【正文】 從而推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集。究其原因，一是在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二是在于經(jīng)濟(jì)體制改革不到位。一是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，從而顯著提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。只有全面深化改革，才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面提升。）和十七大提出的“五個(gè)方面的新要求”（即黨的十七大提出的：在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求，包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。全面深化改革必將帶來(lái)新的重大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，等等。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，這也是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)從未有過(guò)的重大舉措。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)，而不能各自為政、畸輕畸重。從推進(jìn)改革的方式看，全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。不僅如此，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，我國(guó)發(fā)展又面臨一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，全面深化改革需要解決的問(wèn)題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨而繁重?？梢哉f(shuō)，這是自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。由此可見(jiàn)，這6次三中全會(huì)基本上都是專注于某個(gè)領(lǐng)域或者某個(gè)方面的改革，而且都是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主?；仡櫄v史，改革開(kāi)放以來(lái)我們黨歷次三中全會(huì)都聚焦改革。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革“兩個(gè)全面”的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十八屆三中全會(huì)貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的鮮明立場(chǎng)，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的堅(jiān)定信念和巨大勇氣。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會(huì)，就看我們?cè)诟母锷夏芊襁~出新的重大步伐，越過(guò)這道大坎。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，中華民族比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo)，比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命，就是確保用今后幾年時(shí)間到2020年如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這對(duì)于我們堅(jiān)定改革信心，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會(huì)全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下，打贏全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步打開(kāi)改革開(kāi)放新局面，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供強(qiáng)大動(dòng)力和旺盛活力。第三，解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會(huì)，意味著在未來(lái)7到8年的時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這必將開(kāi)啟我國(guó)新一輪改革浪潮，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。在新的歷史起點(diǎn)上，時(shí)代要求進(jìn)一步深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革，人民群眾期待進(jìn)一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退?；仡?5年改革開(kāi)放歷程，我們深深體會(huì)到，沒(méi)有改革開(kāi)放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒(méi)有改革開(kāi)放，我國(guó)不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久?？梢詮囊韵?個(gè)方面來(lái)理解?？傊母镩_(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民趕上時(shí)代的重要法寶。全面深化改革，具有極其重大的意義。第二篇：全面深化改革的重大意義全面深化改革的廣泛性深刻性前所未有，鮮明體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷史發(fā)展的新要求全面深化改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。圍繞全會(huì)提出的全面深化改革的新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，圍繞當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和存在的思想困惑，進(jìn)行深入思考和研討，認(rèn)真準(zhǔn)備宣講稿，力求更好地聯(lián)系實(shí)際、研機(jī)析理、解疑釋惑，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。11月21日劉先明在中原油田宣傳三中全會(huì)從19日起，中央宣講團(tuán)成員進(jìn)行集體備課。[12] 6宣傳活動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)成立[13]《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月20日 04 版）本報(bào)北京11月19日電（記者倪光輝）為推動(dòng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神熱潮，中央決定，由中宣部會(huì)同中央有關(guān)部門(mén)組成中央宣講團(tuán)。企業(yè)的期望集中在以下幾個(gè)方面：、礦產(chǎn)、金融等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化，加快壟斷行業(yè)改革；，放松審批、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)，建立新型政企關(guān)系；，通過(guò)稅收政策、教育培訓(xùn)、政府采購(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面改革，塑造有利于企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部環(huán)境；[11]2013年11月2日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在中歐國(guó)際工商學(xué)院校慶論壇上表示：，核心是建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。5前期期待十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，各方對(duì)新一輪改革充滿期待。[9]，中國(guó)政通教育顧問(wèn)魯尚指出：十八屆三中全會(huì)提出的必須加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。[8]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。[8]?！_(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》[7]?！愀邸洞蠊珗?bào)》，就是要將“改革尚未成功”的改革繼續(xù)下去，“開(kāi)放尚未徹底”的開(kāi)放繼續(xù)下去。它和運(yùn)動(dòng)型的政策，有本質(zhì)上的差別。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)政府的謹(jǐn)慎或許反映了其經(jīng)濟(jì)和政治智慧。中國(guó)沒(méi)有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)。——新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，讓經(jīng)濟(jì)從依賴投資轉(zhuǎn)向依賴消費(fèi)和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)再平衡，將城鎮(zhèn)化作為下一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高創(chuàng)新能力。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；[6]、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。[2]文化體制、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；[2]，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。[2]政治體制，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。[5] 3會(huì)議提要2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出：經(jīng)濟(jì)體制。[2]2013年11月12日，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。會(huì)議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。同時(shí)研究部署建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等工作。通常一中和二中全會(huì)主要集中在人事機(jī)構(gòu)變動(dòng)上。[2]目錄1會(huì)議背景2會(huì)議進(jìn)程3會(huì)議提要經(jīng)濟(jì)體制政治體制文化體制社會(huì)體制生態(tài)文明體制4會(huì)議評(píng)價(jià)5前期期待6宣傳活動(dòng)1會(huì)議背景改革的七大亮點(diǎn)中共中央政治局2013年10月29日召開(kāi)會(huì)議，討論十八屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局工作