【正文】 第 17 頁 不便于自行車交通，因而公共交通在吸引客流上有很大優(yōu)勢(shì)。 三、公共交通規(guī)劃 公共交通客運(yùn)量預(yù)測(cè) 旅順口新城區(qū)規(guī)劃人口近期 萬人，遠(yuǎn)期 萬 人，按居民日出行強(qiáng)度 次 /人 橋涵建設(shè)規(guī)劃 在城市主要干道相交處，交通問題一般都較嚴(yán)重。 規(guī)劃對(duì)區(qū)內(nèi)的主干道，采取“三塊板”和“兩塊板”兩種形式，次干道和支路為“兩塊板”和“一塊板”。 ③“三塊板”適用于機(jī)動(dòng)車交通量 大，非機(jī)動(dòng)車多，紅線寬度大于40m 的城市主要道路。 ②“兩塊板”適用于單向兩條機(jī)動(dòng)車行道以上，雙向交通量比較均勻，非機(jī)動(dòng)車較少的道路。 其次道路橫斷面的布置要為城市綠化、各類管線及道路附屬設(shè)施等留有足夠的空間。 區(qū)內(nèi)規(guī)劃三處社會(huì)停車場(chǎng)，一處公交停車場(chǎng)，即塔河灣停車場(chǎng) ,占地 公頃，學(xué)苑區(qū)新停車場(chǎng)占地 公頃， 體育中心停車場(chǎng) ,占地 公頃，主、次、支路指標(biāo)詳見表 7 道路指標(biāo)表 表 7 等級(jí) 長度（米） 紅線寬度 （米） 面積（公頃） 道路網(wǎng)密度（ km/k ㎡） 主干路 1250 50 次干路 11860 25－ 30 支路 8433 15－ 20 道路橫斷規(guī)劃 （ 1）規(guī)劃原則 城市道路橫斷面形式、各組成部分的尺寸及比例應(yīng)按城市道路性質(zhì)、技術(shù)等級(jí)、紅線寬度、城市交通組成特點(diǎn)及沿線土地使用等情況而定。 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 16 頁 路網(wǎng)指標(biāo) 城市道路分三級(jí)布置，即主干路、次干路、支路。 承接旅順口區(qū)城市總體規(guī)劃，新城區(qū) 的道路網(wǎng)骨架要與原水師營規(guī)劃路網(wǎng)相連接，不僅要與新建成的郭水路相協(xié)調(diào)，還要與旅順中路、北路、南路相協(xié)調(diào)。 二、道路系統(tǒng)規(guī)劃 道路網(wǎng)布局 本規(guī)劃區(qū)呈帶狀布局，相對(duì)較分散，而郭水路蜿蜒穿過整個(gè)規(guī)劃區(qū)，形成區(qū)內(nèi)的交通大動(dòng)脈，把規(guī)劃區(qū)用地有機(jī)的聯(lián)系起來。受地理?xiàng)l件限制，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 道路隨山就勢(shì)修建，郭水路從整個(gè)規(guī)劃區(qū)穿過，旅順北路從規(guī)劃區(qū)西部通過，旅順中路穿越本區(qū)并與旅順北路匯合，通往旅順市中心區(qū)，旅順南路沿塔河灣浴場(chǎng)經(jīng)過。遠(yuǎn)期將位于水師營城區(qū)的旅順口區(qū)液化氣供應(yīng)站改建為燃?xì)鈴S。規(guī) 劃在二十號(hào)街與十九號(hào)路交叉口的東北角設(shè)置一所二次變電所；在獅虎園西側(cè)規(guī)劃一座占地 公頃的一污水處理廠；在行政辦公區(qū)居住中心、五間房居住組團(tuán)、小孤山居住組團(tuán)和郭家溝居住組團(tuán)內(nèi)各設(shè)一座鍋爐房。 四、市政公用設(shè)施用地 規(guī)劃市政設(shè)施用地面積為 公頃。 規(guī)劃在鐵路以西、旅順中路以東的地塊內(nèi)布置工業(yè)園區(qū)，將新城區(qū)內(nèi)需要搬遷的部分企業(yè)安排在該地塊內(nèi)；把學(xué)苑區(qū)動(dòng)遷的企業(yè)安排在學(xué)苑區(qū)北部的二個(gè)地塊內(nèi)。主要規(guī)劃對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和無污染的工業(yè)企業(yè)，如電子工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等用地。 (五 )用地規(guī)模 規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)用地為 公頃，規(guī)劃到 2020 年為 公頃。 (四 )規(guī)劃目標(biāo) 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 14 頁 依托大連，從旅順實(shí)際情況出發(fā)，爭取到規(guī)劃期末，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)軟性化和工業(yè)產(chǎn)品國際化。 發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)影響工業(yè)格局的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目要予以傾斜性扶持。 (三 )規(guī)劃原則 新城區(qū)工業(yè)發(fā)展以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，依靠高新技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率和規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)新的飛躍。 多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)組織程度和專業(yè)化協(xié)作程度低，沒有形成生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量不高。按 2020 年統(tǒng)計(jì)，水師營街道、龍王塘街道、龍頭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 8 億元左右。占地為 公頃。 目前共有三所大學(xué)準(zhǔn)備遷入學(xué)苑區(qū)，一所為大連醫(yī)科大學(xué)，另一所為大連外國語學(xué)院，還有一所待定，該項(xiàng)用地面積為 公頃。 (六 )教育科研用地 本規(guī)劃區(qū)的教育科研主要是高等學(xué)校用地，即學(xué)苑區(qū)。 規(guī)劃在四號(hào)街與七號(hào)路交叉口的西北角設(shè)置一所綜合性醫(yī)院，用地面積為 公頃，建筑面積 萬平方米，床位 300 床。 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 13 頁 鹽場(chǎng)新村東側(cè)的體育用地為高爾夫球場(chǎng)，主要為旅游渡假服務(wù)。 (四 )體育體育中心用地 為促進(jìn)新城區(qū)體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)劃在新城區(qū)內(nèi)設(shè)置一塊體育用地，面積為 公頃。 在行政辦公中心東側(cè)設(shè)置文化娛樂中心，用地面積為 公頃，內(nèi)設(shè)有圖書館、科技館、文化活動(dòng)站、影劇院等用地，其中圖書館規(guī)模約 5000 平方米，影劇院規(guī)模約 5000 平方米。 (三 )文化娛樂用地 為加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化體育事業(yè)的發(fā)展，在抓好物質(zhì)文明的同時(shí)，也要抓好精神文明建設(shè)，進(jìn)一步豐富廣大群眾的文化生活。規(guī)劃在學(xué)苑區(qū)的中東部設(shè)置主要為學(xué)生服務(wù)、也可為城市居民服務(wù)的商業(yè)中心，內(nèi)設(shè)有銀行、保險(xiǎn)、商場(chǎng)、賓館、餐飲、咨詢機(jī)構(gòu)等用地。至 2020 年，這一地區(qū)將成為旅順口區(qū)最大、最完善、最具吸引力的區(qū)級(jí)公共中心。目前這一 地區(qū)沒有商業(yè)金融設(shè)施，規(guī)劃在行政辦公中心的東北部形成具有一定規(guī)模的區(qū)級(jí)零售批發(fā)商業(yè)貿(mào)易中心，內(nèi)設(shè)置大型綜合性的公共建筑。 商業(yè)金融包括商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場(chǎng)等用地，該項(xiàng)用地面積為 公頃。 結(jié)合行政辦公中心設(shè)置市民文 化廣場(chǎng)，供文化活動(dòng)、消夏晚會(huì)和其他演出活動(dòng)使用，要求形式美觀，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，成為新城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。行政辦公中心的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐以區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)、公、檢、法等主要委辦局為主。 新城區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施包括行政辦公、商業(yè)金融業(yè)、文化娛樂、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研等六類用地，總用地面積為 公頃，占總用地 %。 （ 2）整體服務(wù)與單體效益相結(jié)合的 原則。 (五 )居住環(huán)境 居住環(huán)境建設(shè)要突出以人為本的思想，建設(shè)生態(tài)型花園式的生活社區(qū)，同時(shí)要體現(xiàn)新城區(qū)本土特色，保護(hù)其歷史風(fēng)貌。 （ 3）郭家溝居住組團(tuán)以度假別墅為主、高 級(jí)多層住宅為輔，別墅區(qū)層數(shù)為 23 層，多層住宅層數(shù)為 46 層，主要安置當(dāng)?shù)鼐用窈蜑閬泶寺糜味燃俚挠慰吞峁┳∷蕖Ｎ彘g房居住組團(tuán)除安排本村居民外，還安置因開發(fā)高科技園而被占用宅基地的鄰村居民。 （ 1）行政辦公區(qū)居住中心以建設(shè)小高層住宅和 4~7 層住宅為主，主要是住宅開發(fā)及安置小南村、三八里村和大八里村的部分居民，還有由老城區(qū)、外市區(qū)遷入的居民。即行政辦公區(qū)居住中心，五間房居住組團(tuán)、小孤山居住組團(tuán)、郭家溝居住組團(tuán)和鹽場(chǎng)新村居住組團(tuán)。 (四 )布局結(jié)構(gòu) 根據(jù)新城區(qū)內(nèi)地形、地貌及現(xiàn)狀發(fā)展特點(diǎn)，規(guī)劃居住用地將以居住區(qū)為主、居住小區(qū)為輔的布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃居住用地面積為 公頃，占總用地 %。 (三 )規(guī)劃目標(biāo) 近期目標(biāo)：改善居住環(huán)境，超過同期大連市 平均水平，達(dá)到富裕型小康標(biāo)準(zhǔn)，人均住宅建筑面積達(dá)到 平方米。 結(jié)合老城區(qū)風(fēng)貌與環(huán)境保護(hù)，貫徹“以人為本”的規(guī)劃設(shè)計(jì)思想，創(chuàng)造有文化內(nèi)涵和歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的現(xiàn)代居住區(qū)。 第八章 用地規(guī)劃布局 一、居住用 地規(guī)劃 (一 )現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀居住用地主要為居民點(diǎn)用地，共涉及水師營街道、龍頭鎮(zhèn)、龍王塘街道的 9 個(gè)村莊，用地面積 公頃。一般工程技術(shù)絕對(duì)難建的用地，所謂不適于修建的用地是指用地條件極差，必須付以特殊工程技術(shù)措施后才能用做建設(shè)的用地。本次規(guī)劃此類用地面積為 平方公里。 二類用地：是指需要采取一定的工程措施，改善條件后才能修建的用地。 綜合上述因素，根據(jù)規(guī)劃與建設(shè)的需要，我們把整個(gè)規(guī)劃用地分成了三類： 一類用地：是指 自然環(huán)境條件比較優(yōu)越，能適應(yīng)各項(xiàng)城市設(shè)施的建設(shè)需要，一般不需或只需稍加工程措施即可用于建設(shè)的用地。另外，在山區(qū)，地面坡度的大小往往影響著土地的使用，因此，坡度也是用地評(píng)定的主要因素。針對(duì)本區(qū)的自然地形特征，在用地評(píng)價(jià)上，從高程和坡度兩個(gè)方面著手，對(duì)整個(gè)地區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)定。通過用地的評(píng)定，將為城市用地選擇與用地組織提供科學(xué)依據(jù)。 旅順口區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表 表 4 序號(hào) 城鎮(zhèn)名稱 規(guī)劃人口(萬人 ) 規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì) 地域功能 1 龍王塘鎮(zhèn) 水產(chǎn)、旅游、度假 水產(chǎn)加工、海濱旅游、度假 2 三澗堡鎮(zhèn) 高效農(nóng)業(yè)、建材加工 都市農(nóng)業(yè)、建材加工基地 3 長城鎮(zhèn) 工業(yè)、高效農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 4 龍頭鎮(zhèn) 高效農(nóng)業(yè) 農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 5 雙島鎮(zhèn) 水產(chǎn)、旅游 水產(chǎn)加工、海濱旅游度假 6 北海鎮(zhèn) 水產(chǎn)、旅游 水產(chǎn)加工、旅游、度假 注：龍王塘鎮(zhèn)于 1999 年末劃轉(zhuǎn)為街道，由于其遠(yuǎn)離旅順城區(qū)，城 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 10 頁 市基礎(chǔ)設(shè)施難于涉及，故在規(guī)劃中仍以小城鎮(zhèn)存在。常住人口中城鎮(zhèn)非農(nóng)人口 萬人，預(yù)測(cè)城市化水平在 70%左右。 三 、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市化水平預(yù)測(cè) 根據(jù)人口發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果，到 2020 年旅順口區(qū)總?cè)丝诎l(fā)展到 25 萬人，其中暫住人口 3 萬人，常住人口 22 萬人。區(qū)內(nèi)小型企業(yè)多，規(guī)模小，技術(shù)含量低。城市水源不足嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 二、存在問題 城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)不完善，整個(gè)體系缺乏次級(jí)中心，削弱了城區(qū)中心對(duì)腹地的輻射和扶持作用。其中三澗堡、龍頭、長城等鎮(zhèn)已成為工業(yè)鎮(zhèn)和高效農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)；龍王塘、北海、江西、雙島已發(fā)展成水產(chǎn)、旅游鎮(zhèn)。龍王塘街道遠(yuǎn)離城區(qū) 公里，其間崇山峻嶺，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所夠不及，因此，可做為一個(gè)獨(dú)立小城鎮(zhèn) 考慮。 旅順口區(qū)土地利用量表 表 3 年分 單位 項(xiàng)目 現(xiàn)狀 2020 年 2020 年 2020 年 面積(KM2) 比例(%) 面積(KM2) 比例(%) 面積(KM2) 比例(%) 土地總面積 100 100 100 農(nóng) 業(yè) 用 地 小計(jì) 耕地 園地 林地 內(nèi)陸水面 建 設(shè) 用 地 小計(jì) 城鎮(zhèn)用工礦用地 交通用地 水利設(shè)施 未利用土地 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 9 頁 第六章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 一、城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀 1998 年，旅順口區(qū)轄區(qū)內(nèi)有五個(gè)街道、一個(gè)開發(fā)區(qū)，八個(gè)鎮(zhèn)，兩個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)， 97 個(gè)行政村，全區(qū)總?cè)丝? 萬人，城市化水平 %?！睆耐恋刭Y源實(shí)際出發(fā)，第一要保證新城區(qū)的工業(yè)、旅游業(yè)、外商投資企業(yè)建設(shè)用地；第二要滿足水果發(fā)展和蔬菜商品量的用地需要；第三要保證糧食生產(chǎn)目標(biāo)的耕地規(guī)模；第四要保護(hù)現(xiàn)有軍隊(duì)用地，同時(shí)保護(hù)好風(fēng)景旅游區(qū)用地。 該區(qū)東面靠近黃海，海岸線長約 4500 米 ,塔 灣河浴場(chǎng)岸線長約2500 米，其它是龍王廟、鹽場(chǎng)漁業(yè)生產(chǎn)品岸線，灘涂面積較少，岸線的利用率達(dá) 90%以上。 二、土地利用評(píng)價(jià) 可看出該地區(qū)土地利用率達(dá) %，土地退殖率為 %，低于大連市 30%的水平，這是由于地處市區(qū)近郊，建設(shè)用地占用耕地較多所致。而新規(guī)劃區(qū)總土地面積 平方公里，其中農(nóng)業(yè)用地 平方公里，城鎮(zhèn)居民點(diǎn)及工礦用地 平方公里，對(duì)外交 通用地 平方公里，未利用土地 平方公里。 全區(qū)總土地面積為 平方公里，其中農(nóng)業(yè)用地 平方公里，建設(shè)用地為 平方公里。 第五章 土地利用規(guī)劃 一、土地利用現(xiàn)狀 本規(guī)劃區(qū)承接“旅順口區(qū)城市總體規(guī)劃”的內(nèi)容，其用地與水師營街道相連，即與原總體規(guī)劃 界線相接，用地沿郭水路向東發(fā)展至塔河灣，其用地所屬水師營街道的小南村（部分）、三八里村，龍頭鎮(zhèn)所轄的王 旅順口區(qū)總體規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)劃 說明 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院 第 8 頁 家村（部分）、大八里村 (部分 )五間房村，龍王塘街道所轄小孤山村、郭家溝村、鹽場(chǎng)新村、龍王廟村。四個(gè)區(qū)即行政中心區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、學(xué)苑區(qū)、旅游度假區(qū)。使城市的用地發(fā)展形態(tài)更趨合理化。南端至白銀山隧道，白銀山隧道西端與老城區(qū)相連；整個(gè)旅順口城區(qū)圍繞著雞冠山風(fēng)景區(qū)布局，使雞冠山風(fēng)景區(qū)為旅順口城區(qū)內(nèi)的大公園。 規(guī)劃用地指標(biāo)表 表 2 現(xiàn)狀 2020 年 近期 2020 年 遠(yuǎn)期 2020 年 建設(shè)用地（ KM2） 人均 (M2/人） 建設(shè)用地（ KM2） 人均 (M2/人） 建設(shè)用地（ KM2） 人均 (M2/人 ) 三、新城區(qū)用地布局結(jié)