【正文】 不利的就不做；有的部門(mén)在執(zhí)行政策時(shí)，存在“上有政策，下有對(duì)策”現(xiàn)象；有的部門(mén)為了自身利益曲解政策，斷章取義，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行；有的部門(mén)對(duì)國(guó)家政策、我縣縣情、產(chǎn)業(yè)政策等缺乏足夠的研究和理解，甚至錯(cuò)誤執(zhí)行、歪曲執(zhí)行，影響了政府形象。有的部門(mén)之間制度互不銜接，相互協(xié)調(diào)不夠，加大了基層、企業(yè)辦事的難度；有的部門(mén)服務(wù)節(jié)奏比較慢，一個(gè)程序走到底，不分輕重緩急；有的部門(mén)服務(wù)靈活性比較差，能變通的不變通，有意無(wú)意為難服務(wù)對(duì)象。有的部門(mén)缺乏創(chuàng)新，不敢擔(dān)當(dāng)，辦事程序繁瑣，事難辦、難辦事的問(wèn)題仍未得到根本解決；有的部門(mén)職能劃分不清，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，存在推一下、動(dòng)一下、不推不動(dòng)。個(gè)別部門(mén)不顧三令五申，違規(guī)收費(fèi)，不斷加碼。一是執(zhí)法行為失范。部分干部思想不解放，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境認(rèn)識(shí)不足、觀念模糊；少數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)單位利益至上，不能站在大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性；少數(shù)干部對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有抵觸情緒和行為，甚至把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行政管理工作搞成兩張皮，形成對(duì)立面。2月18日，小國(guó)書(shū)記在全縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，一針見(jiàn)血地指出了我縣發(fā)展中存在的五個(gè)層面32個(gè)問(wèn)題，今天會(huì)上又印發(fā)了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案例的通報(bào)，既有貪污賄賂、失職瀆職等違法違紀(jì)問(wèn)題，也有公車(chē)私駕、濫發(fā)津貼、濫發(fā)文件等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，這些都是嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。招商引資的持續(xù)健康發(fā)展，必須有優(yōu)越的環(huán)境作保障。還有孫橋鎮(zhèn)董烈澤、縣財(cái)政局高天然、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)曾峰、溫泉新區(qū)郭焱、縣林業(yè)局丁建幗、雁門(mén)口鎮(zhèn)邵書(shū)凱、縣人社局吳為平、縣住建局丁金悟、縣國(guó)土局高凌云、永興鎮(zhèn)黃顥、縣供電公司曾澤文、縣自來(lái)水公司孫俊斌等同志，不畏艱難，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展招商引資，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，為我縣招商引資工作做出了突出貢獻(xiàn)。永隆鎮(zhèn)黃元同志用真情感動(dòng)客商，鄂州天際紙塑有限公司老總發(fā)出“不來(lái)京山，對(duì)不起黃元”的感慨?？h招商局楊青山同志為人機(jī)敏，在關(guān)鍵點(diǎn)找準(zhǔn)關(guān)鍵人，在引進(jìn)森禾集團(tuán)過(guò)程中起到關(guān)鍵作用。四是招商隊(duì)伍更強(qiáng)。永興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū)共征地3487畝、搬遷316戶(hù)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤任務(wù)1425畝，為項(xiàng)目建設(shè)用地提供了保障。以創(chuàng)新的方式，著力破解招商引資和項(xiàng)目建設(shè)要素瓶頸制約。敦促投資主體增強(qiáng)履約意識(shí)，按照形象進(jìn)度兌現(xiàn)政策，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。出臺(tái)招商引資“一票否決”制，對(duì)完不成任務(wù)的取消評(píng)先表模資格。實(shí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)審制，加強(qiáng)落戶(hù)項(xiàng)目實(shí)地考察論證環(huán)節(jié)，做到合同簽訂分管縣長(zhǎng)“一支筆”，推行合同備案制。二是招商機(jī)制更優(yōu)?？h招商局全體干部職工作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)求精，為項(xiàng)目招引和落戶(hù)付出了艱辛努力。全縣上下關(guān)注招商、服務(wù)招商的理念深入人心。在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，我縣招商引資工作能夠取得巨大成績(jī)，實(shí)屬不易。選派3名優(yōu)秀干部到武漢掛職，促成肝素粗品深加工、江蘇優(yōu)創(chuàng)工業(yè)機(jī)器人等項(xiàng)目正式簽約。掛職招商實(shí)現(xiàn)新高。京山的綠水青山、空氣質(zhì)量和城市發(fā)展格局日益成為吸引項(xiàng)目落戶(hù)的最有力要素，引進(jìn)三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)。生態(tài)招商實(shí)現(xiàn)新高。依托商會(huì)招商，通過(guò)臺(tái)州椒江商會(huì)、貴州京山商會(huì)等引進(jìn)湖北利樂(lè)投資有限公司、美景置業(yè)等5家企業(yè)。以節(jié)會(huì)、商會(huì)為平臺(tái)，對(duì)接企業(yè)。成功引進(jìn)了海之力倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械、雙發(fā)食品機(jī)械、中國(guó)農(nóng)谷農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、天際紙制品機(jī)械、張家港紡織機(jī)械、彩印包裝機(jī)械、永康五金機(jī)電模具城等機(jī)械項(xiàng)目16個(gè)，%。以打造中國(guó)機(jī)械工業(yè)輕機(jī)名城為著力點(diǎn)，招引企業(yè)?；ɑ芷髽I(yè)全球排名第二、中國(guó)排名第一的現(xiàn)代園藝企業(yè)浙江森禾集團(tuán)，湖北省第一家上市民營(yíng)高科技企業(yè)湖北人福醫(yī)藥集團(tuán)股份公司分別落戶(hù)京山。以引進(jìn)行業(yè)龍頭為重點(diǎn)，緊盯企業(yè)。到資額突破百億大關(guān)，占目標(biāo)任務(wù)的%，%；簽訂正式合同61個(gè)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：招商規(guī)模實(shí)現(xiàn)新高。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。剛才，郭志祥同志、何洪濤同志分別宣讀了有關(guān)通報(bào)和決定，3個(gè)先進(jìn)代表作了很好的典型發(fā)言，3個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行了表態(tài)。第三篇：全縣招商引資暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的講話(huà)全縣招商引資暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的講 話(huà)各位企業(yè)家，同志們：縣委、縣政府將招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，既是落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”精神和深化“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的需要，也是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，一并安排，更能體現(xiàn)針對(duì)性和操作性。同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。二要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)制度，建立工業(yè)部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題；工業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，及時(shí)形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。要抓好對(duì)安全隱患的經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，切實(shí)保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損失，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，樹(shù)立“安全生產(chǎn)大于天”、“安全就是效益”的理念，做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈，一時(shí)一刻也不能放松。對(duì)那些置企業(yè)發(fā)展于不顧、故意干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。要加大財(cái)稅政策扶持力度，做好土地、資金、用電、環(huán)保等要素保障。各級(jí)各部門(mén)要把為企業(yè)搞好服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)和重要任務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，支持企業(yè)快速發(fā)展。第三，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。企業(yè)家們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己擁有寬廣的世界眼光、戰(zhàn)略思維的能力、創(chuàng)新思維的水平；要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。一要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，加大科技投入，建立研發(fā)中心和工程技術(shù)中心；二要引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)管理思想和經(jīng)營(yíng)理念，不斷提高企業(yè)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平；三要立足市場(chǎng)需求新變化，審時(shí)度勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短；四要把打造名牌作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略；五要建好企業(yè)家隊(duì)伍。四是積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。要實(shí)行重大項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)招商隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，著力提高招商人員的分析研判能力，做到“知己”、“知彼”、“知路”；著力提高招商人員的商務(wù)談判能力，做到充分準(zhǔn)備、注重形象、把握分寸。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，做到“五個(gè)圍繞”：即圍繞資源優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商；圍繞市外大企業(yè)，抓好項(xiàng)目對(duì)接；圍繞我市現(xiàn)有企業(yè)，開(kāi)展以商招商；圍繞商會(huì)、民間組織，開(kāi)展委托招商。要在堅(jiān)持兩眼向內(nèi)，最大限度地激活本市社會(huì)投資的同時(shí)，堅(jiān)持兩眼向上，努力爭(zhēng)取更多的國(guó)家項(xiàng)目和資金；要堅(jiān)持兩眼向外，招引外部資金項(xiàng)目進(jìn)入XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持生產(chǎn)要素向集聚區(qū)集中，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，全面考慮入駐產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，用好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的土地、環(huán)境容量、電價(jià)、稅收等各項(xiàng)政策，提高集約化水平。最近，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的重要遵循。所謂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照省政府的定義，就是是以若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯，產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，吸納就業(yè)充分，以經(jīng)濟(jì)功能為主的功能區(qū)。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的核心內(nèi)容，簡(jiǎn)言之，就是“三個(gè)體系一個(gè)載體”。對(duì)今年列入的市重點(diǎn)企業(yè)，要從資金、土地、環(huán)評(píng)等方面給予傾斜。要進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變，由資源原料外延擴(kuò)張型向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、科技內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。第二，抓住四個(gè)關(guān)鍵。二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，全面做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作第一，明確三項(xiàng)要求。三是經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的重新洗牌，我市主導(dǎo)行業(yè)和骨干企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步提高，規(guī)模以上企業(yè)戶(hù)數(shù)呈現(xiàn)了持續(xù)增加、增速加快的良好勢(shì)頭。從我市本身看，一是市委、市政府加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，將對(duì)拓展工業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化空間布局、提升資源優(yōu)勢(shì)和培育新興產(chǎn)業(yè)起到積極作用。二是今年國(guó)家著力改善民生，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，將在很大程度上帶動(dòng)消費(fèi)品原材料工業(yè)的發(fā)展，這對(duì)我市拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用。破解難題加快發(fā)展，當(dāng)前我們有非常難得的機(jī)遇和有利條件。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)受土地、資金等方面的制約較多，發(fā)展的實(shí)際水平與上級(jí)要求差距較大，與趕超型、跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與周邊縣區(qū)相比發(fā)展速度明顯滯后，需要我們加倍努力，迎頭趕上。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。總而言之，過(guò)去一年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)令人欣慰，值得充分肯定和倍加珍惜。利用境外資金1200萬(wàn)美元，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的110％；實(shí)際到位資金3000萬(wàn)以上的新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力，全年共完成招商引資新建、續(xù)建項(xiàng)目89個(gè)，實(shí)際到位資金17億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加速發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)。加快項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)步伐，引導(dǎo)22家企業(yè)相繼簽約入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，科學(xué)制定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃?？傮w來(lái)看，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“一季度走低、二季度回升、三季度爬坡、四季度走高”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。面對(duì)一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降19個(gè)百分點(diǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹上級(jí)“決戰(zhàn)二季度”、“大干三季度”、“決勝四季度”等一系列決策部署，連續(xù)召開(kāi)三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)議，從幫助企業(yè)解決資金困難、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理、完善中小企業(yè)服務(wù)體系等方面入手，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，落實(shí)貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)惠電價(jià)，促進(jìn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)，有效遏制了下滑勢(shì)頭。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下按照“工業(yè)強(qiáng)基求突破”的工作思路，以“保增長(zhǎng)、保民生、促和諧”為主線(xiàn)，以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，知難而進(jìn)，迎難而上，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，為開(kāi)好這次會(huì)議，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取情況匯報(bào)，就有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，提出了具體意見(jiàn)。希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，團(tuán)結(jié)一心，苦干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣四連冠目標(biāo)共同努力。希望縣四家班子的同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子的同志特別是一把手，務(wù)必要提高抓發(fā)展的能力，在本職崗位上，充分發(fā)揮自己的聰明才智，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，為加快發(fā)展盡自己最大的努力，以一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?，以良好的工作成效?shù)立班子的威信，不辜負(fù)組織的信任，不辜負(fù)老百姓的期望。事業(yè)是靠人去做的，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作能否抓得上去，很大程度上要看我們各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否有團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。希望通過(guò)評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面、各個(gè)層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。今年開(kāi)始市委、政府開(kāi)展創(chuàng)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)；縣委、政府也要開(kāi)展創(chuàng)“三佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，具體辦法已經(jīng)發(fā)到大家手中征求意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊發(fā)展如何，直接影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全區(qū)會(huì)議要求要加快建立健全支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和支撐體系，黨政一把手親自抓經(jīng)濟(jì)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全面抓，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要共同抓、合力抓，形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；全市會(huì)議要求要把縣域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、基層，隨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，定期督促和檢查，年末總結(jié)、評(píng)比、表彰，實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任。抓落實(shí)，必須落實(shí)到責(zé)任上。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，共同營(yíng)造更加良好的投資環(huán)境，以更寬松的環(huán)境來(lái)促進(jìn)招商引資工作。我們?nèi)タ戳伺R桂，臨桂縣利用桂林市區(qū)不宜搞大工業(yè)的情況主動(dòng)承接工業(yè)項(xiàng)目，縣、鄉(xiāng)、村都辦工業(yè)園，把它置換成科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并引進(jìn)外商墊資6億元搞整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)，整地后再還，形成大規(guī)模的開(kāi)