【正文】
區(qū)等在保育環(huán)境方面扮演非常重要的角色。廣大游客在學(xué)習(xí)、參與和體驗(yàn)各種農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所依托、利用的自 然環(huán)境和生態(tài)資源分為可持續(xù)和不可持續(xù)兩類。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略主要包括以下五項(xiàng)具體內(nèi)容。同時(shí)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織還積極發(fā)展和輔導(dǎo)都市農(nóng)業(yè),自 19 9 5年以來(lái)先后設(shè)置市民農(nóng)園、花卉公園、教育農(nóng)園等多處,建設(shè)完善休閑農(nóng)業(yè)指示標(biāo)牌、解說(shuō)設(shè)施、道路標(biāo)志、停車場(chǎng)、涼亭和公廁等相關(guān)公共設(shè)施,實(shí)施水土保持、生態(tài)保育和環(huán)境美化工程,為使社會(huì)大眾通過(guò)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)進(jìn)而支持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。自 19 81年至 2011年的 30年間,臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織先后輔導(dǎo)辦理了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市設(shè)置完成柑桔、楊桃、葡萄、梨、荔枝、龍眼、桃、李、蓮霧、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶蘭等在內(nèi)的多種觀光果園。2006年后,開始逐步輔導(dǎo)休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行登記,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場(chǎng)的等級(jí)評(píng)定和品質(zhì)認(rèn)證制度,逐步推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合法化經(jīng)營(yíng)。這一時(shí)期,臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到 1021家[ 2 ],這些休閑農(nóng)場(chǎng)有力促進(jìn)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。2001年起,針對(duì)過(guò)去休閑農(nóng)業(yè)各自發(fā)展,造成資源分散而缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力的情況,臺(tái)灣當(dāng)局著手推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃,即后來(lái)的 “休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃”,要求集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū),為游客提供旅游消費(fèi),促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展,增加居民收益,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。2000年 12月 頒布實(shí)施的 “新世紀(jì)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃書”也把推動(dòng)觀光旅游發(fā)展作為重要工作內(nèi)容。2000年臺(tái)灣當(dāng)局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”,將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺(tái)灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,并對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,提供國(guó)民休閑,增進(jìn)國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式[ 3 ]。進(jìn)入新世紀(jì),受世界經(jīng)濟(jì)不景氣影響,臺(tái)灣也遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)增加的問題,都市人口快速成長(zhǎng),公園綠地等休閑活動(dòng)空間與設(shè)施更加不足。19 9 8年,臺(tái)灣實(shí)施隔周休二日的新政策后進(jìn)一步增加了民眾休閑時(shí)間,就總體農(nóng)業(yè)內(nèi)、外環(huán)境而言,休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境變遷和個(gè)體重返自然的價(jià)值觀的重建,都將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要型態(tài),也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的最佳途徑。19 9 2年,農(nóng)委會(huì)頒布了休閑農(nóng)“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”,規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)面積必須在 50h m2以上。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級(jí)農(nóng)會(huì)為主的多種經(jīng)營(yíng)形式的休閑農(nóng)場(chǎng)、森林牧場(chǎng)以及自 助式耕種農(nóng)園,如彰化縣農(nóng)會(huì)的東勢(shì)林場(chǎng)、臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)的走馬瀨農(nóng)場(chǎng)等,同時(shí)還有以 “行政院退輔會(huì)”等為主經(jīng)營(yíng)的公營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和土地銀行經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)等。這次會(huì)議綜合分析世界各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式后,把農(nóng)閑時(shí)將農(nóng)場(chǎng)提供給大眾體驗(yàn)和娛樂的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式確立為臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最早始于上世紀(jì) 7 0年代末,人均年收入達(dá)到中等小康水平后人們的生活和消費(fèi)方式逐步轉(zhuǎn)向休閑型,許多農(nóng)民開始嘗試開放成熟期的果園促銷,進(jìn)而逐步發(fā)展成觀光果園。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為民眾提供休閑服務(wù),從而增進(jìn)其對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[ 1 ]。p a r kp l a n n i n g第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 1 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景“休閑”作為一種社會(huì)活動(dòng)和現(xiàn)象,隨著社會(huì)文化環(huán)境而變化。l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s。Ma i n l a n d。園區(qū)規(guī)劃中圖 分類號(hào)::A文章編號(hào):10000275(2013)02019804Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and EnlightenmentDU Xingjun1a, CHEN Xi1b( e k i n gUn i v e r s i t y, h o o lo fMa r x i s m, h o o lo fJ o u r n a l i s mamp。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。大陸。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃,強(qiáng)化農(nóng)民組織合作與策略聯(lián)盟,推動(dòng)資源整合及社區(qū)總體營(yíng)造等具體措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收益并釋放出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能,給今后大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。休閑農(nóng)業(yè) 魅力城鄉(xiāng) 農(nóng)家樂 農(nóng)莊 農(nóng)業(yè)園 采摘 特產(chǎn) 鄉(xiāng)村旅游 魅力休閑鄉(xiāng)村第三篇:臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)考察總結(jié)報(bào)告經(jīng) 驗(yàn) 與 啟 示中國(guó)*長(zhǎng)沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示(,,,北京,100871)摘 要: 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場(chǎng),再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年,始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。宜蘭縣也形成了梗坊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、北關(guān)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)等區(qū)域化的鄉(xiāng)村旅游目的地,達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,具有區(qū)域特色;區(qū)域內(nèi)部各個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,在資源、客源市場(chǎng)形成了相互帶動(dòng)、相互補(bǔ)充的良好局面。板塊化、區(qū)域化整合,已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)某尚АT趨^(qū)域規(guī)劃方面,臺(tái)灣現(xiàn)行休閑農(nóng)業(yè)己脫離早期“點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)方式,而是“點(diǎn)、線、面”串聯(lián)營(yíng)銷,這樣就便于旅行社包裝不同的旅游線路,進(jìn)行分類營(yíng)銷。九、規(guī)劃先行,管理到位臺(tái)灣的政府部門直接參與規(guī)劃和輔導(dǎo),由農(nóng)政部門負(fù)責(zé)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的管理和咨詢,提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和貸款,而且不失時(shí)機(jī)地出臺(tái)了各種相關(guān)法規(guī)和管理辦法,并形成了一整套申報(bào)審批制度,從省一級(jí)到市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以至小到一個(gè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶,大都有一個(gè)近、中、遠(yuǎn)期的規(guī)劃,內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、市場(chǎng)定位、開發(fā)原則、項(xiàng)目設(shè)置、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、效益分析等,使休閑農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化,有力地推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如九品蓮花生態(tài)教育園區(qū),他們?cè)O(shè)立有自身系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心或網(wǎng)點(diǎn),各類農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)品加工、冷藏、噴殺處理到分揀包裝的工藝并不復(fù)雜,但其系列 產(chǎn)品琳瑯滿目,從雪糕、鮮果飲料、果粒制品、干制果品到護(hù)膚品等一應(yīng)俱全。他們注重產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)銷售行情,善于捕捉國(guó)際市場(chǎng)的變化信息,不斷建立和拓展新的國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系,如清波蘭園栽培的蝴蝶蘭花,原種母體從日 本進(jìn)口,借助農(nóng)會(huì)的技術(shù)傳授,采用母體克隆技術(shù)和傳統(tǒng)授粉技術(shù),培育繁殖出優(yōu)良的新種苗,栽培的花苗密切與國(guó)際市場(chǎng)緊扣,通過(guò)與日本和美國(guó)的客商提前兩年 訂貨。七、以農(nóng)為本,高瞻遠(yuǎn)矚臺(tái)灣大的休閑農(nóng)莊大 多牽頭成立了專業(yè)合作社,他們對(duì)產(chǎn)品的潛在經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)銷路掌握得非常清楚。六、就地取材,點(diǎn)石成金臺(tái)灣休閑農(nóng)莊特 別擅于發(fā)現(xiàn)和挖掘本土歷史文化與當(dāng)?shù)靥厣Y源,如草織、藤編、雕刻、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說(shuō),通過(guò)新奇創(chuàng)意,包裝打造出特色品 牌。五、寓教于樂,廣受歡迎休閑農(nóng)庒不僅是休閑娛樂,遊玩,且是實(shí)踐、學(xué)習(xí)的好場(chǎng)所,農(nóng)庒平時(shí)主要接待學(xué)校師生,用作畢業(yè)旅行或戶外教學(xué),周末則以吸引全家度假的客人為 主,天天都有生意做。四、深度體驗(yàn),其樂融融臺(tái)灣休閑農(nóng)庒都設(shè)有可供多人同樂的設(shè)施,例如烤肉區(qū)、采果區(qū)、游戲區(qū),農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)等。金勇DIY農(nóng)場(chǎng)每 年都會(huì)增加新的番茄品種,將來(lái)自各國(guó)的西紅柿組合在一起的“聯(lián)合國(guó)西紅柿禮盒”,讓游客在一個(gè)禮盒中就可以品嘗到來(lái)自各國(guó)、各種形狀、各種顏色、多種口味 的西紅柿。很多農(nóng)莊一看名字,就知道農(nóng)莊的特色,如以香草為主的“熏之園”,以奶牛為主的“飛牛牧場(chǎng)”,以蘭花為主的“賓朗蝴蝶蘭觀光農(nóng)園”,“花開了農(nóng)場(chǎng)”則栽植了大量珍貴的樹林與奇花異草。二、定位準(zhǔn)確,主題鮮明臺(tái)灣休閑農(nóng)莊主題鮮明、個(gè)性突出,這些主題包括水果采摘、竹、香草、茶葉、名花異草觀賞、昆蟲收藏、奶羊、奶牛、螃蟹、鱷魚、鴕鳥等體驗(yàn),創(chuàng)新不斷,使游客始終充滿新奇感。從旅客的型態(tài)來(lái)看,新加坡以團(tuán)體旅客居多,香港則以個(gè)人旅客為主,新加坡人喜好香草、花卉與水果等主題農(nóng)場(chǎng),香港人則重視料理,普遍來(lái)說(shuō),兩地旅客都熱衷農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)。2009年3月,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)率領(lǐng)農(nóng)場(chǎng)和民宿業(yè)者赴海外巡回推廣,一口氣趕場(chǎng)參加香港的臺(tái)灣繽紛節(jié)、新加坡的NATAS春季旅展,以及馬來(lái)西亞的MATA旅展,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)館都是各地展場(chǎng)中的高人氣展館,數(shù)萬(wàn)份休閑農(nóng)場(chǎng)導(dǎo)覽折頁(yè)供不應(yīng)求??梢哉f(shuō),公益理念已經(jīng)成為臺(tái)灣休閑農(nóng)庒的重要文化,如“薰之園”休閑農(nóng)園在擴(kuò)大規(guī)模時(shí),優(yōu)先錄取弱勢(shì)青年,使失足青年以及身體上存在一些障礙的青年獲得工作機(jī)會(huì),他們還不定期邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鬲?dú)居的老人到香草園免費(fèi)體驗(yàn)游玩,另外,員工內(nèi)部也經(jīng)常舉行文娛活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)和外出參觀游玩,在他們看來(lái),唯有快樂健康的員工,才能帶給游客幸??鞓返母惺?。十九、回報(bào)社會(huì),共建和諧。當(dāng)初面對(duì)“入世”挑戰(zhàn),臺(tái)灣農(nóng)業(yè)加速向“精致化的有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“科技化的生物農(nóng)業(yè)”、“具高附加值的食品加工品牌農(nóng)業(yè)”及“具特色體驗(yàn)之休閑農(nóng)業(yè)”方向轉(zhuǎn)型。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)泰斗陳昭郎教授則強(qiáng)調(diào),休閑農(nóng)業(yè)一定要有體驗(yàn)活動(dòng),從親身觀察、參與、體驗(yàn)過(guò)程,認(rèn)識(shí)生物生長(zhǎng)現(xiàn)象,感受生命的意義,體會(huì)生命的價(jià)值,分享生命的喜悅。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)在主推“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”之后,還出現(xiàn)了“分享經(jīng)濟(jì)”的理念,即休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與游客分享鄉(xiāng)村生活,變“顧客是上帝”為“與客人首先成為志同道合的朋友”,倡導(dǎo)“擁有不如享有”的消費(fèi)理念。臺(tái)東特產(chǎn)的旗魚,能加工成多種食品,他們將產(chǎn)業(yè)、觀光、餐飲、民宿等業(yè)者結(jié)合起來(lái),舉辦旗魚節(jié),推動(dòng)發(fā)展休閑漁業(yè)。將特產(chǎn)和觀光相結(jié)合,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與休閑漁業(yè)發(fā)展,如屏東縣墾丁地處恒春半島南端,是有名的風(fēng)景區(qū),春季又是黑鮪魚回游墾丁外海的季節(jié),結(jié)合休閑漁業(yè),這里每年舉行黑鮪魚文化觀光為主的春游,展銷黑鮪魚、油魚子等海鮮產(chǎn)品。例如,臺(tái)灣農(nóng)政單位通過(guò)鼓勵(lì)“青年返鄉(xiāng)”,使一大批接受過(guò)良好專業(yè)教育的青年人回到農(nóng)村從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)開發(fā),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)得到了較大的提升,產(chǎn)品也出現(xiàn)了多元化,避免了產(chǎn)品在低層次上的雷同化。他們特別注意海邊發(fā)揮海的優(yōu)勢(shì),農(nóng)田突出花果飄香,大山盡顯森林韻味,讓你去過(guò)一次就會(huì)你留下深刻的印象,在主題特色的基礎(chǔ)上向內(nèi)容更豐富的層次發(fā)展,規(guī)模場(chǎng)地也不斷擴(kuò)大。十五、多元發(fā)展,穩(wěn)步提升。除了宣傳手冊(cè)、廣告路牌、電視報(bào)紙等傳統(tǒng)宣傳手段以外,休閑農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,運(yùn)用科技整合資訊,通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、搜索引擎以及運(yùn)用3G手機(jī)服務(wù)等對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域的地圖、路線等進(jìn)行迅捷的引導(dǎo)。在發(fā)揮社團(tuán)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)于休閑農(nóng)業(yè)這方面,湖南休閑農(nóng)業(yè)做了大量有益的探索,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)者也成立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),相互交流舉辦共同活動(dòng),使休閑農(nóng)業(yè)走向精細(xì)的專業(yè)化分工。如臺(tái)北市農(nóng)會(huì)成立輔導(dǎo)小組,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁區(qū)計(jì)劃”,研究臺(tái)北市20家市民農(nóng)園轉(zhuǎn)為休閑農(nóng)場(chǎng)的可能性。發(fā)育較為成熟的民間組織和完善的服務(wù)體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障,無(wú)論是從臺(tái)灣還是大陸的發(fā)