【正文】 步伐，切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。二是要通過項目建設來改善公共服務。一是要通過項目建設來增加群眾收入。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。以完善農村的水電路氣等基礎設施為目標，加快實施農村電網、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農民共享項目建設成果?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農貿市場、垃圾站、停車場等公益性基礎設施建設，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質量。三是要圍繞城市擴容提質上項目。二是要圍繞建設區(qū)域性交通樞紐上項目。在去年召開的省第十次黨代會上，XX書記明確提出“要加快建設X生態(tài)經濟圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機遇。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設、水利建設新高潮為重點，進一步加大基礎設施項目建設力度，努力將X打造成為省內乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農村建設樣板。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項目建設有沒有成效最直觀的反映。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費中心建設、文化名城建設、旅游目的地建設，加快推進XX等項目建設，不斷提高全市服務業(yè)的發(fā)展水平和層次。工業(yè)經濟向服務經濟過渡，是一個經濟規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢。農業(yè)產業(yè)化項目是長盛不衰的項目，X有先天優(yōu)勢，大有發(fā)展?jié)摿?。特別是柑橘等一些農產品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災害，市場風險很大。二是要推動農業(yè)提質增效。繼續(xù)開展“X”大競賽活動，今年“X”要達到X個。依托XX等優(yōu)勢產業(yè)，突出抓好一批技術改造項目，引進一批配套協(xié)作項目，促進產業(yè)加快發(fā)展壯大，切實提高產業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)這個主旋律，引進建設一批大項目、好項目，讓工業(yè)更強、農業(yè)更優(yōu)、服務業(yè)更活。應當充分肯定，通過幾年的項目建設，無論是經濟發(fā)展、產業(yè)提升，還是基礎設施、民生改善等方面，我們都已經見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。X項目建設只是手段，促進發(fā)展才是目的。有些項目即使開工在建，建設過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預料的情況，像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。我市的XX就是幾代人爭取的結果。項目建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設、驗收、運營等多個環(huán)節(jié)，非一時一日之功，有時需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度，謀劃實施更多、更大、更好的項目，才能實現(xiàn)以快補慢，才能縮小與先進地區(qū)的差距。可以說，當前我市發(fā)展的差距，主要是項目建設的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。我市目前投資上X億的項目都不多，投資上百億的產業(yè)項目還是空白。今后一段時期，我們面臨的發(fā)展之爭，在很大程度上就是項目之爭，投資之爭。與先進地區(qū)相比，我們有項目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。，我們必須長期抓項目。通過這幾年的宣傳發(fā)動，全市上下對項目建設已經有了充分的認識，大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。發(fā)展是解決一切問題的關鍵，抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。就經濟總量而言，我市去年是XX億元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X個區(qū)縣（市）經濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。，我們必須長期抓項目。一、項目建設必須常抓不懈當前和今后一個時期，對于X來講，加快發(fā)展仍然是第一要務，投資拉動仍然是主要動力，項目建設仍然是重要抓手，這一點我們始終要有清醒的認識，不能有絲毫的懈怠。剛才，XX市長在總結去年工作的基礎上，對今年項目建設的目標任務和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。我們一定要多干少說，要認真抓項目建設，確保X在全省的位置。投資總量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。今天的會議，主要是對去年的投資工作進行認真的回顧總結，對今年的工作進行安排部署，提出新的措施及要求。第三篇：在全市項目建設年動員大會上的講話在全市項目建設年動員大會上的講話同志們：今天我們召開項目建設年動員大會，說明市委、市政府對這項工作的高度重視。同志們，“作風出生產力，效能出競爭力”，開展機關效能建設，事關霍山的發(fā)展大局。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。三要抓好監(jiān)察。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。同時，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責，形成合力，真正把效能建設的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來?？h效能辦要對效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。一要形成合力。第五，要以嚴格的督查促進效能建設。轉變干部作風、提高機關效能，全縣各級領導干部必須帶頭垂范，當好表率。同時，要把效能建設和經濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。三要建立長效機制。效能建設工作，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一 些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關“頑癥”治好。效能建設不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。加強效能建設是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。強化問責機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過；有錯要問責，無為也要問責”的理念，強化問責措施，健全問責體系，加大問責力度，做到工作責任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這里延誤，絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生，絕不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。特別是有些機關中層股室服務意識和責任心淡薄，個別機 關干部把履行職責當作是對服務對象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經成為當前投資軟環(huán)境建設的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事，認識不認識不一樣，關系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關系不講原則。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀律性?！皯小敝饕侵笐卸?，表現(xiàn)為懶于學習、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。提高效能，必須建設好信息的平臺、服務的平臺，大力推進黨務政務公開，大力推進行政服務“一門進、一費清、一章結、一人包”的“四個一工程”，方 便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務服務的均等化、規(guī)范化、高效化。各級黨政機關要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務”：一是為群眾服務，二是為項目服務，三是為企業(yè)服務。縣里已出臺了《關于打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。這次效能建設，實行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動開展。充分認識這次效能建設活動，絕不是一陣風、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。在這里我給大家打個“預防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級干部，縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處，絕不手軟。因此，深入開展效能建設，盡快轉變干部 作風已迫在眉睫、勢在必行。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。回過頭來看我縣，盡管近年來我們的干部作風主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數(shù)機關仍然存在著服務意識淡薄、機制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內部管理松懈、對一些機關病見怪不怪等問題。不久前，市委、市政府召開了全市機關效能建設暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設的具體措施。下面，我講五點意見： 第一，要以清醒的頭腦認識效能建設。這兩個文件是保障我們加強效能建設的操作文本，同志們務必吃透精神，認真貫徹落實。今天召開的全縣機關效能建設大會，主要任務就是：貫徹落實全市機關效能建設動員會議精神，認真查找、切實解決我縣干部作風、機關效能建設方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關各級干部進一步轉變作風，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經濟社會的大發(fā)展。讓我們緊緊圍繞今年的各項目標任務，按照縣委、縣政府部署要求，齊心協(xié)力、狠抓落實，全力實施項目推進年活動，扎實推進機關效能建設，為促進經濟社會又快又好發(fā)展，為我縣“十二五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。對嚴重影響機關效能問題，要堅持真抓真管，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，應當追究責任的一律追究責任，真正使全縣機關服務效能有大的提高，從而為我縣經濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要不斷完善機關效能督促檢查工作機制，紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，進一步加強對行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查，加大對貫徹省“四條禁令”和市縣“六條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度。要充分發(fā)