【正文】 能引來投資者、留住投資者，才能在日趨激烈的區(qū)域競爭中把握先機、贏得主動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，嚴格執(zhí)行安全生產責任制，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保障上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實把工業(yè)發(fā)展建立在安全生產的基礎上，有效預防安全事故的發(fā)生。力爭創(chuàng)重慶名牌產品4個以上?？h相關部門要加強對企業(yè)創(chuàng)牌的服務，搞好名牌的培育、輔導、認定和申報。縣相關部門要加大宣傳力度，進一步提高企業(yè)的質量意識，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建名牌的主體作用，通過各種途徑提高企業(yè)質量，搞好品牌創(chuàng)建和發(fā)展。當前經濟的競爭，實質是企業(yè)和產品的競爭，核心是產品質量和品牌的競爭。整體上看，我縣工業(yè)經濟素質還不高，有些企業(yè)質量意識淡漠。今年，縣財政將繼續(xù)安排專項資金用于扶持企業(yè)技術創(chuàng)新、技改貼息和節(jié)能減排工作。切實做好節(jié)能降耗工作。要堅持重點工業(yè)項目領導聯系制度，對重大項目實行一個項目、一套班子、一套方案、一套措施、一抓到底的“五個一”工作機制；要建立重點工業(yè)項目建設季會制度，縣發(fā)改委、經委、建委、國土、規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領導、落實專人，跟蹤服務，及時解決項目建設中的困難和問題；要加大重點工業(yè)項目建設督查力度，縣委縣政府督查室、縣重點辦每月要對重點工業(yè)項目進行督查，對在重點項目上故意設置障礙，怠慢服務的，縣委、縣政府決不心慈手軟，一律嚴懲。我們必須把抓好項目建設作為工業(yè)經濟工作的重中之重。項目就是載體，項目就是機遇，項目就是質量，項目就是速度。集中精力加快重點工業(yè)項目建設。在拆遷過程中，一定要按政策一把尺子量到底，既不能損害群眾的合法利益，也不允許給予“釘子戶”特殊照顧，造成被動局面，對補償安置到位后拒不拆遷的“釘子戶”要依法實施強拆，消除負面影響，樹正氣，剎歪風?？h建委要盡快對縣城總體發(fā)展規(guī)劃進行修編，將蒲呂、舊縣等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城總體規(guī)劃，為發(fā)展工業(yè)爭取更廣闊的空間；縣國土房管局要盡快完成總體規(guī)劃修編工作，調整土地報批方式，實行集中整村、整社報批，要加大閑置土地清理力度，重點對供地2年以上的重慶和平制藥廠二期工程、重慶意澳集團有限公司等6宗閑置土地進行督辦，使其盡快開工建設，早日投產，對業(yè)主故意拖延的，要強制收回土地，另行安排項目，以提高土地的利用率；要盡快辦理4000余戶近45萬平方米還建房的兩證，消除工業(yè)園區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素。要搭建好融資平臺，做大做強金龍城投集團，力爭集團公司總資產達到28億元，融資4億元；要拓寬融資渠道，通過BT、BOT等模式，加快園區(qū)基礎設施建設；要加大土地欠款催收力度，縣財政局、國土房管局要對出讓的各種土地欠款特別是商貿居住用地欠款進行催收，進一步緩解資金壓力；縣中小企業(yè)擔保公司要充分發(fā)揮作用，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供融資擔保，解決企業(yè)后續(xù)發(fā)展的流動資金問題，促進其擴規(guī)上檔。千方百計突破工業(yè)發(fā)展瓶頸。對已簽約而未入場建設的達晟光電、紅旗彈簧、杜林密封圈、大路實業(yè)等項目，要抓緊做好入場建設的相關工作，務必保證盡快動工建設一批；對奧博鋁材、金江水泥二期、華仁空調、益星食品、聯達重鍛等在建項目，要積極幫助解決建設過程中的各種困難和問題，督促企業(yè)加快建設進度，務必保證盡快竣工投產一批；對2007年竣工投產的威斯特電梯、銀澤汽配、潔康藥包、世航鞋業(yè)、潤弘羽絨等企業(yè)，要積極搞好后續(xù)服務工作，促進盡快達產達效一批；對已建成的諾斯旺羽絨、紅蜻蜓鞋業(yè)等企業(yè)，要幫助企業(yè)協調解決融資貸款、經營管理等生產經營活動中的困難和問題，促進盡快擴規(guī)上檔、做大做強一批。做好入場建設企業(yè)水、電、氣等設施的搬遷、新建工作，促使園區(qū)早出形象。一是要進一步加快園區(qū)基礎設施建設。同時，對在招商引資工作中有突出貢獻的單位和個人，縣委、縣政府將給予通報表彰，真正做到“獎要獎得心動”、“獎要獎出激情”、“獎要獎出效果”，掀起全民大招商、招大商、招優(yōu)商的新高潮。同時，實行政績考核加分制，將有目標任務的單位的招商引資作為單位政績考核的重要內容（今年有目標任務的單位有5個：縣招商局和4個園區(qū)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無目標任務），占70分，到位資金每超額完成5000萬元，政績考核加1分，每超引進一個5000萬元以上的項目、加2分，1億元以上的項目加3分，未完成目標任務則按比例進行懲扣；無目標任務的單位，每引進一個2000萬元以上的項目加1分、5000萬元以上的項目加2分。創(chuàng)新招商引資考核辦法，調動招商引資的積極性今天會上印發(fā)了《關于做好2008年招商引資工作的意見》（征求意見稿），征求大家的意見后，將出臺招商引資新的考核辦法。大項目對產業(yè)的形成和對地方經濟的拉動作用是顯而易見的。突出招商重點，著力引進重特大項目好項目大項目尤其是重特大項目缺乏、投入力度不大、帶動力不強，是制約我縣工業(yè)經濟快速發(fā)展最突出的問題。六是要積極開展網絡招商。五是努力推進駐點招商。四是要繼續(xù)參辦招商節(jié)會。三是要大力促進以商招商。二是要大膽探索戰(zhàn)略合作招商。在招商引資方式上，一是要繼續(xù)抓好產業(yè)鏈招商。四大園區(qū)要充分利用自身的條件和優(yōu)勢，圍繞產業(yè)定位，大力開展招商引資工作，突出專業(yè)招商、園區(qū)招商。取消的目的是為了更好地整合招商引資資源，做到各司其職、各負其責，招商的專心招好商，服務的專心服好務，形成招商引資更大的合力。今年，我們要充分利用我縣高速公路通車、區(qū)位條件根本改變的機遇和“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家園林縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”、“2007浙商（中國）最佳投資城區(qū)（縣）”和“2007中國特色魅力百強縣”等殊榮，通過網絡、報刊、電視、戶外形象廣告等多種平臺進行廣泛宣傳，不遺余力地發(fā)揮這些城市“名片”的眼球集聚效應，不斷強化外界對我縣投資環(huán)境和城市魅力的認知度，進一步擴大銅梁的知名度、關注度和美譽度，為銅梁這塊投資熱土再燒一把火，再升幾度溫，讓銅梁真正成為外來企業(yè)投資興業(yè)的第一選擇。這一點，大家都明白，我不再多講。實現上述目標，重點要抓好以下三個方面的工作：（一）搶抓機遇，強化措施，切實抓好招商引資工作今年是我縣高速公路開通的第一年，也是“三年再造一個銅梁工業(yè)”的關鍵年。全縣工業(yè)經濟發(fā)展的目標是：完成工業(yè)總產值165億元，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到150戶，完成總產值66億元，；。我們必須進一步增強緊迫感和責任感，把握新形勢，抓住新機遇，應對新挑戰(zhàn)，在今后工作中認真加以解決。三是招商引資履約率不高，對接的項目多，簽約項目少；意向性協議多，實質性簽約少；不少引進的項目進場后，建設進度緩慢，后續(xù)推進乏力；2007年全縣新引進工業(yè)項目82個，%。二是經濟運行質量有待提高。但也存在一些不容忽視的問題：一是工業(yè)發(fā)展缺乏重大項目支撐。2007年是我縣工業(yè)經濟加速發(fā)展的一年，可圈可點的亮點很多，這些成績的取得離不開縣委、縣政府的領導，離不開縣人大、縣政協的支持，離不開縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們的努力工作，離不開全縣各界對工業(yè)工作的支持。深入開展發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動，服務水平和辦事效率進一步提高，投資環(huán)境進一步改善，先后榮獲“2007浙商（中國）最佳投資城區(qū)（縣）”和“2007中國特色魅力百強縣”稱號，“親商、愛商、富商”氛圍更加濃厚，洼地效應開始顯現。六是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，招商引資工作取得新進展。龍璋紙業(yè)公司運用熱回收系統，對鍋爐進行改造，全年節(jié)約標煤3600余噸；紅蝶公司通過對電力設備改造電頻、換裝余熱蒸氣鍋爐，全年節(jié)約標煤4000余噸；金江水泥、慶龍鍶鹽等企業(yè)都進行了節(jié)能技術改造，節(jié)約了大量的能源。五是加大企業(yè)技改力度，節(jié)能降耗工作取得新成效。四是企業(yè)創(chuàng)新能力提高，競爭力進一步增強。農產品加工業(yè)：天廚味精、益星食品搬遷正在抓緊建設。新型建材業(yè)：金江新型干法水泥一期工程達產，2007年年產量達到120萬噸，；二期工程正在抓緊建設，建成后產量將達到300萬噸，產值將達到5億元，稅收將達到7000萬元；澳博鋁材、意澳實業(yè)及新美魚博洋鋁業(yè)等項目也即將建成投產。三是產業(yè)培育成效明顯，支撐作用逐步增強。工業(yè)園區(qū)B區(qū)完成控制性詳規(guī)編制，引進工業(yè)項目9個，開工建設項目1個。二是工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，聚集效應逐漸顯現。主要表現在以下幾個方面：一是工業(yè)實現了整體提速增質，總量邁上了新臺階。在指導思想上，側重于不需籌措兜底資金的企業(yè)；在總體目標上，繼續(xù)抓好上已完成產第三篇：在全縣工業(yè)經濟暨招商引資工作會上的講話在全縣工業(yè)經濟暨招商引資工作會上的講話同志們：根據會議安排，下面我就去年全縣工業(yè)經濟發(fā)展和招商引資工作的基本情況、存在的問題及今年的工作安排講三點意見，最后，壽明書記還將作重要講話。認真做好節(jié)日、災期和市場波動期的市場供應和市場調控工作，確保市場貨源充足、價格平衡、質量可靠、市場繁榮。同時，要逐步建立適應我市經濟發(fā)展水平的調控體系，完善成品油和生活必需品等三級應急預案，做好市場調控和市場穩(wěn)定工作。依法加強對酒類生產、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依據國家有關法律法規(guī)，要加強特種行業(yè)的監(jiān)督管理，積極推動拍賣、典當、租賃等特種行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范發(fā)展舊貨市嘗汽車配件市嘗汽車維修市嘗舊機動車交易市嘗報廢汽車回收拆解市場，充分發(fā)揮特種行業(yè)對中小企業(yè)融資和促進消費的功能。（四）加強法規(guī)標準建設，做好市場調控和穩(wěn)定工作今年國家將出臺一系列商貿流通法規(guī)條例，完善市場建設、商品流通的市場準入標準和行業(yè)標準。深入開展食品安全專項整治，強化生豬定點屠宰工作。（三）加強市場運行監(jiān)測體系建設，狠抓食品安全工作要抓好重要生產資料、重要生活資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測分析，加強預警預報，發(fā)揮信息對市場的引導作用，并有針對性地采取政策措施，確保市場平穩(wěn)有序運行。按“政府推動與發(fā)揮市場機制相結合，城鄉(xiāng)市場統一規(guī)劃建設與積極培育農民的市場主體地位相結合，農村市場建設與農業(yè)生產、農民消費互動發(fā)展”的原則，加大政府的支持扶植力度，努力搞活農產品流通，大力培育農村消費品市場，規(guī)范發(fā)展農業(yè)生產資料市常認真貫徹落實商務部“千鄉(xiāng)萬村”工程，在全市組織超市下鄉(xiāng)和農業(yè)生產資料連鎖試點，積極探索農產品進城流通的新方式，大力支持農村經濟合作組織、農村經紀大戶和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農民參與市場競爭的能力。要認真研究擴大消費、鼓勵消費的形式和辦法，引導科學消費、健康消費和積極消費，在保證基本生活消費的基礎上，發(fā)展住房消費和汽車消費，提高人民群眾生活質量?，F代物流是儲運技術革新與先進信息技術結合的產物，有著巨大發(fā)展?jié)摿?。（一）大力推進以連鎖經營、物流配送和電子商務為代表的現代流通方式發(fā)展連鎖經營是我國流通領域帶有方向性的一項改革，自九十年代初起步，經過十幾年的發(fā)展，已成為零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務業(yè)普遍應用的經營方式和組織形式，顯示出強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?。機構改革后，流通職能將整合到商務部門。近年來，我市商貿流通管理體制幾經變革，職能分散。去年，城步、新寧已經實現了自營出口零的突破，今年，要力爭武岡、綏寧、隆回外貿出口零的突破，實現我市外貿出口無空白縣的目標。三是強化縣市區(qū)、企業(yè)兩個市場的意識，引導企業(yè)主動外向發(fā)展。去年，我市建立了邵東打火機及五金工具、洞口生豬加工兩個出口基地，帶動外貿出口成效顯著。如打火機、小五金、紡織品、凍肉制品、罐頭、紡織機械、礦產品等。支持一批出口導向型企業(yè)優(yōu)先進行技術改造和引進外資，通過技術引進提高傳統出口商品科技含量和附加值，增強出口競爭力。推動現有生產企業(yè)、外貿企業(yè)充分發(fā)揮生產和外貿各自優(yōu)勢，向貿、工、科一體化發(fā)展，實現資源型出口向加工增值型出口轉變，推進我市勞動密集型和資源密集型產品出口，實現優(yōu)勢互補，形成穩(wěn)定的出口競爭力?！?，我市實施科技興業(yè)戰(zhàn)略，要積極引導三資企業(yè)、民營高科技企業(yè)和優(yōu)勢出口企業(yè)，努力擴大成套設備、生物制品和深加工食品等的出口，提高在出口總額中的比重。第二篇：在招商引資暨商務工作會上的講話還不足10萬美元，占全市出口總量不到2‰。同志們，今年是完成“十五”計劃的最后一年，招商引資和商務工作任重道遠、充滿希望。大力吸引外資進入商貿流通領域，提升外資在我市商貿流通業(yè)中的比重，提高我市流通業(yè)的發(fā)展檔次。二是提升流通產業(yè)的競爭力。商務部門在內部機構設置中要堅持整體性、科學性、合理性、靈活性的原則，整合資源，上下聯動，真正形成招商引資、內外貿易一起抓的格局。促進內外貿融合，構建與國際接軌的商務管理體制，將是各級商務部門面臨的全新課題，需要我們邊實踐、邊摸索、邊總結。深入開展“消費者信得過單位”、“文明經營戶”、“重合同守信用單位”評選活動，把商務誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明窗口、文明標兵等各項群眾性文明創(chuàng)建活動之中，努力提高誠信建設的成效。要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，特別是不能因領導人的變更隨意改變原有的政策措施。（二）整頓和規(guī)范市場經濟秩序，營造統一開放、競爭有序的市場環(huán)境要以增強政府公信力為重點，在全社會倡導誠實守信的價值取向和行為規(guī)范，建立以道德為支撐、以法律為保障的社會信用制度。各涉外部門、窗口部門、執(zhí)法部門要大力改善開放型經濟的公共服務，提高公共服務的質量、效率和水平，降低投資者的政務成本，吸引和留住來邵創(chuàng)業(yè)的投資者。要以全面貫徹實施《行政許可法》為契機，進一步深化行政審批制度改革，大力精簡行政審批事項。各級政府要切實加強對招商引資和商務工作的領導，把招商引資和商務工作擺在政府工作的重要位置，各綜合部門、產業(yè)部門、涉外部門要以擴大開放為已任，胸懷全局，準確定位，會同各方，多做貢獻，共同推進招商引資和商務工作的發(fā)展。鼓勵專業(yè)外貿企業(yè)與非外貿企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，合資聯營，共同開拓國際市場。按照世貿組織規(guī)則和市場經濟發(fā)展規(guī)律，積極推進流通企業(yè)進行改組、改造，支持企業(yè)進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產重組，鼓勵各種資本參與流通企業(yè)改組改造。對資不抵債、長期虧損、扭虧無望的國有流通企業(yè)，依法通過租賃、出售、債務重組和實施破產等方式，探索順暢的退出機制和尋求新的發(fā)展途徑。在指導思想上，側重于不需籌措兜底資金的企業(yè)；在總體目標上，繼續(xù)抓好上年度已完成產權出讓和職工身份置換的24家改制企業(yè)的掃尾工作，力爭今年上半年完成改制審計驗收；對新改制企業(yè)，重點抓好幾家大的商業(yè)企業(yè)和外貿儲運、糧油、包裝的改制工作，力爭改制一家穩(wěn)定一家，搞活一家。認真做好節(jié)日、災期和市場波動期的市場供應和市場調控工作，確保市場貨源充足、價格平衡、質量可靠、市場繁榮。同時，要逐步建立適應