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解讀信息化和工業(yè)化融合管理體系[推薦閱讀]-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 06:23本頁(yè)面
  

【正文】 最近的世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),給中國(guó)的沿海地區(qū)帶來(lái)了一些困難。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。 本辦法自2014年12月15日起實(shí)施。對(duì)軍工、涉及國(guó)家秘密等特殊企業(yè)的評(píng)定,可在遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上執(zhí)行本辦法。其他 本辦法提及《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)時(shí),均指評(píng)定活動(dòng)發(fā)生時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。 評(píng)定機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)是評(píng)定工作委員會(huì)開(kāi)展抽查與復(fù)核活動(dòng)的重要依據(jù)。 抽查與復(fù)核 評(píng)定工作委員會(huì)組織專(zhuān)家開(kāi)展必要的抽查與復(fù)核活動(dòng),確保評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定活動(dòng)的有效性。 評(píng)定機(jī)構(gòu)與評(píng)定人員信用等級(jí)管理 評(píng)定工作委員會(huì)依托評(píng)定管理平臺(tái)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),授予A、B、C三個(gè)不同的信用等級(jí),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)可通過(guò)評(píng)定管理平臺(tái)向評(píng)定工作委員會(huì)舉報(bào)評(píng)定機(jī)構(gòu)或評(píng)定人員的不當(dāng)行為,并提供相關(guān)證據(jù)。 企業(yè)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)作出的申訴處理結(jié)果仍有異議,可通過(guò)評(píng)定管理平臺(tái)向評(píng)定工作委員會(huì)投訴。 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)定活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄并妥善保存,記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。監(jiān)督與管理 信息保留與公開(kāi) 依托評(píng)定管理平臺(tái)對(duì)兩化融合管理體系評(píng)定全流程相關(guān)資料和信息進(jìn)行管理。 評(píng)定證書(shū)的使用獲證企業(yè)應(yīng)在評(píng)定范圍內(nèi)正確使用評(píng)定證書(shū)和評(píng)定標(biāo)志,標(biāo)志或所附文字不應(yīng)使人對(duì)評(píng)定對(duì)象和發(fā)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)生歧義。 撤銷(xiāo)評(píng)定證書(shū)后,應(yīng)及時(shí)在評(píng)定管理平臺(tái)上公布相關(guān)信息;評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)收回撤銷(xiāo)的評(píng)定證書(shū),若無(wú)法收回,應(yīng)及時(shí)在相關(guān)媒體上公布或聲明,并采取有效監(jiān)督措施避免無(wú)效評(píng)定證書(shū)被繼續(xù)使用。 評(píng)定證書(shū)的撤銷(xiāo) 獲證企業(yè)發(fā)生以下情況時(shí),評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得相關(guān)信息并調(diào)查核實(shí)后15個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)定工作委員會(huì)申請(qǐng)撤消其評(píng)定證書(shū),評(píng)定工作委員會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù):1)被注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;2)拒絕配合評(píng)定工作委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作,或者對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢(xún)問(wèn)和調(diào)查提供了虛假材料或信息;3)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為或者業(yè)務(wù)活動(dòng)不符合法定要求并造成嚴(yán)重影響;4)暫停評(píng)定證書(shū)的期限已滿(mǎn)但導(dǎo)致暫停的問(wèn)題未得到解決或糾正; 5)沒(méi)有運(yùn)行兩化融合管理體系或者已不具備運(yùn)行的條件;6)不按相關(guān)規(guī)定正確使用和宣傳評(píng)定信息,評(píng)定機(jī)構(gòu)已要求其糾正但超過(guò)6個(gè)月仍未糾正,或者造成嚴(yán)重影響或后果;7)其他需要撤銷(xiāo)評(píng)定證書(shū)的情況。 暫停評(píng)定證書(shū)時(shí),應(yīng)及時(shí)在評(píng)定管理平臺(tái)上公布相關(guān)信息;評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效監(jiān)督措施避免無(wú)效評(píng)定證書(shū)被繼續(xù)使用。 評(píng)定證書(shū)的暫停 獲證企業(yè)發(fā)生以下情況時(shí),評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得相關(guān)信息并調(diào)查核實(shí)后15個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)定工作委員會(huì)申請(qǐng)暫停其評(píng)定證書(shū),評(píng)定工作委員會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù):1)兩化融合管理體系持續(xù)或嚴(yán)重不滿(mǎn)足評(píng)定要求,包括對(duì)兩化融合管理體系運(yùn)行有效性的要求;2)沒(méi)有按照本辦法規(guī)定的頻次實(shí)施監(jiān)督審核;3)不承擔(dān)、履行評(píng)定合同約定的監(jiān)督審核過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù); 4)不履行評(píng)定合同約定的信息通報(bào)義務(wù); 5)主動(dòng)請(qǐng)求暫停;6)獲證企業(yè)被有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓; 7)其他需要暫停評(píng)定證書(shū)的情況。7 評(píng)定證書(shū) 評(píng)定證書(shū)的有效期評(píng)定證書(shū)自頒發(fā)之日起有效期為3年。 。 評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督審核報(bào)告和掌握的其他相關(guān)信息,給出繼續(xù)保持或暫停、撤銷(xiāo)評(píng)定證書(shū)的結(jié)論,并通過(guò)評(píng)定管理平臺(tái)提交至評(píng)定工作委員會(huì)。 評(píng)估審核組根據(jù)監(jiān)督審核情況形成書(shū)面的監(jiān)督審核報(bào)告,并提交至評(píng)定管理平臺(tái)。 在達(dá)到監(jiān)督審核期限而有證據(jù)表明獲證企業(yè)暫不具備實(shí)施監(jiān)督審核的條件時(shí),可以適當(dāng)延長(zhǎng)監(jiān)督審核期限,但最長(zhǎng)間隔不能超過(guò)15個(gè)月。 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在初次評(píng)定的第二階段評(píng)估審核后至少12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次監(jiān)督審核。 對(duì)于公示后無(wú)異議的企業(yè),由評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)兩化融合管理體系評(píng)定證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定證書(shū))。 必要時(shí),評(píng)定工作委員組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,未能通過(guò)復(fù)核的,予以駁回。 評(píng)定決定 評(píng)定工作委員會(huì)對(duì)評(píng)定過(guò)程中所提交的文件和記錄進(jìn)行合規(guī)性審查,確認(rèn)相關(guān)材料完整、齊全、合理。 ,評(píng)定機(jī)構(gòu)有充分的客觀證據(jù)證明申請(qǐng)企業(yè)滿(mǎn)足下列要求的,給出該申請(qǐng)企業(yè)符合評(píng)定要求的評(píng)定結(jié)論:1)申請(qǐng)企業(yè)的兩化融合管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求且運(yùn)行有效; 2)評(píng)定范圍覆蓋的業(yè)務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求; 3)申請(qǐng)企業(yè)按照評(píng)定合同規(guī)定履行了相關(guān)義務(wù)。 評(píng)定機(jī)構(gòu)在給出評(píng)定結(jié)論前應(yīng)確認(rèn): 1)評(píng)估審核報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)證結(jié)果能夠滿(mǎn)足評(píng)定的需要;2)對(duì)于所有反映以下問(wèn)題的不符合項(xiàng),評(píng)定機(jī)構(gòu)已評(píng)審、接受并證實(shí)了糾正和糾正措施的有效性:a)未能滿(mǎn)足兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)或多項(xiàng)要求;b)對(duì)兩化融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要影響的關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)視和測(cè)量未有效運(yùn)行,或者對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)的報(bào)告或評(píng)審記錄不完整或無(wú)效;c)在持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系的有效性方面存在缺陷,實(shí)現(xiàn)兩化融合目標(biāo)有重大疑問(wèn)。 給出評(píng)定結(jié)論 評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估審核報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)證結(jié)果,結(jié)合其他相關(guān)信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),給出評(píng)定結(jié)論,并通過(guò)評(píng)定管理平臺(tái)提交至評(píng)定工作委員會(huì)。 不符合項(xiàng)的糾正和糾正措施驗(yàn)證 對(duì)評(píng)估審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請(qǐng)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)分析原因并采取措施進(jìn)行糾正,并說(shuō)明為消除不符合項(xiàng)所采取的糾正和糾正措施。 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估審核報(bào)告的副本送交申請(qǐng)企業(yè)。評(píng)估審核報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明和清晰地描述評(píng)估審核活動(dòng)的主要內(nèi)容,至少包括:1)評(píng)定機(jī)構(gòu);2)申請(qǐng)企業(yè)的名稱(chēng)和地址及其管理者代表; 3)評(píng)估審核類(lèi)型(例如初次、監(jiān)督或再評(píng)定); 4)評(píng)估審核準(zhǔn)則; 5)評(píng)估審核目的; 6)評(píng)估審核范圍;7)評(píng)估審核組組長(zhǎng)、評(píng)估審核組成員及任何與評(píng)估審核組同行的人員; 8)評(píng)估審核活動(dòng)的實(shí)施日期和地點(diǎn);9)與評(píng)估審核類(lèi)型的要求一致的評(píng)估審核證據(jù)、評(píng)估審核發(fā)現(xiàn)和評(píng)估審核結(jié)論;10)已識(shí)別出的不符合項(xiàng)和任何未解決的問(wèn)題。 形成評(píng)估審核報(bào)告 第二階段評(píng)估審核結(jié)束后,評(píng)估審核組應(yīng)對(duì)第一階段和第二階段的評(píng)估審核活動(dòng)形成書(shū)面的評(píng)估審核報(bào)告。 第二階段評(píng)估審核應(yīng)在申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。 開(kāi)展第二階段評(píng)估審核 第二階段評(píng)估審核的主要目的是圍繞申請(qǐng)企業(yè)所打造的信息化環(huán)境下的新型能力,判斷申請(qǐng)企業(yè)兩化融合管理體系運(yùn)行的符合性和有效性。 評(píng)定人員應(yīng)該將第一階段評(píng)估審核情況形成文件,告知申請(qǐng)企業(yè),并將文件及相關(guān)材料提交至評(píng)定管理平臺(tái)。 第一階段評(píng)估審核應(yīng)至少包含以下內(nèi)容:1)評(píng)估審核申請(qǐng)企業(yè)的兩化融合管理體系相關(guān)文件是否符合《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》,并初步確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況是否與其兩化融合管理體系相關(guān)文件相一致;2)評(píng)估審核申請(qǐng)企業(yè)理解和實(shí)施《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的情況,特別是對(duì)兩化融合管理體系的要素、過(guò)程、目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制及其關(guān)鍵績(jī)效的識(shí)別情況;3)評(píng)估審核申請(qǐng)企業(yè)是否圍繞與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需求,確定了信息化環(huán)境下新型能力的要求,并確定了兩化融合目標(biāo);4)確認(rèn)兩化融合管理體系覆蓋的范圍,以及該范圍是否與申請(qǐng)企業(yè)對(duì)打造信息化環(huán)境下新型能力的要求相一致;5)確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)的兩化融合管理體系是否已實(shí)施運(yùn)行、是否實(shí)施了內(nèi)部審核與管理評(píng)審;6)結(jié)合兩化融合目標(biāo),并圍繞所涉及的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)及數(shù)據(jù)四個(gè)基本要素,以及管理職責(zé)、基礎(chǔ)保障、實(shí)施過(guò)程、評(píng)測(cè)與改進(jìn)四個(gè)管理域,識(shí)別對(duì)兩化融合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要影響的關(guān)鍵點(diǎn),作為策劃第二階段評(píng)估審核的重要輸入;7)結(jié)合識(shí)別的第二階段重要評(píng)估審核點(diǎn),審核第二階段評(píng)估審核所需資源的配置情況,與申請(qǐng)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行討論,確定第二階段評(píng)估審核實(shí)施的可行性,并商定第二階段評(píng)估審核的詳細(xì)安排。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估審核應(yīng)安排在評(píng)估審核范圍覆蓋的業(yè)務(wù)活動(dòng)處于正常運(yùn)行階段,以使現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估審核活動(dòng)能夠觀察到業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行情況。 評(píng)估審核組應(yīng)根據(jù)兩化融合管理體系評(píng)估審核范圍所覆蓋的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域選擇具備相關(guān)能力的評(píng)定人員和技術(shù)專(zhuān)家。評(píng)估審核計(jì)劃的內(nèi)容至少包括:評(píng)估審核計(jì)劃名稱(chēng)和編號(hào)、評(píng)估審核目的、評(píng)估審核范圍、評(píng)估審核任務(wù)、評(píng)估審核時(shí)間、評(píng)估審核組成員、評(píng)估審核組組長(zhǎng)、評(píng)估審核日程安排等。 對(duì)于擬受理的評(píng)定申請(qǐng),評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)與申請(qǐng)企業(yè)簽定書(shū)面的評(píng)定合同,并提交至評(píng)定管理平臺(tái)。 評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)從事的活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立和實(shí)施了兩化融合管理體系,且已有效運(yùn)行;并根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)的評(píng)定范圍、完成評(píng)估審核所需時(shí)間及其他影響評(píng)定活動(dòng)的因素,綜合確定是否受理評(píng)定申請(qǐng)。6 評(píng)定程序 初次評(píng)定 受理評(píng)定申請(qǐng) 申請(qǐng)兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)企業(yè))需在評(píng)定管理平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),選擇評(píng)定機(jī)構(gòu),并提交評(píng)定申請(qǐng)材料。評(píng)定管理平臺(tái) 依托兩化融合管理體系評(píng)定管理平臺(tái)()(簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定管理平臺(tái)),對(duì)兩化融合管理體系評(píng)定工作進(jìn)行全流程管理與監(jiān)督。 對(duì)于違反本辦法、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)職業(yè)道德以及不遵守評(píng)定工作委員會(huì)管理要求的評(píng)定人員,評(píng)定工作委員會(huì)有權(quán)暫停或撤銷(xiāo)其從事兩化融合管理體系評(píng)定活動(dòng)的委托。 評(píng)定人員不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上評(píng)定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。評(píng)定人員要求 評(píng)定工作委員會(huì)委托符合條件的評(píng)定人員具體承擔(dān)兩化融合管理體系評(píng)定工作。 對(duì)于違反本辦法、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)職業(yè)道德以及不遵守評(píng)定工作委員會(huì)管理要求的評(píng)定機(jī)構(gòu),評(píng)定工作委員會(huì)有權(quán)暫?;虺蜂N(xiāo)其從事兩化融合管理體系評(píng)定活動(dòng)的委托。 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件如下: 1)有固定的辦工場(chǎng)所和必要的設(shè)施;2)有10名以上符合條件的兩化融合管理體系專(zhuān)職評(píng)定人員。 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并有效運(yùn)行評(píng)定工作體系,完善評(píng)定監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,以確保從事的兩化融合管理體系評(píng)定活動(dòng)符合本辦法的規(guī)定。評(píng)定工作委員會(huì)設(shè)在中國(guó)兩化融合咨詢(xún)服務(wù)聯(lián)盟,接受聯(lián)盟指導(dǎo)委員會(huì)和聯(lián)盟理事會(huì)的指導(dǎo),其日常工作由聯(lián)盟秘書(shū)處承擔(dān)。評(píng)定專(zhuān)家委員會(huì)設(shè)在中國(guó)兩化融合咨詢(xún)服務(wù)聯(lián)盟。 兩化融合管理體系評(píng)定工作應(yīng)遵循“自愿、獨(dú)立、公開(kāi)、公正”的原則。第二篇:《信息化和工業(yè)化融合管理體系評(píng)定管理辦法(試行)》信息化和工業(yè)化融合管理體系評(píng) 定 管 理 辦 法(試行)工業(yè)和信息化部 2014年12月15日目錄 適用范圍.................................................................................................................1 2 評(píng)定管理組織.........................................................................................................1 3 評(píng)定機(jī)構(gòu)要求.........................................................................................................1 4 評(píng)定人員要求.........................................................................................................2 5 評(píng)定管理平臺(tái).........................................................................................................2 6 評(píng)定程序.................................................................................................................3 初次評(píng)定.......................................................................................................3 受理評(píng)定申請(qǐng)
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