【正文】 （一）加強“三個中心”建設(shè)，基層管理服務(wù)水平明顯提升 加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的督導(dǎo)，改進了“一站式”集中辦公、“一條龍”便捷服務(wù)方式，進一步提升了服務(wù)水平。三、夯實“三個基礎(chǔ)”，深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系全縣社會穩(wěn)定和諧，是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。縣紀(jì)委先后兩次發(fā)文安排部署全縣民主評議黨風(fēng)工作，并研究出臺了《關(guān)于切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，對全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了多次明查暗訪，追究責(zé)任人7名。（二）扎實推進民主評議黨風(fēng)活動，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑我們緊緊圍繞“擴大民主、有效監(jiān)督、強化落實”的指導(dǎo)思想，制定了詳細的實施方案，下發(fā)了規(guī)范開展活動的通知，制定了12項配套制度，組織進行了專項檢查，堅持民主評議黨風(fēng)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與解決群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題、與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作“四結(jié)合”。嚴(yán)格執(zhí)行一年兩公開規(guī)定，將全縣各單位和廣大農(nóng)村公開情況納入年中和年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍中一并檢查，保證公開的質(zhì)量和效果，推動工作落實。依托全縣電子政務(wù)網(wǎng)，把各級各部門黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容和全縣254個行政村“三務(wù)”公開內(nèi)容“搬”上互聯(lián)網(wǎng)，印發(fā)了“長治縣黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督名片”，公布了網(wǎng)址和舉報電話，實現(xiàn)了從局域監(jiān)督到社會監(jiān)督的重大突破，群眾足不出戶就可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)對全縣公開情況進行監(jiān)督，農(nóng)村違紀(jì)違規(guī)行為得到有效遏制。堅持從保障廣大黨員基本權(quán)利和涉及黨員群眾切身利益的實際問題入手，將大家普遍關(guān)注的重大事項決策、重要人事安排、重大項目審批及大額資金使用等“三重一大”內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果、工作中存在的突出問題、黨委研究整改措施和為民辦實事情況等敏感內(nèi)容，全部納入公開范圍，進一步保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)，促進各級黨組織民主決策、科學(xué)決策，維護社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟發(fā)展。去年，為進一步引深黨務(wù)公開，縣委再次創(chuàng)新提出在鄉(xiāng)科級和農(nóng)村基層黨組織嘗試開展“民主評議黨風(fēng)”活動的新課題，把推進黨內(nèi)民主、強化黨內(nèi)監(jiān)督的步伐向黨外延伸，緊緊抓住黨風(fēng)建設(shè)這個根本，把黨員干部特別 是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)臵于全社會監(jiān)督中，實現(xiàn)從黨內(nèi)“關(guān)門”搞評議到向群眾“開門”評黨風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，使監(jiān)督公權(quán)和預(yù)防腐敗的機制體制建設(shè)再上新高度，努力探索“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的反腐倡廉新形式、新載體、新平臺。同時，縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，成立了由縣發(fā)改局、財政局、審計局組成的擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長落實工作領(lǐng)導(dǎo)組，對中央新增投資項目落實情況和年初縣政府確定的12件惠民實事工程進展情況集中開展監(jiān)督檢查，確保工程順利進展；對縣委“四個發(fā)展”戰(zhàn)略和“八項規(guī)劃”項目實施推進情況進行了深入檢查，保障了縣委部署安排貫徹落實；強化對全縣煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作的監(jiān)督檢查，進一步引深煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭深入開展，推動了我縣資源整合順利進行；對縣鄉(xiāng)村及縣營參股企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開、農(nóng)村“三務(wù)”公開情況進行了集中督查，進一步推動了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的深入開展。2009年，全縣集中采購金額1983萬元，未發(fā)現(xiàn) 重大違紀(jì)問題。五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持實行黨政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項申報制度，全年未發(fā)現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為。其中“春節(jié)”、“十一”長假期間，累計封存公車843輛（次），查處公車私用現(xiàn)象11起11人，按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話，責(zé)令其補繳費用，全縣通報批評。全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集體廉政承諾，在本單位黨務(wù)公開欄進行公示，同時廣泛發(fā)動各界人士對落實兌現(xiàn)情況進行民主評議，各單位和縣紀(jì)委分別設(shè)立舉報電話，主動接受社會各界監(jiān)督。三是狠抓科級單位“一把手”廉政承諾公示和落實監(jiān)督。一、圍繞“一條主線”，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一是認真落實全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會精神，按照縣委《2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》，全面加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促、檢查和考核，縣紀(jì)委常委和各科室主任按口劃片、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，每季度定期實地巡查和電話督察； 年中和年底抽調(diào)縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部等部門業(yè)務(wù)骨干認真組織兩次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。第三篇：2009懲防體系建設(shè)報告扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中共長治縣委2009年，長治縣委在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)委的指導(dǎo)支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《工作規(guī)劃》，圍繞“一條主線”（推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)）、搭建“兩大平臺”（黨務(wù)公開、民主評議黨風(fēng)活動）、夯實“三個基礎(chǔ)”（完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三個中心”、加強農(nóng)村“四資”監(jiān)管、健全“一線工作機制”）、抓好五項工作（宣傳教育、案件查處、煤炭反腐、執(zhí)法監(jiān)察、制度建設(shè)），積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保證。四要進一步健全工作機制，為懲防體系建設(shè)構(gòu)建有效的保障體系。三要進一步健全參與機制，為懲防體系建設(shè)奠定堅實的社會基礎(chǔ)。二要進一步健全協(xié)作機制，為懲防體系建設(shè)整合豐富的社會資源。一要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機制，為懲防體系建設(shè)提供有力的組織保障。今年12月，XX縣被劃入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和藍色經(jīng)濟區(qū)，并被市委、市政府定為改革創(chuàng)新示范區(qū)，XX縣縣委、縣政府將抓住這難得的機遇，不斷創(chuàng)新懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)新理念，積極探索新途徑、新方法，強化廉政勤政意識。如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，針對性措施滯后，源頭治理的力度還需進一步加強；有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是搞業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識還不夠強化，責(zé)任追究還不夠硬化；由于財政緊缺，科技防腐設(shè)備不充足，技術(shù)不完善，亟待上級協(xié)調(diào)解決等。目前，全縣風(fēng)正、氣順、心齊、勁足，形勢喜人，應(yīng)該說與抓好懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作不無關(guān)系。今年以來，XX縣共由紀(jì)委審理各類違法違紀(jì)案件22起，受處分黨員22人；檢察院立案偵查貪污賄賂案件4起；法院審結(jié)貪污賄賂案件6起，瀆職案件4起，有效地維護了廉潔清正的社會氛圍。重視考評結(jié)果的運用，對能正確履行懲防體系建設(shè)責(zé)任制，成績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰；對不能正確履行責(zé)任制或違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話，并視情況按有關(guān)規(guī)定予以處理。在此基礎(chǔ)上，縣懲防體系建設(shè)辦公室出臺檢查方案，對與縣委簽訂責(zé)任書的四鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一個街道和12個系統(tǒng)的2009年懲防體系建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)工作執(zhí)行情況進行專門檢查考核。緊緊圍繞縣委、縣政府不同時期的中心工作和重大工程建設(shè)、重點投資開發(fā)項目加強監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題強化監(jiān)督檢查，認真開展機關(guān)建房、小金庫、公路“三亂”、損害農(nóng)民利益等9項清理整頓工作，查擺在公款出國（境）旅游、公務(wù)用車配備和使用，基層黨務(wù)公開和干部提任聽取紀(jì)委意見等四個方面存在一些不良風(fēng)氣和問題，一項一項抓落實，認認真真抓整改。這一制度的實施，不僅縮短了監(jiān)督距離，降低了監(jiān)督成本，同時也做到了關(guān)口前移，確保了監(jiān)督效果。二是重點監(jiān)督抓防范。要求全縣正科級領(lǐng)導(dǎo)干部從學(xué)習(xí)教育、安排部署、討論研究、監(jiān)督檢查及接待處理群眾信訪以及個人重大事項報告、收入申報等方面如實記載，規(guī)范填寫，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作做到了平時有記載，檢查有依據(jù)，時時有警示。一是日常監(jiān)督抓管理。四、強化監(jiān)管，固本清源加強懲防體系建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。如針對黨員干部在子女升學(xué)中大擺“升學(xué)宴”，講排場、比闊氣的問題，及時制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部對子女升學(xué)大操大辦的通知》。今年以來，已監(jiān)理政府重點工程35項，為政府節(jié)約資金300余萬元，未發(fā)現(xiàn)一項存在質(zhì)量問題的工程。通過開工前公開招投標(biāo)方式選定監(jiān)理公司，建設(shè)中監(jiān)理公司每周、每月向領(lǐng)導(dǎo)小組通報本周、本月工程進度和施工質(zhì)量情況。三是圍繞重點工程、重要資金管理使用制定制度。二是圍繞干部任免、調(diào)動、公務(wù)員錄用等工作制定制度。由縣委、縣政府、縣紀(jì)委、宣傳部、組織部等11各部門牽頭，將2009XX縣懲防體系建設(shè)及懲防體系建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到全縣83個部門，嚴(yán)格規(guī)范廉政責(zé)任。近年來，XX縣圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，以強化人、財、事監(jiān)督管理為重點，相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定，并以縣鄉(xiāng)兩級為主體縱向推進，以部門為主體橫向構(gòu)建，初步形成了規(guī)范重點領(lǐng)域、