【正文】 進(jìn)取，就一定能夠不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。貫穿在這些新內(nèi)容之中的靈魂，是馬克思主義的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。提出要格外關(guān)注在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等新思路、新辦法。在對(duì)外工作上，強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，從政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上、安全上和環(huán)保上提出了我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的政策主張。(十二)在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，提出統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一這一新思想。(十一)提出“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)建設(shè)新要求。(十)提出“國(guó)家文化軟實(shí)力”的新概念、開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)的新舉措、推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的新要求和發(fā)揮道德模范榜樣作用的新辦法。(九)提出“基層群眾自治制度”的新概念并將其同人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一道納入中國(guó)特色的政治制度之中。提出形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法等新要求、新舉措。(六)與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路相聯(lián)系、相配套，提出走“中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”、“中國(guó)特色新型工業(yè)化道路”、“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”、“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”、“中國(guó)特色政治發(fā)展道路”、“中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”等體現(xiàn)中國(guó)特色的具體道路的新提法。(五)提出建設(shè)生態(tài)文明并將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)新要求，強(qiáng)調(diào)要使生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。(三)提出要“努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展”，第一次深刻揭示了“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。(二)用十個(gè)“結(jié)合”提綱挈領(lǐng)地科學(xué)總結(jié)了改革開放歷史新時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。重要的有：(一)對(duì)改革開放這場(chǎng)新的偉大革命的目的進(jìn)行了新的科學(xué)論述。我們黨要不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，必須有新思路、新辦法。第六，十七大堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的統(tǒng)一，提出了一系列新的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重要政策舉措，必將極大地激發(fā)廣大黨員、干部和人民群眾勇于開拓、銳意進(jìn)取的積極性，有力地推動(dòng)黨和國(guó)家各方面工作的創(chuàng)新。圍繞這個(gè)總體布局，報(bào)告提出了六項(xiàng)任務(wù)。展開一點(diǎn)講，就是要在黨的建設(shè)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題，善于用創(chuàng)新的思路尋求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造；就是要通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使黨的理論和路線方針政策始終順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映我國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。通過這樣的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這些根本的方面，不僅不能改變，而且必須結(jié)合新的實(shí)際賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，在新的實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持。如同改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展一樣，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)也是我們黨自身的完善和發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，任何政黨如果滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，抱殘守缺、畏葸不前，無視時(shí)代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是十七大報(bào)告提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)。十七大適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改，把科學(xué)發(fā)展觀和十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入了黨章，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求，使修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展取得的新成果，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，積累了黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規(guī)定黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制，對(duì)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用?？傊?，十七大報(bào)告描繪了在新的歷史起點(diǎn)上從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及其他建設(shè)和其他方面繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展必將起到十分重要的作用。十七大報(bào)告對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，就是要大力激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華文化，推進(jìn)文化創(chuàng)新，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。十七大報(bào)告明確提出要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，是全面實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。十七大報(bào)告對(duì)深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出了明確要求。同時(shí)要明確認(rèn)識(shí)到，政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性的不斷提高相適應(yīng)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)政治體制改革，是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題。而所有這些，歸根到底要靠深化改革，著力從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放問題仍然嚴(yán)重，投資規(guī)模增長(zhǎng)過快、消費(fèi)需求不足、能源資源和環(huán)保壓力日益加大的問題仍然明顯存在。這兩大任務(wù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，最重要的是努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這些目標(biāo)要求，既與十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求相銜接，又使全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系更加切合我國(guó)發(fā)展實(shí)際。經(jīng)過十六大以來五年的努力，我們已經(jīng)朝著這個(gè)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民為之奮斗，是我們黨重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。今后，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在繼往開來中不斷向前推進(jìn)和發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系必將在實(shí)踐中不斷得到豐富和創(chuàng)造性的發(fā)展。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人全部實(shí)踐和理論的主題只有一個(gè)，這就是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；馬克思主義中國(guó)化的理論成果都屬于一個(gè)大的理論范疇，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的范疇。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在新的時(shí)代條件下系統(tǒng)回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題，是關(guān)于建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在這個(gè)理論體系中，鄧小平理論是奠基之作，“三個(gè)代表”重要思想是承上啟下的重要組成部分，科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想是最新理論成果。第一次飛躍發(fā)生在新民主主義革命時(shí)期，找到了有中國(guó)特色的革命道路，產(chǎn)生了被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就是毛澤東思想?？茖W(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，作為十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；要求積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境；要求繼續(xù)深化改革開放，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障；要求切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為發(fā)展提供可靠組織保障。十七大報(bào)告提出，科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，反映了我們黨最新的發(fā)展理念，豐富了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展的理論。十二大明確提出并系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義精神文明建設(shè)理論；十三大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論進(jìn)行了深刻、系統(tǒng)論述，明確提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的概念和構(gòu)成這個(gè)理論輪廓的十二個(gè)理論觀點(diǎn)，概括和闡發(fā)了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；十四大從九個(gè)方面概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容和科學(xué)體系，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一重大政策取向和理論觀點(diǎn)；十五大明確提出和使用鄧小平理論這一鮮明簡(jiǎn)潔的科學(xué)概念，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章；十六大提出黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義進(jìn)行了科學(xué)闡述，將這一重大理論成果作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章。對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果