【正文】 察看、翻閱資料、窗口咨詢、與納稅人交談，深入了解組織收入、“便民辦稅春風(fēng)行動”、三個《規(guī)范》、稅收優(yōu)惠政策、金稅三期等重點工作的落實情況。舉辦了以“三嚴(yán)三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”、“崇尚道德 和諧國稅”為主題的建議，并與政府領(lǐng)導(dǎo)就國稅工作進行了溝通交流。三是抓好創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，以賽促學(xué)。向焦裕祿、楊善洲、沈浩、高德榮等先進典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們恪守信念、對黨忠誠的政治品質(zhì)和牢記宗旨、一心為民的公仆情懷。舉辦了全省國稅系統(tǒng)黨建暨基層黨組織書記培訓(xùn)班，有力提升了稅收工作新常態(tài)下支部書記對思想政治工作和黨建工作的新特點新要求的認(rèn)知和掌握能力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，固本強基。同時，安排各處室(黨支部)學(xué)習(xí)，充分彰顯了中央要求、國稅特點、云南特色，確保了專題學(xué)習(xí)研討亮點紛呈、成效明顯。既提前自學(xué)，又集中學(xué)深悟透。——附加三嚴(yán)三實專題文檔一篇——云南省國稅局扎實有力完成專題學(xué)習(xí)研討自專題學(xué)習(xí)研討這一關(guān)鍵動作開展以來，云南省國稅局結(jié)合稅收工作實際，認(rèn)真圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”三個專題，召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴大)會議，深入扎實開展專題學(xué)習(xí)研討。它的糾正要依賴于各方面條件的成熟。耐心做好學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作, 并對此要有恒心。關(guān)心學(xué)生的健康成長, 對每一名學(xué)生要有愛心。作為一名專業(yè)教師, 科學(xué)的教育教學(xué)方法固然不可或缺, 但最重要的條件還是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要過硬, 淵博的知識是贏得學(xué)生信賴的在教中學(xué)。不斷增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì), 提高教育教學(xué)水平。認(rèn)真貫徹落實素質(zhì)教育要求, 遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律, 克服功利性思想, 摒棄“ 滿堂灌”等教師主宰課堂的傳統(tǒng)教學(xué)模式的痼疾, 大膽進行教育教學(xué)改革, 面向全體學(xué)生,既要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用, 啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助學(xué)生, 創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生全面發(fā)展的育人環(huán)境。包括特色講師團活動，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村代教、執(zhí)教，農(nóng)村教師到城市學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等等，還有充分利用遠(yuǎn)程教育的手段把優(yōu)秀教師師范課的課件送到農(nóng)村學(xué)校。吸引外縣、外省份的教師留任農(nóng)村。對于繼續(xù)補充的新教師，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點的原則，嚴(yán)格實行公開招聘的制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。組織城市中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教。要加強農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實邊遠(yuǎn)地區(qū)教師資源薄弱學(xué)校的師資力量。作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，幫助發(fā)展。要嚴(yán)格遵照執(zhí)行中央、省、市、區(qū)近年來制定的有關(guān)義務(wù)教育的條例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對策，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、教育部關(guān)于《當(dāng)前加強中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》、省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務(wù)教育公共資源，縮小城鄉(xiāng)差距等都有非常明確的規(guī)定和具體的要求。又由于農(nóng)村條件較差，無法吸引教師留在農(nóng)村，新招募的大部分年輕教師在艱苦的環(huán)境中工作了半年，卻靠借債維生，以致部分年輕教師在失望之余干脆放棄令人羨慕的職業(yè)另謀出路。教師的福利待遇無法保障。整體上，教師年齡老化嚴(yán)重，缺乏中青年骨干教師。不同年齡教師結(jié)構(gòu)不合理。由于缺乏專項經(jīng)費，教師教育培訓(xùn)機會不足，許多教師教育教學(xué)觀念落后，嚴(yán)重制約新一輪教程改革在農(nóng)村學(xué)校的推行。教師課時負(fù)擔(dān)重，教育教學(xué)質(zhì)量也難以得到保證。因此，農(nóng)村音體美課面臨著難以開齊科目，開足課時的困難。平均每個教師的課時負(fù)擔(dān)是21節(jié)。這樣造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。拒招剛從院校畢業(yè)的大專畢業(yè)生，以致一批又一批年富力強的農(nóng)村優(yōu)秀教師被調(diào)走。三、師資力量配置不均衡。顧此失彼教學(xué)質(zhì)量難以提高。如我校2013年6月才在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助安裝了全鎮(zhèn)國家曾投入過大量資金改造農(nóng)村學(xué)校危房，使農(nóng)村學(xué)校校舍、教學(xué)條件得到了很大的改善。二、教育投入資源分配不均衡城市學(xué)校的圖書館、閱覽室、電腦室、實驗室等一應(yīng)俱全，操場跑道也可與專業(yè)比賽跑道相媲美。更應(yīng)該培養(yǎng)出有用的人才去建設(shè)農(nóng)村，使其發(fā)展。政府對城鄉(xiāng)教育差異起著重要的作用，政府是否重視鄉(xiāng)村的教育問題成了核心內(nèi)容。造成城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的原因是多方面的:一、政府對鄉(xiāng)村教育的重視程度由于各地的經(jīng)濟差異對教學(xué)設(shè)備的投入是有所差別的，所以各地政府對教育的重視程度，特別是對鄉(xiāng)村教育的重視程度也是有所區(qū)別的。但由于歷史的、社會的、經(jīng)濟的多種因素，造成教育公共資源配置不合理的現(xiàn)象仍然存在，尤其是城鄉(xiāng)教育得不到均衡發(fā)展。特別是近幾年醫(yī)保經(jīng)費投入更是加大，包括2011起實施的學(xué)生營養(yǎng)午餐改善計劃，對城鄉(xiāng)中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備進行提質(zhì)改造擴容，對農(nóng)村學(xué)校進行調(diào)整、合并。布局調(diào)整后由于清退了大量民辦教師，改變了以往農(nóng)村教師“教書、農(nóng)活雙肩挑”的局面，教師能更專心于教學(xué)工作，％的家長認(rèn)為布局調(diào)整后學(xué)校老師對學(xué)生更負(fù)責(zé)任了，％的學(xué)生認(rèn)為老師與自己相處的時間變多了（見表3）。由于語文、數(shù)學(xué)是農(nóng)村中小學(xué)階段的主干基礎(chǔ)課程，所以這一案例充分說明，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整有助于農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提高，如果考慮到村小、教學(xué)點一般都不開設(shè)英語、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程，中心學(xué)校整體的教育質(zhì)量肯定會大大高于村小和教學(xué)點。為了驗證布局調(diào)整后農(nóng)村中心小學(xué)、村小、教學(xué)點學(xué)生成績是否存在整體上的差異，我們運用mn列聯(lián)表，對該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小、教學(xué)點與學(xué)生學(xué)業(yè)成績之間的關(guān)系進行了X2檢驗統(tǒng)計分析。其中，中心學(xué)校隨機抽取225人，村小83人，教學(xué)點42人；學(xué)生學(xué)業(yè)成績用優(yōu)、良、中、差四級評價方式進行，優(yōu)、良、中、差在百分制中相對應(yīng)的分?jǐn)?shù)段分別是90分以上，8089分，6079分，60分以下。為了客觀地了解農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的影響，在調(diào)查過程中我們利用湖北某縣一個鄉(xiāng)20052006學(xué)年語文、數(shù)學(xué)兩門基礎(chǔ)課程統(tǒng)考的平均成績，隨機對該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點二、三年級的學(xué)生抽取350人進行分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，％的教育行政人員、％的中小學(xué)校長、％％的教師認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進了教育質(zhì)量的提高。長期以來，我國一直實行城鄉(xiāng)二元教育政策，農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)存在著較大的差距，不論是從辦學(xué)條件還是從師資隊伍來看，農(nóng)村中小學(xué)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市中小學(xué)的發(fā)展水平，由此導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量低下。布局調(diào)整后精簡了部分不合格的教師，提高了教師隊伍的整體素質(zhì)，并且通過教師隊伍的優(yōu)化組合，使得各門學(xué)科基本上都有了專職教師，同時教師培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)的機會增加，有利于教師個人的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。沒有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，就談不上農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。盡管學(xué)校校長、中層管理人員、教師及其他（教輔和工勤人員）對這一問題的看法，其比例呈遞減趨勢，％、％、％、％的人認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進了教育資源的合理配置（見表1）。布局調(diào)整后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅保留了一到兩所完小（當(dāng)?shù)胤Q“總?！保?，并且只在少數(shù)交通極其不便的村保留了教學(xué)點，布局調(diào)整與“普九”驗收達標(biāo)相結(jié)合，由旗教育局直接管理和建設(shè)，從而實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的相對均衡發(fā)展。比如在廣西，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長認(rèn)為，當(dāng)?shù)卦谶M行學(xué)校布局調(diào)整以后，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)條件要明顯好一些以外，其它的所有小學(xué)條件都差不多，學(xué)生可以選擇在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何一所小學(xué)就讀。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)