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交通運輸部辦公廳關于印發(fā)第一批需嚴格執(zhí)行的交通運輸信息化標準-文庫吧資料

2024-11-15 12:26本頁面
  

【正文】 9.加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為力度,保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢,嚴肅查處“三無”車船、超范圍超能力經(jīng)營等行為,繼續(xù)加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項整治,加大內貿(mào)集裝箱治超執(zhí)法,進一步強化非法營運和非法載客車船的治理。嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,加大企業(yè)安全生產(chǎn)事故責任追究力度,加大安全監(jiān)管責任追究,對失職、瀆職行為加大問責力度。建立健全交通運輸企業(yè)安全評估制度,開展企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核和危險化學品運輸企業(yè)的安全評估。7.嚴格源頭管理。進一步建立健全各級交通運輸管理部門的安全監(jiān)管責任體系,完善“一崗雙責”制度。督促企業(yè)完善企業(yè)安全和應急管理機構,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈,加強責任考核,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。(二)繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)﹝2010﹞23號文件精神。4.加大宣傳教育力度。3.加強安全生產(chǎn)督查檢查。按照“重在預防,深挖隱患,強力整治”的要求,建立健全隱患排查治理常態(tài)化機制,重點強化客運、危險化學品運輸、放射性物品運輸以及交通運輸人員密集場所消防和安保等領域的隱患排查與治理。1.按照國務院安委會“安全生產(chǎn)年”工作部署和部繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動1方案要求,進一步加強組織領導,完善活動方案,細化安全監(jiān)管和應急措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,有效應對各類突發(fā)事件。二、工作目標確保水上交通事故死亡人數(shù)在國務院安委會下達給我部的控制指標內,努力實現(xiàn)全國道路、水路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢進一步穩(wěn)定好轉。第三篇:交通運輸部關于印發(fā)2011年交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作要點的通知[定稿]交通運輸部關于印發(fā)2011年交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作要點的通知國家道路運輸政務 20110217 17:19:02交通運輸部文件交安監(jiān)發(fā)[2011]40號關于印發(fā)2011年交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作要點的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市、上海市交通運輸和港口管理局,部屬各單位,有關交通運輸企業(yè),部內各單位:為加強交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、好轉,部制定了《2011年交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合各地區(qū)、各單位工作實際組織實施?!蛾P于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監(jiān)發(fā)﹝2012﹞175號)及《關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化相關實施辦法的通知》(廳安監(jiān)字﹝2012﹞134號)同時廢止。第八十五條 管理系統(tǒng)由交通運輸部統(tǒng)一開發(fā),委托管理維護單位負責日常維護。第八十三條 本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。第八十一條 省際運輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運輸?shù)慕煌ㄟ\輸企業(yè)。第七十九條 對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標準化建設評價,不解除企業(yè)遵守國際、國內有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責任和所承擔的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。第六章 附 則第七十七條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)主體責任,全員全過程參與,建立安全生產(chǎn)各要素構成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、環(huán)、管處于受控狀態(tài),并持續(xù)改進??瓦\、危險貨物經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價及核查情況應作為企業(yè)經(jīng)營資質年審和運力更新、新增審批、招投標的安全條件重要參考依據(jù)。第七十四條 交通運輸管理部門應將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況和評價結果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價范圍,鼓勵引導交通運輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設。評審員發(fā)生信用扣分的,管理維護單位應告知評審員登記的評價機構。以上信用扣分按近3年扣分累計。第七十一條 管理維護單位應對評審員、評價機構發(fā)生的違規(guī)違紀和違反承諾等失信行為,依據(jù)評審員、評價機構信用扣分細則(見附錄C)進行記錄。第六十九條 投訴舉報第一接報主管機關對確認不屬本單位管轄權限的,應在5個工作日內告知舉報人,并建議其向具有管轄權限的主管機關舉報。第六十七條 主管機關應建立投訴舉報渠道,公布郵箱、電話,接受實名投訴舉報。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《水上交通事故統(tǒng)計辦法》(交通運輸部令2014年15號)確定。第六十四條 交通運輸管理部門應將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況納入日常監(jiān)督管理,通過政府購買服務委托第三方專業(yè)化服務機構,對下級管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況進行抽查,抽查情況應向行業(yè)通報。第六十三條 主管機關應采取“雙隨機、一公開”的突擊檢查方式,組織抽查本管轄范圍內從事相關業(yè)務的評價機構和評審員相關工作。第五章 監(jiān)督管理第六十二條 主管機關應加強對管理維護單位、評價機構和評審員的監(jiān)督管理,建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報處理、評價機構和評審員信用評價、違規(guī)處理和公示公告等機制,規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價工作。第六十條 評價機構發(fā)現(xiàn)申請安全生產(chǎn)標準化建設等級證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,超出第四十九條情況的,可進行現(xiàn)場核實,核實結果不影響變更證明的,應予以變更,核實認為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級要求的,原證明應予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會公示。第四節(jié) 證明補發(fā)和變更第五十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明遺失的,可向頒發(fā)等級證明的評價機構申請補發(fā)。第五十六條 已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明的企業(yè),在有效期內發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故的,應在10個工作日內向頒發(fā)等級證明的評價機構報送相關信息,評價機構可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設核查工作。對于核查評為優(yōu)秀,應由企業(yè)在自查報告中主動提出申請,經(jīng)評價機構核查,包括進行現(xiàn)場抽查驗證通過后,方可評為優(yōu)秀。第五十四條 核查結論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個等級評價,并通過管理系統(tǒng)向社會公開。第五十二條 評價機構對企業(yè)自評報告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的,可進行現(xiàn)場核查:(一)自評結論不能滿足原有等級要求的;(二)自評報告內容不全或存在不實,不能真實體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實際情況的;(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的,包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、場所、范圍或主要安全管理團隊等;(四)企業(yè)未按要求及時向評價機構報告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責任事故的;(五)相關方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報、投訴;(六)企業(yè)主動申請現(xiàn)場復核。第五十條 換證評價及等級證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 企業(yè)申請換證評價時,應提交以下材料:(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;(二)原交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明;(三)企業(yè)換證自評報告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構;(四)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行情況,以及近3年安全生產(chǎn)事故或險情、重大安全生產(chǎn)風險源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。第四十六條 管理維護單位應在收到評價機構報備的評價等級證明、評價報告等資料5個工作日內,向社會公布獲得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明的企業(yè)和評價機構有關信息,接受社會監(jiān)督。涉及評價機構評價工作不公正和違規(guī)行為的,企業(yè)可向相應管理維護單位或主管機關投訴、舉報。第四十四條 企業(yè)對評價結論存有異議的,可向評價機構提出復核申請,評價機構應針對復核申請事項組織非原評審員進行逐項復核,復核工作應在接受企業(yè)復核申請之日起20個工作日內完成,并反饋復核意見。第四十三條 評價機構應對評價案卷進行審核,形成評價報告及其他必要的評價資料通過管理系統(tǒng)向管理維護單位報備。第四十一條 企業(yè)對評價發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題,在現(xiàn)場評價結束30日內按要求整改到位的,經(jīng)申請,由評價機構確認整改合格,所完成的整改內容可視為達到相關要求;對于不影響評價結論的安全事故隱患和問題,企業(yè)應按評價機構有關建議積極組織整改,并在報告中予以說明。第四十條 現(xiàn)場評價工作完成后,評價組應向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場評價結論,形成現(xiàn)場評價問題清單,問題清單應經(jīng)企業(yè)和評價組簽字確認。(一)評價組評審員不少于3人,其中自有評審員不少于1人;(二)評價組長原則上應為自有評審員,且具有2年和8家以上同等級別企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價經(jīng)歷,3年內沒有不良信用記錄,并經(jīng)評價機構培訓,具有較強的現(xiàn)場溝通協(xié)調和組織能力;(三)評價組應熟悉企業(yè)評價現(xiàn)場安全應急要求和當?shù)叵嚓P法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。評價機構對申請材料核查后,認為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風險時,可拒絕受理申請,并向其說明,記錄在案。第三十七條 評價機構接到交通運輸企業(yè)評價申請后,應在5個工作日內完成申請材料完整性和符合性核查。第三十六條 交通運輸企業(yè)應通過管理系統(tǒng)向所選擇的評價機構提出企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價申請,申報初次評價應提交以下資料:(一)標準化建設評價申請表(樣式由管理系統(tǒng)提供);(二)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等;(三)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設自評報告。第三十四條 交通運輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化等級證明后,應根據(jù)評價意見和標準要求不斷完善其安全生產(chǎn)標準化管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為,形成可持續(xù)改進的長效機制,并接受主管機關、評價機構的監(jiān)督。第三十三條 交通運輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化建設評價應遵循以下規(guī)定:(一)依照法律法規(guī)要求自主申請;(二)自主選擇相應等級的評價機構;(三)評價過程中,向評價機構和評審員提供所需工作條件,如實提供相關資料,保障有效實施評價。第三十一條 已經(jīng)通過低等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價的企業(yè)申請高等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價的,評價及頒發(fā)等級證明應按照初次評價的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價包括初次評價、換證評價和核查三種形式。評價機構申請注銷的,2年內不得重新備案,所聘評審員自動恢復未登記評價機構狀態(tài)。第二十六條 評價機構應按總結評價工作,于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報管理維護單位,管理維護單位匯總分析后,形成報告報主管機關。第二十四條 評價機構名稱、地址或法定代表人變更,或從事專職管理和評價工作的人員變動累計超過25%的,應通過管理系統(tǒng)進行信息變更備案。第二十三條 評價機構可在登記備案期屆滿前1個月通過管理系統(tǒng)進行延期備案,延期備案符合下列條件,經(jīng)公示5個工作日后,結果不影響延期備案的,自動延長備案期5年。第二十二條 評價機構進入評價機構名錄后,備案信息有
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