【正文】 配合, 探索并建立長效監(jiān)管機(jī)制。今年我所將按照整規(guī)辦的要求,繼續(xù)突出重點(diǎn) , 加大整 治力度,重點(diǎn)抓好食品安全專項(xiàng)整治、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，努力規(guī)范和維護(hù)好市場(chǎng)秩序白 2066 年我所進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制雪創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實(shí)做到“管到位、不越位商品”的工作思路吉以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域。2006 年,草鋪工商所要把實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想貫 穿于各項(xiàng)工作中當(dāng)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)和提高黨員干部政治修養(yǎng) , 發(fā)揮黨員在各項(xiàng)工作中 的先鋒模范作用 , 增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,繼續(xù)堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度,為完成本職工作提供有力的思想保障。提高政府對(duì)食品安全的監(jiān)管能力，包括加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)的基本裝備、加快危險(xiǎn)性分析方法的應(yīng)用，提高衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度，完善食品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)人員素質(zhì)。為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí)，從源頭上保證食品安全，必須加強(qiáng)食品企業(yè)誠信管理，全面實(shí)施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或者良好生產(chǎn)規(guī)范（GmP），積極推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HAccP）方法，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)及自身管理，保證食品安全。通過完善食源性疾病的報(bào)告、監(jiān)測(cè)與溯源體系，借助于食品污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立起一個(gè)能夠?qū)κ吃葱约膊”┌l(fā)提前預(yù)警的系統(tǒng)，并采取針對(duì)性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā)，提高我省食源性疾病的預(yù)警和控制能力。（三）建立和完善食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)。食品污染物數(shù)據(jù)是控制食源性疾病危害的基礎(chǔ)性工作，是制定國家食品安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。（一）認(rèn)真實(shí)施食品放心工程，根據(jù)衛(wèi)生部的工作部署和工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度。部分基層衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，建議加大增加基層培訓(xùn)和檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。（三）部分衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員編制少、執(zhí)法手段落后、經(jīng)費(fèi)不足，不能適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。學(xué)校集體食堂特別縣城以下的中小學(xué)校集體食堂衛(wèi)生狀況亟待改善。（二）農(nóng)村地區(qū)的食品衛(wèi)生安全形勢(shì)嚴(yán)峻，食品衛(wèi)生安全監(jiān)管相對(duì)薄弱。特別是大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力和部分企業(yè)下崗人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，缺乏基本衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)有的法律知識(shí)。二、存在問題與建議（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生管理水平亟待提高。通過堅(jiān)持開展“百案評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng)，有力的促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督員的辦案質(zhì)量和水平。（三）堅(jiān)持開展“百案評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng)，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平為加大執(zhí)法力度，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，引導(dǎo)和鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員查辦違法案件，自1997年以來，我廳已連續(xù)10年組織開展“百案評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng)，收到了明顯成效。為了保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量，我們經(jīng)常邀請(qǐng)衛(wèi)生部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外專家授課，力求做到有一個(gè)好題目、一個(gè)好老師、一本好教材。采取開“直通車”方式，將培訓(xùn)工作落實(shí)到基層并保證培訓(xùn)效果。為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部新頒布的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》、《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可程序》，今年來，省衛(wèi)生廳先后組織20余期相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員5000余人次。同時(shí)，規(guī)范培訓(xùn)工作管理，實(shí)行學(xué)分制和培訓(xùn)合格證制度。加強(qiáng)監(jiān)督員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作，也是提高衛(wèi)生監(jiān)督素質(zhì)的有效手段。XX廳長親自召集各省轄市衛(wèi)生局一把手開會(huì)，統(tǒng)一思想，布置任務(wù)，并提出明確要求，并給工作進(jìn)展緩慢的省轄市市長寫信，爭取當(dāng)?shù)卣С?，督促加快改革步伐。四、?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍（一）積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，是各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，依法加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)管理的重要內(nèi)容。推進(jìn)食品衛(wèi)生安全，既要突出重點(diǎn)、開展階段性專項(xiàng)整治，集中解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和日常監(jiān)管的難點(diǎn)，更要強(qiáng)化食品衛(wèi)生日常監(jiān)管，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，才能有效提高工作效率，鞏固整治成果。通過開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得到有效遏制，群眾舉報(bào)投訴得到了及時(shí)查處，食品衛(wèi)生安全狀況得到了改善，市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，提高了我省食品安全保障水平，為人民群眾營造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。其中47份，生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供衛(wèi)生許可批件，%（已請(qǐng)示衛(wèi)生部食化處，其原因由有關(guān)部門與審評(píng)結(jié)果核對(duì)后再定）；4份產(chǎn)品批件與型號(hào)不符，占樣品量的7%；2份產(chǎn)品批件中無規(guī)格，企業(yè)擅自續(xù)編規(guī)格號(hào)，%；只有4份產(chǎn)品檢查項(xiàng)目全部合格，占7%。并對(duì)外省生產(chǎn)的4個(gè)不合格產(chǎn)品，向所在身份發(fā)了協(xié)查函?？挂志苿悠穪碜?家藥店、醫(yī)藥超市，4家商場(chǎng)超市，共采集39份，合格28份，不合格11份，%。不合格產(chǎn)品已通過媒體公告。具體情況如下：乳飲料采集樣品33份，合格32份，不合格1份，%。十一是積極完成健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作。為保障元旦、春節(jié)、五一、十一期間食品衛(wèi)生安全，確保全省人民度過一個(gè)歡樂、祥和、健康的節(jié)日，開展了以餐飲單位、學(xué)校食堂及學(xué)校周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，酒類（包括散裝白酒）、飲料、肉與肉制品、兒童食品、月餅、散裝食品、糧食及其制品、乳制品、豆制品、食用油、調(diào)味品、保健食品等為重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治。按照衛(wèi)生部《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，積極有效地做好重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和控制食物中毒發(fā)生。同時(shí)，我們堅(jiān)持實(shí)行和完善公共衛(wèi)生狀況公告制度，及時(shí)向社會(huì)公布食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息、公布大案要案查處情況、公布不合格產(chǎn)品名單，有效打擊了假冒偽劣食品，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年來我們共發(fā)出“謹(jǐn)防蘑菇中毒”、“歡度節(jié)日，莫忘食品衛(wèi)生”等6期食品衛(wèi)生安全預(yù)警公告，向人民群眾提供預(yù)警和消費(fèi)提示，提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營。九是建立健全食品衛(wèi)生安全預(yù)警和應(yīng)急體系，堅(jiān)持和完善公共衛(wèi)生狀況公告制度?，F(xiàn)全省有量化分級(jí)A級(jí)單位332家，其中餐飲業(yè)238家，衛(wèi)生廳已統(tǒng)一向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放銅制標(biāo)牌。全省各級(jí)衛(wèi)生部門遵循“全程監(jiān)督、量化評(píng)價(jià)”與“分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、公開透明、衛(wèi)生安全”的原則，積極推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12991家，其中責(zé)令整改1108家，停業(yè)整頓839家，吊銷衛(wèi)生許可證13