在全市國資系統(tǒng)工作會議上的講話-文庫吧資料
2024-11-15 12:59本頁面
【正文】 所在，精準發(fā)力。四是推進國有企業(yè)剝離辦社會職能改革。今年要按照“全員聘用、定員管理、總量控制”的原則，全面推行工資總額預算管理辦法，建立薪酬動態(tài)調(diào)整和監(jiān)控機制。要開放促合作，鼓勵市屬企業(yè)“走出去”，主動爭取與央企合作、與發(fā)達地區(qū)企業(yè)合作。二是推進混合所有制改革。一是深化企業(yè)內(nèi)部改革。（一）要把深化改革攻堅作為工作重點，持續(xù)推進。三、明確任務(wù)，強化措施，切實抓好今年國企工作重點2019年是我市國資國企規(guī)范年。由于我市實行國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營監(jiān)管剛剛開始，監(jiān)管制度還不夠健全，精準監(jiān)管、剛性監(jiān)管、陽光監(jiān)管體系尚未確立，監(jiān)管工作還存在一定漏洞，監(jiān)管工作任重而道遠。目前，今年我市8戶市屬國企需償還到期融資本息130億元，市屬企業(yè)資產(chǎn)負債率接近70%，有的已遠遠超過警戒線，企業(yè)財務(wù)不堪負重，融資能力嚴重下降，對企業(yè)生產(chǎn)運營將帶來很大制約。企業(yè)行政化、總部機關(guān)化色彩濃厚，市場化經(jīng)營機制尚未形成，等靠要思想嚴重，主動搞營銷、搞推廣、跑市場意識不強，市場主體地位尚未真正確立，自我造血功能有待提升，人事管理仍然沿用行政管理模式，市場化用工機制尚未形成，勞動用工存在能進不能出、人浮于事的情況；薪酬分配能升不能降，關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平，“該高不高、該低不低”問題突出。95%以上企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，無成功的商業(yè)模式和管控模式，無核心技術(shù)優(yōu)勢、自主知名品牌，粗放的發(fā)展形態(tài)和無效低效的投資，造成部分企業(yè)債臺高筑、危機四伏，我們必須下決心推進市屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。市屬企業(yè)80%以上的產(chǎn)業(yè)集中在能源、房地產(chǎn)、公共服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還有不少處于產(chǎn)能過剩行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開拓不夠。項目投資嚴重偏離主業(yè)，造成投資浪費、投資無效益。2019年，我市16戶企業(yè)中只有延安能化集團、城投集團、鼎源集團、高新集團、保障性住房公司、交投集團、油氣檢測公司7戶企業(yè)盈利，其余企業(yè)均虧損，盈利企業(yè)占所有企業(yè)的43%。今年仍需我們下大力氣，大刀闊斧持續(xù)推進改革。雖然51戶企業(yè)重組整合為16家集團公司，配齊了國企的主要負責人，但董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層成員尚未配備到位，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，權(quán)責邊界不清晰，部分被兼并企業(yè)人員、資產(chǎn)、負債尚未歸并、劃轉(zhuǎn)到位。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市國資系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。省屬企業(yè)扶貧合力團、建設(shè)扶貧項目50多個，直接或間接帶動3000多人脫貧。國有企業(yè)黨組織領(lǐng)
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