【正文】 化旅游事業(yè)作為******轉型發(fā)展的重點，依托云臺山、神農山、太極拳等眾多旅游及文化資源，強力推進一批文化旅游項目，積極培育一批生態(tài)農業(yè)、觀光旅游項目，務實推進生態(tài)文化旅游融合發(fā)展。責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局。在保證傳統(tǒng)產業(yè)投資的同時，有選擇地對新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)投資，加快經(jīng)濟轉型。責任單位：市政府國資委。積極動員和鼓勵引導民間資本參與重大項目建設，緩解項目建設資金難題。1支持投融資平臺建設。整改措施：以產業(yè)集聚區(qū)為載體，積極承接產業(yè)轉移，開展產業(yè)集群招商，引進行業(yè)龍頭企業(yè)和帶動力強的重大項目，借勢發(fā)展配套企業(yè)，形成龍頭帶配套，配套引龍頭的良性發(fā)展格局。1大力推進產業(yè)鏈招商。整改措施：加強科技創(chuàng)新，加快研發(fā)平臺建設，新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達到100家。1鼓勵支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。整改措施：大力支持******新區(qū)建設，進一步研究完善各項支持政策。壓力較大，建議市委督促有關部門在核定安排各項上級補助資金時予以照顧傾斜。1加大對******新區(qū)的支持力度。整改措施：進一步研究完善政策扶持措施，加快產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，9個省級產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達到2200億元，完成固定資產投資800億元，進一步提升綜合帶動效應。在土地審批、電力供應、硬件建設等方面加大扶持力度，促進9個產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。責任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、旅游局、商務局、質監(jiān)局、金融辦，各縣（市）區(qū)政府、******新區(qū)管委會。加快發(fā)展文化旅游、商貿物流和金融服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、總量擴張、結構優(yōu)化。更加注重第三產業(yè)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng) 服務業(yè)的基礎上，不斷擴大第三產業(yè)總量，培育一批具有較大影響力和知名度的商業(yè)品牌。1加大對重點產業(yè)的扶持力度。大力支持30強、30高企業(yè)發(fā)展，培育一批規(guī)模優(yōu)勢突出、經(jīng)濟效益顯著、行業(yè)地位領先的重點骨干企業(yè)。突出“工業(yè)強市”工作重心不動搖，出臺更具靈活性、更具操作性的招商引資政策，吸引更多的重大項目和戰(zhàn)略性投資，培育壯大本土知名骨干企業(yè)，提升我市的知名度和競爭力。責任單位：市農業(yè)局、農林科學院、科技局、農機局、林業(yè)局、畜牧局，各縣（市）區(qū)政府、******新區(qū)管委會。加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等8個現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。壯大面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農業(yè)產業(yè)化集群，實現(xiàn)銷售收入500億元以上。大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，推進農業(yè)轉型發(fā)展。大力開展高標準良田建設，提高糧食單產水平，進一步調動種糧農民的積極性。責任單位：市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局、水利局、園林局、林業(yè)局、交通運輸局，各縣（市）區(qū)政府、******新區(qū)管委會。加快建設城市水系，加快北部山區(qū)公園建設，在中心城區(qū)建設游園20個，新增綠地面積60萬平方米。在大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，要堅定不移地加強生態(tài)文明建設，加大環(huán)境保護力度，著力建設美麗宜居新******。責任單位：市農辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革委，縣（市）區(qū)政府、******新區(qū)管委會。在城市新建、改建住宅小區(qū) 和農村社區(qū)建設的規(guī)劃中，要預留社區(qū)組織工作、服務用房和居民活動場地等公益性設施建設用地，進一步完善社區(qū)服務功能。采取以獎代補等形式，加快新型農村社區(qū)建設，特別是加大對農村垃圾處理、污水處理等基礎設施建設的扶持力度。責任單位：市發(fā)展改革委、武陟縣政府、鄭州鐵路局******東站。但由于后續(xù)建設不到 位，其應有的交通樞紐作用沒有發(fā)揮出來，特別是焦鄭高速開口 問題一直沒有實質性突破，使兩條大動脈不能有效溝通互動，建議加快******東站建設步伐，真正把其建成我市的東部交通樞紐。進一步加大******東站建設力度。建成桃花峪黃河大橋，環(huán)城快速通道力爭竣工通車，迎賓路南延及******黃河大橋項目取得實質性進展。同時，盡快規(guī)劃建設我市城區(qū)環(huán)線道路，以適應城市化發(fā)展步伐。加快交通基礎設施建設。責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、金融辦、工業(yè)和信息化局。近幾年，我市圍繞焦修博一體化戰(zhàn)略采取了一系列措施，但進展比較緩慢，成效不夠明顯，下一步要加快統(tǒng)籌規(guī)劃，在基礎設施、金融服務、公共交通、電信通訊等方面盡快實施一體化建設。責任單位：市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公安局、國土資源局、人力資源社會保障局、財政局，各縣（市）區(qū)政府、******新區(qū)管委會。根據(jù)我國對特大城市中心城區(qū)非農業(yè)人口達到100萬以上的定義，需要結合我市實際，在城市框架、產業(yè)支撐、人口集聚、社會管理等方面超前謀劃、深入研究、廣泛論證，為建設好、經(jīng)營管理好新******打好基礎。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進一步研究加快建設大型城市的步驟和方法。整改措施：推進國家義務教育均衡發(fā)展綜合改革試點市建設，實施城區(qū)中小學提升工程，加大農村薄弱學校改造力度，縮小義務教育階段學校城鄉(xiāng)、校際之間辦學差距；提高城區(qū)中小學校生均公用經(jīng)費標準，研究提高教師特別是班主任待遇的政策措施；完成職教園區(qū)一期工程建設，確保職教中心學校2013年秋季投入使用；新建改擴建幼兒園100所，全面完成學前教育三年行動計劃目標任務，70%以上幼兒園基本達到辦園標準。加大教育投入。整改措施：統(tǒng)籌各類涉農資金和社會幫扶資源，與新型城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設相結合，加大基礎設施建設力度，實施扶貧項目，深入推進扶貧開發(fā)。目前，省核定我市貧困人口15萬人，貧困村205個。責任單位：市住房公積金中心、房管中心。我市房價近年來上漲過快，應采取有效措施，改變房價過快上漲的局面，真正使工薪階層能夠買得起房。責任單位：市發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局，四城區(qū)政府、******新區(qū)管委會。實施集中供熱管網(wǎng)工程，新增供熱面積40萬平