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正文內(nèi)容

突出五個重點全力推進社會主義新農(nóng)村建設-文庫吧資料

2024-11-15 05:49本頁面
  

【正文】 放思想,堅定信心,以腳踏實地的態(tài)度,求真務實的作風,銳意創(chuàng)新的精神,縝密細致的工作,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,為推進社會主義新農(nóng)村建設的偉大事業(yè)而努力奮斗第四篇:突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進社會主義新農(nóng)村建設突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進社會主義新農(nóng)村建設雙清區(qū)委常委、副區(qū)長李新啟“生產(chǎn)發(fā)展”是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。1要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用,正在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,要結合農(nóng)村實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效,為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。要穩(wěn)定、完善、強化各項行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策,國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于建設社會主義新農(nóng)村意義重大。目前中央關于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確,政策措施陸續(xù)出臺,能否取得預期效果,關鍵在于加強領導,統(tǒng)一思想,狠抓落實。目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務城市,到城市帶動農(nóng)村。經(jīng)過全黨全國的不懈努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個較大的提高,使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善,使農(nóng)村基礎設施建設得到切實加強,使農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展,使農(nóng)村基層民主建設繼續(xù)推進。必須站在全局的高度,把建設社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命,成為全黨全社會的共同認識和共同行動。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的任務,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。這次宏觀調(diào)控的一大成果,就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了,從而穩(wěn)定了市場,穩(wěn)住了人心。第三篇:推進社會主義新農(nóng)村建設推進社會主義新農(nóng)村建設黨的十六大以來,在中央正確領導下,各地區(qū)、各部門按照全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,積極推進改革開放,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。同志們,建設社會主義新農(nóng)村使命光榮,責任重大。建設新農(nóng)村是對各級領導干部思想覺悟、思維觀念、政策水平、領導能力的全新考驗,必須進一步轉(zhuǎn)變作風,改進工作方法,既要敢闖、敢試,創(chuàng)造性地開展工作,把群眾動員組織起來,取得實實在在的成效,又要尊重農(nóng)民意愿,不搞強迫命令,不搞大包大攬,不增加農(nóng)民負擔,不搞形象工程。要建立領導干部抓典型責任制,并納入政績考核內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有獎懲,形成干與不干不一樣,實干虛干不一樣,干好干壞不一樣的導向和氛圍,進而推動全市新農(nóng)村建設穩(wěn)步前進。甘南縣興十四村工業(yè)化程度高、人均收入高、住宅水平高、村民素質(zhì)高、集體積累高,是高標準的新農(nóng)村樣板,要大力推廣***經(jīng)驗,掀起向***學習熱潮。第五,培養(yǎng)典型,樹立樣板。要鼓勵社會力量投身新農(nóng)村建設,組織黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、慈善機構和各界人士、志愿者聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)戶,開展結對幫扶和對口支援。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射作用,加大城市人才、智力資源對農(nóng)村的支持,加大城市科技、教育、醫(yī)療對農(nóng)民的服務。第四,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進。對于中央和省里的政策,各地各部門要認真學習、領會、吃透,積極做好向上爭取工作,取得國家和省里的最大支持。中央和省財政支農(nóng)資金增量、預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設比重,特別是直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都比去年有較大增長。要認真研究國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,“多予、少取、放活”的惠農(nóng)政策,搶抓機遇,乘勢而上。規(guī)劃要有科學性、前瞻性和可行性,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,區(qū)分輕重緩急,條件好的地方要高起點,條件差的地方要適度超前,既要盡力而為,又要量力而行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,把新農(nóng)村建設納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。各級領導干部要多深入農(nóng)村基層,加強指導服務,幫助解決新農(nóng)村建設中遇到的各種矛盾和問題。各縣(市)區(qū)也要盡快成立領導組織和工作機構,配齊配強人員,在全市建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致的領導保障體系。黨政主要領導要親自抓、負總責。第一,高度重視,擺上日程。要加大村黨支部書記培訓力度,不斷提高他們的政治素質(zhì)和工作能力,使他們成為新農(nóng)村建設的組織者、推動者和實踐者。要擴大選人用人民主,完善“兩推一選”等行之有效的方式,讓黨員和群眾選出可心的帶頭人。要拓寬選任范圍,對本村產(chǎn)生不了合適人選的,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是后備干部派到村里任職,縣直干部本人自愿的也可以下去,下去的干部身份不變、待遇不變。搞好新農(nóng)村建設,帶頭人至關重要,否則再好的政策、思路、辦法都落實不了。完善農(nóng)村“一事一議”和村務公開制度,保障村民對新農(nóng)村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權,激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強民主政治建設。弘揚科學精神,宣傳科學思想,普及科學知識,倡導科學生活方式,形成健康文明的新風尚。要加強精神文明創(chuàng)建。要加強思想道德教育。要加強法制教育。要加強職業(yè)教育和成人教育。(五)搞好農(nóng)村精神文明建設,培育新型農(nóng)民。要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項制度,加強監(jiān)督管理,防止反彈。要鞏固和深化農(nóng)村稅費改革成果,認真落實國家扶持農(nóng)業(yè)“三減免、三補貼”政策,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構管理體制改革、農(nóng)村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機制,是推進新農(nóng)村建設的動力之源,是解決城鄉(xiāng)要素分配不均、農(nóng)村管理方式落后等問題的有效途徑。探索與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其它保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、貧困戶救助和災民補助等社會救助體系。加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化。抓好農(nóng)村公共文化設施建設和廣播電視“村村通”工程,構建農(nóng)村公共文化服務體系。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立大病救助制度。要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推行“一費制”管理,從源頭上減輕農(nóng)民的教育負擔。發(fā)展農(nóng)村中小學遠程教育,不斷擴大覆蓋面。建立健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費保障水平。繁榮農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村的重要組成部分,有利于縮小城鄉(xiāng)差距和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”問題。要從解決農(nóng)民群眾最關心的突出問題入手,著力實施好“十項工程”,即農(nóng)田水利工程,堅持以抗旱除澇為重點,突出抓好西部地區(qū)節(jié)水灌溉和東部地區(qū)水資源開發(fā),搞好**水庫消險加固、中小河流治理和中低產(chǎn)田改造;沃土工程,引導農(nóng)民增施有機肥,推廣秸桿根茬還田,擴大測土配方施肥面積,搞好土地耕暄;科技興農(nóng)工程,加快種養(yǎng)業(yè)優(yōu)良品種和先進適用技術推廣,推進農(nóng)業(yè)標準化,抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);生態(tài)工程,按照建設環(huán)境友好型社會要求,加強荒漠化治理和黑土區(qū)水土流失治理,加強耕地、草原和濕地保護,搞好退耕還林、還草和“三北”防護林體系建設,改善生產(chǎn)環(huán)境;扶貧開發(fā)工程,堅持開發(fā)式扶貧,實施貧困村整村推進,扶貧資金打捆使用,確保扶持效果;暢通工程,以縣為責任主體,加快通鄉(xiāng)通村公路網(wǎng)絡建設,提高路況等級,解決行路難問題;飲水安全工程,加強農(nóng)村供水、排水設施建設,提高自來水普及率,確保農(nóng)民飲水安全,解決牲畜飲水困難;康居工程,加強農(nóng)村宅基地規(guī)劃和管理,支持和引導農(nóng)民加快舊房改造,建設節(jié)地節(jié)能節(jié)材住宅,提高磚瓦化率;能源工程,發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源,在適宜地區(qū)推廣沼氣、秸稈氣化技術,加快農(nóng)村能源建設步伐;人居環(huán)境整治工程,整治村容村貌,突出解決糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、畜禽亂跑“五亂”問題,做到柴草糞便出村、廁所干凈、人畜分離、畜禽圈養(yǎng)、庭院整潔、道路平整,開展村屯綠化,栽植花草樹木,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。(二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在所有制換位上,要加快一般性競爭企業(yè)國有資本退出步伐,采取綜合措施發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟,推進縣域經(jīng)濟民營化。在產(chǎn)業(yè)換位上,要突出主導產(chǎn)業(yè)、強化骨干企業(yè),大力培育立縣、立區(qū)企業(yè),推動種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)供銷一體化,帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟崛起。從加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟角度講,建設新農(nóng)村是目的,“****”是途徑,“****”不實現(xiàn),農(nóng)村生產(chǎn)力解放不了,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化不了,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不了,農(nóng)民生活富裕不了,新農(nóng)村和全面小康社會實現(xiàn)不了。這個思路上符合中央和省里精神,下符合市情實際,經(jīng)過近三年的實踐,證明是正確的選擇和科學的決策。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,是新農(nóng)村標準的第一位要求,是中央提出的五條建設原則之首。我們必須準確把握新農(nóng)村建設內(nèi)涵,突出重點,扎實推進,確保“十一五”第一年新農(nóng)村建設開好頭、起好步。雖然只有20個字,但內(nèi)涵豐富。二、突出重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設黨的十六屆五中全會提出新農(nóng)村五條標準,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。不僅增加了農(nóng)民收入,而且?guī)磙r(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式的深刻變化。農(nóng)民觀念發(fā)生變化。涌現(xiàn)出一批先進典型。特色、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化粗具規(guī)模。探索出了符合實際的發(fā)展思路。要充分認識建設新農(nóng)村的可行性。村均250萬元,資產(chǎn)大于負債的僅為50左右,大部分為“空殼村”,債務化解難,集體“統(tǒng)”的功能嚴重弱化。9縣(市)有3個國家級扶貧開發(fā)重點縣,3個省級扶貧開發(fā)重點縣,縣均財政收入不過億元,是典型的吃飯財政;有貧困村714個,占村總數(shù)的56;有貧困人口80萬人,脫貧任務還很重。與全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比,則更低。農(nóng)村人均純收入較低。建國以來共發(fā)生旱災35次,洪澇災害12次,1998年境內(nèi)*江*河發(fā)生歷史罕見洪水,直接
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