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四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省傳染性非典型肺炎防治工作預(yù)案([推薦閱讀]-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 12:56本頁(yè)面
  

【正文】 三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療防護(hù)用品、藥品和醫(yī)用器械,必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道和辦法進(jìn)行,確保質(zhì)量和安全。第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病人或者疑似病人,實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用為由拒收病人。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)傳染病防治的法律意識(shí),接受專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),遵守操作常規(guī),按照有關(guān)規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告疫情;(二)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療任務(wù),改善服務(wù)質(zhì)量,提高治療水平;(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或者疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理;(四)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;(五)對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);(六)宣傳疾病防治科學(xué)知識(shí);(七)依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展其他防治工作??h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院傳染病醫(yī)療救治設(shè)施的改造和建設(shè)。發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人時(shí),應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生行政部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。第四章醫(yī)療救治第二十三條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定專門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收治病人或者疑似病人;指定專門機(jī)構(gòu)和車輛負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以對(duì)尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。拒絕配合的,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)按照條例第四十四條的規(guī)定予以協(xié)助。第十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取以下控制措施:(一)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng), 調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸者;(二)對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外被病人或者疑似病人污染的場(chǎng)所、物品進(jìn)行衛(wèi)生處理。第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施。對(duì)從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治、科學(xué)研究的人員,所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。必要時(shí),向集中收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐人員,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防控制工作。第十三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告體系建設(shè),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情信息網(wǎng)絡(luò)。接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好預(yù)防控制工作。第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門通報(bào)。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人,必須立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。第八條任何單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違反本辦法的行為。第六條按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加防治工作作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎監(jiān)測(cè)管理工作;各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治管理任務(wù)。第四條衛(wèi)生部對(duì)全國(guó)傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。傳染性非典型肺炎的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。部長(zhǎng)吳儀二○○三年五月十二日第一章總則第一條為了有效預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎(嚴(yán)重急性呼吸綜合征)的發(fā)生與流行,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制定本辦法。?本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。第五章 組織體系和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)?第十三條第十三條 建立、健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)?各級(jí)政府必須對(duì)傳染性非典型肺炎疫情的危害性予以充分認(rèn)識(shí),必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立、健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反應(yīng)體系,在思想上、組織體系上做好處置傳染性非典型肺炎疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。?(四)現(xiàn)場(chǎng)通訊。?(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。?縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定具有隔離、消毒條件,配備必要的救治設(shè)備的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收治病人或疑似病人,隔離治療,避免交叉感染;指定專門機(jī)構(gòu)和車輛負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。?(二)物資供應(yīng)和儲(chǔ)備。?(一)經(jīng)費(fèi)支持。?二、后勤保障。各地組織對(duì)醫(yī)護(hù)、疾病控制人員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)傳染性非典型肺炎防治的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)要求。各有關(guān)部門和單位在實(shí)施傳染性非典型肺炎防治工作中,要注意保護(hù)病人及密切接觸者的隱私權(quán)。傳染性非典型肺炎疫情由省衛(wèi)生廳按規(guī)定程序報(bào)省委宣傳部進(jìn)行發(fā)布。?(二)按分級(jí)培訓(xùn)的原則積極做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。省傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在成都電信局專門開(kāi)設(shè)傳染性非典型肺炎咨詢語(yǔ)音信箱。教育群眾加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手;保持生活、工作環(huán)境的空氣流通;根據(jù)天氣變化,注意防寒保暖;多參加鍛煉,增強(qiáng)自身抵抗疾病的能力。脫防護(hù)物品流程:隔離衣―→膠皮手套―→防護(hù)眼鏡―→口罩―→防護(hù)頭套―→長(zhǎng)筒膠靴―→連身服。?2?穿戴及脫防護(hù)物品流程。?醫(yī)療衛(wèi)生人員在處置傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的過(guò)程中,防護(hù)應(yīng)按如下工作流程:?1?轉(zhuǎn)運(yùn)流程。各地應(yīng)注意原始標(biāo)本的妥善保存和留樣,以便上級(jí)機(jī)構(gòu)復(fù)檢和確認(rèn)。標(biāo)本采集后,當(dāng)?shù)啬荛_(kāi)展血清血檢驗(yàn)的可在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)。采集疑似病人、臨床診斷病人的急性期、恢復(fù)期血清樣本。檢疫留驗(yàn)站旅客的檢疫留驗(yàn)和交通工具的消毒等現(xiàn)場(chǎng)處置工作詳見(jiàn)《四川省防治傳染性非典型肺炎交通檢疫留驗(yàn)工作規(guī)范》。不得舉行遺體告別儀式或利用遺體進(jìn)行其他形式的喪葬活動(dòng)。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)病人或者疑似病人污染的場(chǎng)所、物品進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行嚴(yán)密消毒后處理。詳見(jiàn)《醫(yī)院消毒隔離工作指南(試行)》。一定要注意開(kāi)展系統(tǒng)規(guī)范的治療,不斷總結(jié)、完善治療方案。由于本病病因尚未完全確定,目前暫無(wú)特效治療藥物,主要是采取抗感染、對(duì)癥治療和支持療法。?(三)醫(yī)療救治。?(二)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)對(duì)可疑病人的接觸史進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查,特別是發(fā)病前的接觸情況,以及到外地務(wù)工、與可疑傳染性非典型肺炎病人接觸的情況,以便發(fā)現(xiàn)可能的感染來(lái)源線索。?第十條第十條 工作程序四川省傳染性非典型肺炎病人處置工作流程(見(jiàn)附件3)。各級(jí)、各部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是現(xiàn)場(chǎng)處置的支持機(jī)構(gòu),在傳染性非典型肺炎應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,做好人員、物資調(diào)配;病區(qū)建立與隔離和病人后續(xù)治療;嚴(yán)重污染區(qū)外圍的消殺滅工作;社會(huì)動(dòng)員,群防群治;監(jiān)測(cè)和后續(xù)處理等工作任務(wù)。包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、病人救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)與隔離等。?(二)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。?第九條第九條 現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)與分工(一)指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門及時(shí)做好醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、藥品的儲(chǔ)備和調(diào)劑工作,確保傳染性非典型肺炎防治工作所需。按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)疫情,大力開(kāi)展宣傳和普及健康教育,實(shí)施群防群控,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,切斷傳播途徑。公安、交通等部門要立即采取針對(duì)性的強(qiáng)制措施對(duì)該地區(qū)實(shí)行交通管制,在該地區(qū)交通出口建立交通檢疫點(diǎn),防止可疑病例外流,必要時(shí)報(bào)政府批準(zhǔn)后依法對(duì)該地區(qū)實(shí)施封鎖。接到報(bào)告后,按照省”防非”辦的統(tǒng)一部署,實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”,緊急組建足夠的集中收治醫(yī)院對(duì)病人和疑似病人轉(zhuǎn)移進(jìn)行集中診治。?(四)大面積暴發(fā)。采取有針對(duì)性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群,實(shí)施群防群控,切斷傳播途徑,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止續(xù)發(fā)病例。在該區(qū)域交通出口建立交通檢疫點(diǎn),防止可疑病例外流。接到報(bào)告后,縣(市、區(qū))“防非”辦立即上報(bào)市(州)“防非”辦,按照市(州)“防非”辦的統(tǒng)一部署共同組織應(yīng)急處置工作隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)按要求將病人和疑似病人轉(zhuǎn)移至傳染性非典型肺炎病人集中收治醫(yī)院進(jìn)行診治,采取嚴(yán)格消毒隔離措施,防止院內(nèi)感染。?(三)局部發(fā)生。接到報(bào)告后,縣(市、區(qū))“防非”辦立即組織應(yīng)急處置工作隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)按要求將病人和疑似病人轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)貍魅拘苑堑湫头窝撞∪酥付ㄡt(yī)院進(jìn)行診治,并開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)污染環(huán)境進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)疫情。?(二)散在發(fā)生。對(duì)檢疫合格的客車,出具檢疫合格證明。?(一)外省輸入疫情。?四川省傳染性非典型肺炎疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)圖(見(jiàn)附件2)。各地實(shí)行傳染性非典型肺炎疑似病例和新增病例每日?qǐng)?bào)告或零報(bào)告制度。省疾病預(yù)防控制中心每日中午12時(shí)前通過(guò)“國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”報(bào)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心。各級(jí)“防非”辦與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每日上報(bào)的疫情數(shù)據(jù)必須一致。?3?市(州)“防非”辦每日上午10時(shí)30分前通過(guò)普通傳真向省“防非”辦報(bào)告前日上午10時(shí)至當(dāng)日上午10時(shí)的疫情,市(州)疾病預(yù)防控制中心(防疫站)每日上午10時(shí)30分前通過(guò)“國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”向省疾病預(yù)防控制中心報(bào)告前日上午10時(shí)至當(dāng)日上午10時(shí)的傳染性非典型肺炎個(gè)案疫情,并實(shí)行零報(bào)告制度。?1?發(fā)現(xiàn)病人或疑似病人的城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門和“防非”辦接到報(bào)告后,應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告同級(jí)人民政府、上級(jí)衛(wèi)生行政部門和“防非”辦。規(guī)定報(bào)告人和義務(wù)報(bào)告人對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑傳染性非典型肺炎病例,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。?(二)報(bào)告程序。學(xué)校、交通檢疫留驗(yàn)站、基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))負(fù)責(zé)人為規(guī)定報(bào)告人。?第六條第六條 疫情報(bào)告(一)報(bào)告人。各基層村組(居委會(huì))要組織對(duì)外出務(wù)工和其他活動(dòng)的人員進(jìn)行登記造冊(cè),重點(diǎn)對(duì)從疫情流行區(qū)近期返回的農(nóng)民工、大專院校學(xué)生和其他人員情況的全面清理排查,以村為單位,逐一登記,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)入川主要交通檢疫點(diǎn)將登記返鄉(xiāng)人員情況(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、何處返回目的地)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送給返鄉(xiāng)人員目的地所在市(州)“防非”辦,市(州)“防非”辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況通知到返鄉(xiāng)人員目的所在村,使醫(yī)務(wù)人員在第一時(shí)間與之聯(lián)系,并實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察14天。?3?各交通檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)站要具備基本條件,規(guī)范工作程序,做好旅客檢疫和留驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告并送醫(yī)院診治。?1?各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照診斷標(biāo)準(zhǔn)作好診斷和轉(zhuǎn)診工作,及時(shí)篩查、報(bào)告疑似病例。?(二)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象:醫(yī)院門診就診的發(fā)熱、咳嗽病人;來(lái)自省外高發(fā)傳染性非典型肺炎地區(qū)的出差、旅游、學(xué)習(xí)、務(wù)工、經(jīng)商、探親人員;來(lái)自省內(nèi)傳染性非典型肺炎重點(diǎn)病區(qū)的人員。提高群眾防治意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾力量群防群控,切斷傳播途徑。?2?做好省外務(wù)工人員的勸阻和返鄉(xiāng)人員的醫(yī)學(xué)觀察工作。?(七)村(居委會(huì))級(jí)傳染性非典型肺炎防治工作職責(zé)。?5?采取多種形式面向廣大城市居民和農(nóng)民群眾宣傳傳染性非典型肺炎防治基本知識(shí),提高其自我防范意識(shí)。?3?負(fù)責(zé)組織對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。?1?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下,按照縣(市、區(qū))的統(tǒng)一部署和要求,實(shí)施傳染性非典型肺炎防冶工作。?7?表彰獎(jiǎng)勵(lì)在傳染性非典型肺炎防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,及時(shí)查處在傳染性非典型肺炎防治工作中瀆職、失職造成疫情擴(kuò)散、蔓延的單位及相關(guān)人員。?6?指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診和隔離觀察室,負(fù)責(zé)收治可疑發(fā)熱病人,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。?4?組織應(yīng)急隊(duì)伍,具體組織實(shí)施傳染性非典型肺炎防治工作的各項(xiàng)技術(shù)措施和疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,必要時(shí)受市(州)的統(tǒng)一調(diào)配,參與重大傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置。?3?負(fù)責(zé)組織對(duì)縣(市、區(qū))本級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。制定防治策略、措施,督查落實(shí)傳染性非典型肺炎防治工作各項(xiàng)應(yīng)急措施。?(五)縣(市、區(qū))級(jí)傳染性非典型肺炎防治工作職責(zé)。?7?承擔(dān)對(duì)縣(市、區(qū))傳染性非典型肺炎防治工作的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)病人的確診,指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)內(nèi)傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)按省的統(tǒng)一調(diào)配,參與省內(nèi)重大傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置。?6?組織應(yīng)急隊(duì)伍,建立物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。?4?負(fù)責(zé)組織對(duì)市(州)
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