【正文】 是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體，缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才，帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。二、存在的問題我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。（四）新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。（三）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。（一）產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查，了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議。三是培養(yǎng)一批科技致富能手，帶動全鎮(zhèn)日光溫室產(chǎn)業(yè)再上新臺階。建議一是堅(jiān)持發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)，拓展銷售市場。據(jù)韭菜經(jīng)紀(jì)人反饋的信息，新疆哈密，吐魯番，托克遜等地已在大規(guī)模建設(shè)日光溫室蔬菜基地，隨著這些基地規(guī)模的擴(kuò)大，以及所占地利，交通，市場等方面的優(yōu)勢，勢必對我鎮(zhèn)日光溫室產(chǎn)業(yè)造成一定的影響。六、對市場前景的分析及建議市場分析每個產(chǎn)品都有一定的市場，當(dāng)該產(chǎn)品在特定區(qū)域市場內(nèi)達(dá)到飽和時，將出現(xiàn)降價銷售甚至滯銷，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響巨大。抓市場流通建設(shè)以已形成的韭菜基地區(qū)域優(yōu)勢，培養(yǎng)一批有能力，有實(shí)力，講誠信，高素質(zhì)的流通經(jīng)紀(jì)人，鼓勵其創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，拓展銷售市場，提高服務(wù)能力，帶領(lǐng)群眾致富。五、保障措施抓農(nóng)民教育管理利用各種宣傳媒體和平臺，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，教育農(nóng)民知法守法，深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，教育農(nóng)民如何利用無公害生產(chǎn)，節(jié)水灌溉等新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加收入。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，架設(shè)卷簾機(jī)4000臺，架設(shè)輸電線路公里，新增變壓器31臺，新打機(jī)井4眼，架設(shè)輸水管線103公里，改造一代溫棚1000座。到2015年，全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜總面積達(dá)到1萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到3萬噸，溫室蔬菜純收入達(dá)到農(nóng)民人均收入的50%以上。針對冬韭王韭菜農(nóng)民專業(yè)合作社存在運(yùn)行質(zhì)量不高，機(jī)制不健全，管理流于形式，服務(wù)能力不強(qiáng)等諸多問題，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在技術(shù)上做好指導(dǎo)，嚴(yán)格按照合作社規(guī)范運(yùn)行原則和建設(shè)內(nèi)容建設(shè)合作社；二是在資金上予以扶持，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決合作社在規(guī)范化建設(shè)中存在的困難和問題；三是合作社應(yīng)增加服務(wù)規(guī)模，做好產(chǎn)銷服務(wù)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)品牌，提升市場競爭力和占有率。規(guī)范合作社，運(yùn)行提高市場競爭力，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。目前已將日光溫室基地用電計(jì)劃上報(bào)電力部門，同時供電所也進(jìn)行了前期規(guī)劃。加強(qiáng)日光溫室建設(shè)機(jī)械化裝備，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。當(dāng)前，水利建設(shè)和節(jié)水灌溉仍是國家資金投入的重點(diǎn)，對我鎮(zhèn)已爭取到的節(jié)水灌溉項(xiàng)目，已與市水務(wù)局進(jìn)行了前期規(guī)劃勘察，對已建成的溫室基地和新規(guī)劃的基地將分架設(shè)管線103公里，新打機(jī)井4眼，增加節(jié)水管溉面積9300畝，徹底改善溫棚冬季澆水的問題。我鎮(zhèn)日光溫室產(chǎn)業(yè)涉及7個村，25個組，200畝以上連片點(diǎn)13個，新規(guī)劃建設(shè)日光溫室3500畝以上，基礎(chǔ)設(shè)施配套迫在眉睫。同時，爭取資金投入，配備精細(xì)檢測設(shè)備，全面提高檢測能力和水平。加大投入和培訓(xùn)力度。加大韭菜檢測力度。日光溫室建立蔬菜用藥檔案，如實(shí)記錄農(nóng)藥來源，用藥時間等。大力宣傳《食品安全法》，通過發(fā)放無公害生產(chǎn)資料，張貼標(biāo)語，安裝警示牌等措施，對無公害蔬菜的概念、標(biāo)準(zhǔn)，無公害防治技術(shù)，法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，在生產(chǎn)基地的醒目位置制作警示牌和標(biāo)語，隨時提醒農(nóng)戶嚴(yán)禁使用高度、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保蔬菜質(zhì)量安全。大力宣傳《農(nóng)民土地承包法》。三、解決問題的辦法與建議 加大宣傳培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，確保韭菜質(zhì)量安全。在這樣的特殊時期，由于我鎮(zhèn)目前所使用的農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備不夠先進(jìn)，只能對農(nóng)藥所含物質(zhì)進(jìn)行定量檢測而無法定性檢測，我鎮(zhèn)的無公害韭菜生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。近年來，全國各地蔬菜農(nóng)藥殘留過高，食用蔬菜中毒的事件時有發(fā)生，保證蔬菜質(zhì)量安全已成為我鎮(zhèn)溫室韭菜產(chǎn)業(yè)的第一要務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患成為當(dāng)前面臨的緊迫問題。農(nóng)戶只注重短期利益，這與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，韭菜市場統(tǒng)一銷售機(jī)制相矛盾，同時產(chǎn)品質(zhì)量也無法保證。農(nóng)民組織化程度低影響韭菜市場運(yùn)行機(jī)制。目前，我鎮(zhèn)的溫室韭菜產(chǎn)業(yè)已達(dá)到戶均兩座棚的標(biāo)準(zhǔn)，日光溫室產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)戶增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，1999年以前建造的1000余座一代日光溫室規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后、溫棚質(zhì)量差、產(chǎn)量效益低導(dǎo)致規(guī)模優(yōu)勢不明顯、全鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。經(jīng)調(diào)查，目前只有新風(fēng)園區(qū)和光明村的700畝溫室利用管溉，其余5600畝日光溫室急需架設(shè)灌溉管線。由于資金短缺，溫棚建設(shè)分散等因素，日光溫室基地水、電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，影響了正常的生產(chǎn)和效益發(fā)揮。因此，農(nóng)戶耕地分散經(jīng)營導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展難度增大，成為制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)戶零散經(jīng)營方式已然不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過多年的發(fā)展，面對新時期健康順利發(fā)展正面臨著許多深層次的問題。按照優(yōu)質(zhì)、高效、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，我鎮(zhèn)在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高韭菜品質(zhì)、打造名優(yōu)品牌、提升市場競爭力等方面進(jìn)行了大膽探索和嘗試。日光溫室產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)從事日光溫室種植的農(nóng)戶達(dá)到1980戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的57%，種植品種從一開始的品種雜，規(guī)模小，發(fā)展到今天的數(shù)村一品的區(qū)域規(guī)模，畝均收入突破了萬元以上。經(jīng)過歷年的發(fā)展，至目前共打建日光溫室4235座，面積6353畝，形成了以和平村、營田村、西湖村、朝陽村、新風(fēng)村為主的日光溫室韭菜種植基地，日光溫室面積占全鎮(zhèn)耕地總面積的17%。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀鎮(zhèn)現(xiàn)有8個行政村，32個村民小組，3344戶，農(nóng)業(yè)人口12571人，總耕地面積37190畝，人均占有耕地畝。xxxx年全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是萬畝，年產(chǎn)水果萬噸，總產(chǎn)值億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械，能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面，促進(jìn)水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)機(jī)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，突出發(fā)展茶葉加工等配套機(jī)械，到xxxx年底，全縣發(fā)展茶葉加工機(jī)械設(shè)備xxx臺以上，策應(yīng)縣委、縣政府重大決策，推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī)?；l(fā)展，逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。力爭到xxxx年底，全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)xxx余萬元，推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)“菜籃子工程”提質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機(jī)械。x、發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。四是開辟“綠色通道”。三是建立信息服務(wù)平臺。二是注重示范引導(dǎo)。一是加大政策扶持。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)定期加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓他們及時了解掌握新的操作技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)更新，全力推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力再上一個新臺階。附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。按照《x縣“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃》思路，立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，著力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)綜合