文中，筆者針對當前基層法院信訪不斷，特別是法官在接待信訪當事人中存在的一些不足，結(jié)合實際，談?wù)剮c想法。第二篇：涉訴信訪“三個至上”在法院信訪工作中的指導作用信訪接待是處理群眾信訪，是基層人民法院的一項重要的基礎(chǔ)性工作，也是法院了解社情民意的一個重要窗口。依法規(guī)范上訪行為，引導上訪人員依法理性表達訴求。針對當事人普遍存在“信訪不信法”的現(xiàn)象，建立涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制，引導當事人通過正常的法律途徑解決信訪問題。按照“解決矛盾糾紛，確保一方平安”的工作目標，有效整合公檢法司、信訪、工青婦等部門資源，建立相互協(xié)調(diào)、多方配合的矛盾糾紛調(diào)處機制，及時化解矛盾沖突及其他暴力紛爭。同時不斷加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，要他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民的社會主義法制理念，文明執(zhí)法，依法辦事。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平。對涉法涉訴信訪問題，要因情施策，著力解決。堅持政法機關(guān)領(lǐng)導接訪制度，采取熱線電話、網(wǎng)上信訪、開通“綠色通道”等措施，健全“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的接訪網(wǎng)絡(luò)，搭建干群互動交流新平臺。一是暢通信訪信息渠道。由政法委牽頭，法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門組成和律師參與的“一站式”聯(lián)合接待涉法涉訴來訪群眾的專門場所，主要任務(wù)是接待來訪，聽取訴求，解答和解決涉法涉訴相關(guān)問題，提供相關(guān)法律咨詢。構(gòu)建“大信訪”工作格局。這為做好新時期的涉法涉訴信訪工作指明了方向，是民眾對各級黨委、政府的愿望和期待，是時代提出的任務(wù)和要求，是構(gòu)建和諧社會的需要和保證。出于自身利益考慮，為了降低上訪率以提升政績，地方政府對民眾的上訪尤其是越級上訪如臨大敵，不僅不把這種上訪視為民眾的一項權(quán)利，對上訪者反映的問題予以重視，反而還千方百計地采取各種手段進行阻撓和壓制，甚至不惜動用公權(quán)力、動用暴力對上訪者進行圍追堵截，使“截訪”、“攔訪”成為普遍現(xiàn)象，不僅耗費了大量的行政成本，而且造成公民與政府的對立，對政府的威信也造成很大的負面影響，嚴重降低了政府的公信力。（四）政績考核加大救濟成本實際上，即便是這樣一種不完全的、并不具有太大實效性的救濟途徑，對訪民而言也正在變得越來越難以靠近。而在目前我國行政權(quán)力強大、內(nèi)部監(jiān)督乏力、外部制約缺乏的環(huán)境下，行政機關(guān)自我糾錯的效果是可想而知的。依據(jù)《信訪條例》之規(guī)定，信訪機關(guān)僅享有督促行政機關(guān)辦理信訪事項的權(quán)力而無權(quán)直接辦案或干涉辦案，在接受行政投