【正文】 上市前的各項準備?，F(xiàn)已投入電視腹腔鏡42臺，碎石機20臺，價值1500萬元，派出技術(shù)人員210余人次，每年醫(yī)院在分院的持續(xù)收入近800萬元。二是走醫(yī)院擴張和技術(shù)、設(shè)備跨地區(qū)、跨省的緊密型集團化發(fā)展的路子。2001年，由**市醫(yī)院與10所三、二、一級醫(yī)院組建成了“**市醫(yī)院集團”。突出了發(fā)展醫(yī)院集團、實施資產(chǎn)重組和調(diào)整資源結(jié)構(gòu)這“三個重點”深化衛(wèi)生改革(1)積極探索醫(yī)院集團化發(fā)展的路子。深化了行政審批改革，將衛(wèi)生審批項目全部納入政府政務中心一站式服務，并裁減行政審批事項35項，％，廢止19902002年規(guī)范性文件18個，％。加大了以食品、化妝品為主的健康相關(guān)產(chǎn)品打假力度，維護了正常的經(jīng)常秩序，保護了消費者的健康權(quán)益。在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中全面推行了院(所、站、校)長負責制，衛(wèi)生工作目標管理和衛(wèi)生全行業(yè)管理。與此同時，在市三醫(yī)院、市六醫(yī)院實施了后勤服務交由社會服務公司管理，減少了醫(yī)院后勤服務的部分壓力，通過這些改革，增強了職工的危機感和學技術(shù)、鉆業(yè)務、上水平、服好務的意識，促動了醫(yī)衛(wèi)人員更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務。圍繞為人民群眾健康需求、為經(jīng)濟建設(shè)這“兩個服務”加大衛(wèi)生改革力度首先是從人民群眾健康需求出發(fā)，加大內(nèi)部運營機制改革力度。通過循序漸進，有重點、有突破的改革，使我市衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了在改革中求得穩(wěn)定，在改革中有發(fā)展的“雙贏”目標。第三步是國務院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導意見》出臺后，采勸分類指導、分步推進、分層實施”的辦法穩(wěn)步推開了衛(wèi)生全行業(yè)管理，制定實施了《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》；實施了醫(yī)療機構(gòu)分類管理，完成了843所醫(yī)療機構(gòu)分類界定；深化了病人選醫(yī)生工作，率先在**市醫(yī)院推行了門診病人選醫(yī)生，住院病人選醫(yī)療組、護理組、手術(shù)醫(yī)生選手術(shù)護士和前勤選后勤的全面選擇。第二步是中央作出西部大開發(fā)決策后，實施了培養(yǎng)50名中青年學術(shù)學科帶頭人，建設(shè)20個名牌?？?、重點裝備40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和建立6個臨床綜合研究所的“5246”工程。主要分了四步走：第一步是中央《衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺后，實施了以建設(shè)醫(yī)教研、疾病預防、衛(wèi)生人才培訓、振興中醫(yī)藥、婦女兒童保健中心等“五大中心”為主的**衛(wèi)生“五五”發(fā)展戰(zhàn)略。近些年來，**衛(wèi)生改革與發(fā)展主要是緊扣“一個主題”，圍繞“兩個服務”，突出“三個重點”，推進“三項工作”。每年有上百篇稿件在全盛全國報刊刊物發(fā)表，加大了宣傳**的力度。各級班子團結(jié)、協(xié)調(diào)，共謀發(fā)展。各級班子團結(jié)干事人氣旺。全市思想政治工作和精神文明建設(shè)連續(xù)四年受省和國家衛(wèi)生部表彰。兩個效益明顯進步。觀念更新，多元發(fā)展的格局已形成。人才培訓力度逐年加大。98年以來，政府和醫(yī)衛(wèi)單位投入兩億多元進行建設(shè)，迅速改變了新建市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施落后的局面；設(shè)備裝備逐年更新。其初步成效是：基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。第五次是圍繞實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，我又提出了“加快衛(wèi)生人才資源向衛(wèi)生人才資本轉(zhuǎn)變；大量吸納民間資金發(fā)展民營?？漆t(yī)療機構(gòu)，全面實施衛(wèi)生人才‘515’工程”的發(fā)展方向。第三次是圍繞國務院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導意見》的出臺，我提出了：“解放思想，理清思想；抓住機遇，深化改革；過細工作，重點突破；穩(wěn)步推進，不留后患”的工作策略，述職報告《衛(wèi)生局局長述職報告》。在其指導下，我又提出了**衛(wèi)生五五發(fā)展戰(zhàn)略(即：實施五大工程；建設(shè)五大中心；夯實五大基礎(chǔ)；構(gòu)建五大發(fā)展模式；進行五大調(diào)整)。主要做了以下工作：(一)突出不同時期的思想觀念轉(zhuǎn)變，超前思維，科學決策由于形勢的發(fā)展，衛(wèi)生改革的深化，我通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和推進“三個轉(zhuǎn)變”等新理論、新思想、新觀點后，針對不同時期的新形勢，帶領(lǐng)局班子成員在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了五次大的思想觀念轉(zhuǎn)變，并作出了果斷的決策。因此，我只有邊學習、邊探索、邊實踐。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的。四、堅持勤政務實，干實事，求實效，推進**衛(wèi)生整體協(xié)調(diào)發(fā)展，做一個為老百姓多干點事的人我總想，人的生命是有限的。處理市衛(wèi)校的問題。在這個問題上，我是頂著巨大壓力的。剝離企業(yè)辦社會是國家的要求，但剝離的問題實在太多，針對市二醫(yī)院實際，我和局班子正確處理了原市二醫(yī)院班子及個人與400多名醫(yī)護職工的關(guān)系，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導支持下，進行了院長公選，組建了新的院班子，穩(wěn)定了醫(yī)院，經(jīng)過半年多的努力，現(xiàn)已基本走出困境。對通過財政拔款購置的辦公設(shè)施，經(jīng)局班子研究同意后，由政府采購中心集中招標采購。目前，醫(yī)學培訓中心樓正由財政局對決算進行審查。在經(jīng)費的分配上：一是中央、省直接戴帽下?lián)?；二是凡是?*分的經(jīng)費，經(jīng)與計委、財政協(xié)商，班子集體研究決定；三是各類學會會費納入財務統(tǒng)一管理，實施獎金福利統(tǒng)一后，已全部交財政統(tǒng)一管理；四是專項經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑖栏襁M行監(jiān)控；五是院長們年終目標獎，按市政府批準的108號文件辦理，發(fā)給個人的獎金，在扣除稅收后為個人所得，歷年結(jié)余的也已交財政統(tǒng)一管理；六是其他經(jīng)費均按規(guī)定辦理。近三年從省衛(wèi)生廳爭得的經(jīng)費，2001年為萬元，2002年為萬元，2003年為4000余萬元，2004年(截止8月底)為2000余萬元。對市人民醫(yī)院、市衛(wèi)校、市二醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心有關(guān)人的處理，堅持黨干部的原則，由黨組成員集體研究，做過細的工作，雖有波動，但未引起大的矛盾。(一)關(guān)于人事問題凡局機關(guān)中層以上干部及直屬單位領(lǐng)導班子副職以上干部的選拔任免均按程序由班子集體研究決策。管好自己的親屬、子女，親屬和子女無經(jīng)商行為，個人也從不向任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)介紹推銷藥品、器械。(二)人情處理“錢”、“物”，遵規(guī)守紀，潔身自好凡有時別人送的錢或物，能拒收的當面拒收；拒絕不了的，換一種方式還給別人；實在退不了的錢、物都一律上交局紀檢組，這些年來，上交一鍍金飛機模型(后在衛(wèi)生局發(fā)生的盜竊案中失竊)，上交現(xiàn)金1萬余元，均出具有收據(jù)。像家庭住房按政策只享受一套優(yōu)惠房；像評選先進，都讓推薦基層同志去參評參眩雷厲風行辦事，做好群眾的“小事”。像衛(wèi)生行政審批中都依法規(guī)審批，并對符合條件的實行方便、快捷辦理，不拒、不拖、不壓。因此，我始終是在黨紀國法約束下慎言慎行，依法紀辦事。像突發(fā)事件一旦發(fā)生而得知信息，自己都迅速趕到現(xiàn)場果斷處理；像深入調(diào)研，自己每年3/5的時間都在基層了解掌握實情，全市158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，80多個縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和許多村衛(wèi)生站都去過，可以說對全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況是相當熟知的，做了心中有數(shù)天地寬，決策科學快發(fā)展。(七)心態(tài)平衡：實事求是，堅信時間就是真理，過程就是方法，對一些非議以平常心態(tài)對待。(六)換位思考：體諒領(lǐng)導和群眾的難處，努力做好本職工作，不給領(lǐng)導出難題，不給群眾造成傷害。像局機關(guān)許多副縣級干部、科級干部和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導班子成員，或多或少的我都當面批評過，但有能力、工作干好了，還是推薦給組織提拔到了相應的領(lǐng)導崗位上，發(fā)揮其所長。(三)直言直語：無論是給領(lǐng)導匯報工作、思想，還是同班子成員研討事務，以及與同志們說話都是直來直去，從不繞彎子，更不打幌子，編框框。2002年自編《新思維，新觀念，新措施》一本實用小冊子，在衛(wèi)生系統(tǒng)引起強烈反響；2003年編著一本《干部管理謀事雜談》一書由四川人民出版社正式出版發(fā)行后，深受讀者贊譽；2004年又編寫一本《識人，用人，管人藝術(shù)》一書已脫稿，正加緊修正后送印出版。按照上述三條的指引，任現(xiàn)職以來，我始終堅持做到：(一)勤學勤寫：堅持每天至少學習23小時，學業(yè)務、學政策、學理論、學管理、學心理，廣收博覽。在這個思想指導下，我到任現(xiàn)職崗位后，首先把握住三條：一是我不是學醫(yī)出身，而是在專業(yè)性強、知識分子相對集中的衛(wèi)生系統(tǒng)當“頭頭”，如果工作力度不夠，就完不成市委、市人大、市政府交給我的任務。一、堅持勤學勤寫，升華政治思想修養(yǎng)，做一個正直的人我是一個有著幾十年黨齡和工齡的人，也是一個從政多年的人。始終俸信“做官，先做人，而且要做一個正直的人、廉潔的人，為老百姓多干實事的人”的為官之道，并在實際的工作、生活中付諸實踐。第三篇：衛(wèi)生局局長述職報告我是于1998年3月相繼被中共**市委任命為中共**市衛(wèi)生局黨組書記，被**市人大常委會任命為**市衛(wèi)生局局長的，并一直連任至今，衛(wèi)生局局長述職報告。⑦加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風，增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。⑤加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療安全意識。搞好醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療條件和環(huán)境。②進一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。實現(xiàn)百姓健康，是深入衛(wèi)生工作落實科學發(fā)展觀的根本目標實現(xiàn)百姓健康，就是要讓百姓看的起病，看的好病。但只有通過不斷更新知識技能，不斷的充電、輸血才能得以實現(xiàn)。發(fā)展人才就是培養(yǎng)人才。通過建立競爭機制和科學、規(guī)范、公平等的人才使用、監(jiān)督、評議、獎懲機構(gòu)和制度，使真正的人才脫穎而出。搞好物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境建設(shè)。大膽使用的提拔學有所成，學有所為的年輕同志，努力培養(yǎng)一批學科帶頭人和業(yè)務骨干。建立人才保護和激勵機制。那就必須奏好人才的重用、留住、發(fā)展這三部曲。醫(yī)院作為人才和技術(shù)密集型單位，人才管理顯得尤為重要。強化人才培養(yǎng)和管理。搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，結(jié)合事業(yè)單位體制改革，實行分類管理，執(zhí)行不同的工資制度和不同的管理辦法。深化職稱改革和收入分配制度改革。人才競爭的背后實際上是體制和制度的競爭。尤其在醫(yī)療市場人才爭奪戰(zhàn)更趨激烈的今天，如果我們沒有順應時勢要求，及時轉(zhuǎn)變觀念，采取應對之策，就可能在人才競爭中陷于被動，從而喪失我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展機遇。人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。解決人才認識問題。表現(xiàn)在醫(yī)院管理體制和運行機制不科學、規(guī)范，醫(yī)療服務水平和質(zhì)量跟不上，醫(yī)療安全意識淡漠和防范措施不力等諸多方面。提高醫(yī)院綜合服務水平，重點要解決好人才的問題隨著國家對基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生單位的投入力度不斷加大，新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度的實行，以及新技術(shù)、新項目、新設(shè)備的引進和投入使用，各醫(yī)療單位門診人次和住院人次大幅度增加，社會效益和經(jīng)濟效益顯著提高，迎來了我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天。一個好的領(lǐng)導，必須堅持深入基層一線工作，遇到問題，群眾中找答案，基層找辦法。要能納諫如流，善于聽取不同意見，做到無則改之，有則加免。如何實現(xiàn)班子的團結(jié)增加班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力最好的方法就是班子之間的溝通，溝通是班子成員之間消除矛盾和誤會最好的靈丹妙藥，經(jīng)常不斷地溝通就會消除誤會，消除偏見。而境界低下的人，心胸狹窄，看問題偏面，處理問題偏激，評判和衡量是非曲直的標準往往是以“自我”為中心。有什么樣的思想境界，就有什么樣處理問題的方法，同樣會收到什么樣的效果。解決矛盾靠方法，沒有方法的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導什么是工作，工作就是解決和處理問題和矛盾。只有認真學習，才能把握機遇，通覽全局，與時俱進，積極應對各種危急和挑戰(zhàn)。只有不斷學習，思路才能清新超前，見解才能獨特新穎，方法才能穩(wěn)妥周全。三、通過一年來的工作積累了以下幾點體會學習使人進步，放棄學習就意味著僵化學習可以獲得知識，學習能夠促進創(chuàng)新，學習是發(fā)展的最初的原動力。開展全國三網(wǎng)監(jiān)測點和人群監(jiān)測項目，接受省級檢查質(zhì)控，數(shù)據(jù)準確詳實，受到專家肯定。制定《萬榮縣餐飲單位衛(wèi)生檢查標準》等相關(guān)制度15個，對全縣餐飲服務衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；重點對全縣寄宿制學校食品安全工作進行了專項監(jiān)督檢查，共檢查寄宿制學校102所，學生食堂111個，校內(nèi)食品小賣部15個，從業(yè)人員753人，查出無衛(wèi)生許可證從業(yè)單位6個，無健康合格證從業(yè)人員12人，分別給予責令停業(yè)整頓和限期整改；共下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書98份，提出整改意見360條，且做到整改措施落實到位。二是加大執(zhí)法力度，消除了食品安全隱患。所有醫(yī)療機構(gòu)個個過關(guān)，不讓任何一個違規(guī)違章，違法行醫(yī)漏網(wǎng)，在這次整頓中，共查出16家無證非法診所，全部予以取締，現(xiàn)場沒收藥品器械31箱，進一步凈化了我縣醫(yī)療市場。把醫(yī)療市場整頓工作，提高到安全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會的高度來認識，堅持公平、公正的原則，嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。全年共代表運城市接受了省政府甲流督導，免疫接種率調(diào)查，傳染病信息報告檢查及艾滋病報告數(shù)據(jù)督導等四項檢查，均表現(xiàn)良好，受到領(lǐng)導肯定。甲流防治扎實穩(wěn)進，制定防控預案，強化人員培訓，加大宣傳力度，進行物資儲備，開展應急演練。4月份組織開展了以“及時接種疫苗，人人享有健康”為主題的兒童預防接種宣傳活動，榮獲“第一輪全國基層結(jié)核病防治”先進集體光榮稱號。全年先后對縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生人員進行了手足口病、甲型H1N1流感和內(nèi)科常見疾病知識培訓，總參加培訓人員達2300人次。大力開展醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)活動，整體鞏固達標衛(wèi)生所，重點對21個空白村人口、位置、交通等基本條件進行調(diào)查，擬定方案，積極籌建，嚴格按照標準驗收審核，完成了21個空白村的衛(wèi)生所建設(shè)任務，實現(xiàn)村衛(wèi)生所全覆蓋。截至目前我縣21個空白村衛(wèi)生所建設(shè)房屋、資金、和人員已全部到位并開展工作。安排衛(wèi)生所新建10家，改建9家，村民自家行醫(yī)2家。為此，縣政府制定下發(fā)了《萬榮縣農(nóng)村“空白村衛(wèi)生所全覆蓋”實施方案》，召開了空白村衛(wèi)生所建設(shè)任務動員大會，成立了領(lǐng)導組，明確了目標任務、建設(shè)要求、人員準入的具體辦法，提供了資金保障。今年投資100萬元，興建住院大樓1638平方米，現(xiàn)主體工程正在施工中，明年五月份投入使用。今年，我縣中醫(yī)院總投資630萬元，可開設(shè)床位139張的住院大樓竣工并投入使用。農(nóng)民參合積極性顯著提高。截止11月20日，共有119831人次享受新農(nóng)合政策補償，共支付基金2805萬元，%。通過自查自糾，共發(fā)現(xiàn)9個單位存在不同程度的違規(guī)問題，責令17人寫出書面檢查。通過開展整治活動，樹立了農(nóng)村“大衛(wèi)生”觀念，廣大農(nóng)民自我保健意識大增強，促使健康行為和健康的生活方式逐步形成。政府張汪尤縣長親自參會并做重要講話；之后分別召開了四次推進會和全縣流動現(xiàn)場會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門觀摩了五個典型村的環(huán)境治理工作，使大家交流了經(jīng)驗，找到了差距，進一步明確了責任。運城日報頭版做了醒目報道，推廣萬榮經(jīng)驗。充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)保增長、保民生、保穩(wěn)定的積極作用。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，是重大的民生問題，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。通過學習，使衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部的思想認識水平，激發(fā)