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正文內(nèi)容

事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí)—公文格式規(guī)范之常用公文寫作(三)-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 00:40本頁(yè)面
  

【正文】 綱式、原則性的計(jì)劃。函主要用于審批涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。批復(fù)是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)、單位行文。批復(fù)是下行文,函是平行文。批復(fù)和審批函都可用于審批有關(guān)事項(xiàng),但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。函的受文機(jī)關(guān)只能用函(審批函)表明是否批準(zhǔn)或作出答復(fù)。請(qǐng)示既可用于請(qǐng)求批準(zhǔn),又可用于請(qǐng)求指示。而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。(四)請(qǐng)示與函(請(qǐng)求批準(zhǔn)函)這里的函專指用于向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。而請(qǐng)示中陳述情況只是作為請(qǐng)示原因,即使反映情況所占篇幅再大,其重點(diǎn)仍在請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示,凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位無(wú)權(quán)解決、無(wú)力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問(wèn)題,均可寫為請(qǐng)示。報(bào)告均屬閱件,收文機(jī)關(guān)對(duì)其不作答復(fù)。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),而且一般必須逐級(jí)上報(bào)。請(qǐng)示要事前行文,報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過(guò)程中行文。報(bào)告重在向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況,一般不需上級(jí)答復(fù),重在呈報(bào)。、作用不同。特別要注意不濫用公告。規(guī)定性通告有一定的規(guī)定性,涉及的事項(xiàng)往往要求一定范圍的機(jī)關(guān)、單位、群眾遵守或辦理,對(duì)其有一定的約束力。,其周知事項(xiàng)常有較強(qiáng)的法律效力或行政效力。、法定有關(guān)方面發(fā)布。規(guī)定勝通告多由政府機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布,周知性通告任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位均可發(fā)布。公告用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng),公布某些法定專門事項(xiàng),通告用于向一定范圍公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。但他們也有明顯區(qū)別。由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的決定,則在正文后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。決議都在標(biāo)題下加括號(hào)簽注通過(guò)決議的會(huì)議名稱和通過(guò)日期,正文后就不另標(biāo)落款了。有的帶號(hào)召性,如《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》:有的帶批準(zhǔn)性,如黨代會(huì)、人代會(huì)對(duì)各種工作報(bào)告所作的決議。決議則有多種作用:有的帶指令性,如 《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)的決議》。決定都帶指令性。它可分為部署指揮性決議、批準(zhǔn)性決議和專門問(wèn)題決議。因此它可分為部署指揮重要工作的決定(簡(jiǎn)稱部署性決定)、處理具體事項(xiàng)的決定(事項(xiàng)決定)和表彰處分決定。而決議只能由圣手關(guān)會(huì)議發(fā)布,不能以機(jī)關(guān)、單位的名義制發(fā)決議。(組織)不同。決定可經(jīng)會(huì)議議論通過(guò),也可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。但是他們又有以下顯著區(qū)別。正文都由行文依據(jù)、行文事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。(一)決定與決議他們都是帶有制約,規(guī)范、指揮或指導(dǎo)作用的指揮性公文,在性質(zhì)、寫法上都有許多相似之處。能否正確選用文種,直接關(guān)系到公文質(zhì)量的高低、表達(dá)效果的好壞和公文處理的方便與否。因此,應(yīng)選取最有利于表達(dá)和實(shí)現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。、行文要求的需要。有一些文種對(duì)使用者的權(quán)限有明確規(guī)定,如作者不具備規(guī)定的法定權(quán)限,則不能使用這些文種。當(dāng)作者與主要受文者是同級(jí)或不相隸屬關(guān)系時(shí)則只能選用商洽性的平行文種。只有當(dāng)作者是主要受文者的所屬上級(jí)機(jī)關(guān)單位時(shí),才能選用具有規(guī)定性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性的下行文種。絕不能違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隨意另選文種。不用、錯(cuò)用或生造文種,都會(huì)損害公文的效用。而報(bào)告屬閱件,一般就無(wú)須答復(fù),只需交有關(guān)人員傳閱。收發(fā)文機(jī)關(guān)處理公文的有關(guān)部門和有關(guān)人員,根據(jù)文種名稱就可作出相應(yīng)的處理。而每一種公文的寫法,也經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐形成共識(shí)逐步規(guī)范,有些文種的寫法例如事故調(diào)查報(bào)告等等,還由主管部門作出了明確的規(guī)定。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也對(duì)有些公文例如法規(guī)、規(guī)章、經(jīng)濟(jì)合同、法律文書、外交文書等等文種的用途作了明確規(guī)定。文種是公文必不可少的組成部分,所有公文都必須在標(biāo)題中標(biāo)明文種。在機(jī)關(guān)單位中三者都是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在工作活動(dòng)中形成和處理的收來(lái)文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料,即公務(wù)文書。(3)公文指各機(jī)關(guān)單位為了辦理公務(wù)而形成的文件材料。狹義上說(shuō):主要是指機(jī)關(guān)、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。最早出現(xiàn)于西漢。原始社會(huì):結(jié)繩記事→商代后期:甲骨文書→秦漢:“書” “奏”→辛亥革命以后:《公文程式》。(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。(1)公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其它社會(huì)組織。也可采用決議式寫法,用分條文、分部分或列小標(biāo)題的形式,寫明會(huì)議討論的主要問(wèn)題、研究的主要工作、形成的統(tǒng)一意見和作出的各項(xiàng)決定等。會(huì)議報(bào)告、講話的主要精神要點(diǎn),對(duì)會(huì)議議題的討論情況和與會(huì)者的反映:會(huì)議形成的共識(shí)和會(huì)上提出的意見、建議(包括學(xué)術(shù)會(huì)上的各種不同意見)以及貫徹會(huì)議精神的要求等。會(huì)議主要精神部分,可以寫會(huì)議召開的背景和對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的簡(jiǎn)要分析、估計(jì)。文章來(lái)源:廣西事業(yè)單位考試網(wǎng) 廣西事業(yè)單位考試交流群:216858900 這類會(huì)議紀(jì)要的正文,包括會(huì)議組織情況和會(huì)議主要精神兩部分。從會(huì)議實(shí)際情況出發(fā),辦公會(huì)議紀(jì)要可一文數(shù)事。若會(huì)議涉及的內(nèi)容較多,這部分可采用決議式的寫法,分條列項(xiàng),簡(jiǎn)明扼要、嚴(yán)謹(jǐn)有序地寫明會(huì)議議決的事項(xiàng)。第二部分是會(huì)議議定事項(xiàng),這是紀(jì)要的主要部分。辦公會(huì)議紀(jì)要常用這種寫法,以備查考,作為有關(guān)部門執(zhí)行紀(jì)要的依據(jù)。第一部分是會(huì)議組織情況。標(biāo)題常寫成會(huì)議名稱加紀(jì)要的形式,如《XX市政府2006年第X次辦公會(huì)議紀(jì)要》,或者事由加紀(jì)要的形式,如《關(guān)于綜合治理XX地段社會(huì)治安現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)紀(jì)要》。根據(jù)寫法的不同,會(huì)議紀(jì)要又可分為決議式紀(jì)要、概述式(綜合式)紀(jì)要和記錄式紀(jì)要三種類型。這類紀(jì)要,有的起通報(bào)會(huì)議情況的作用,使有關(guān)人員盡快知道會(huì)議的基本情況和主要精神。辦公會(huì)議紀(jì)要用以傳達(dá)機(jī)關(guān)、單位召開的辦公會(huì)議研究的工作、議定的事項(xiàng)和布置的任務(wù),要求與會(huì)單位和有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。若需在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用,則要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用“通知”下發(fā)執(zhí)行。,它是對(duì)會(huì)議結(jié)果的擇要?dú)w納。特此函復(fù)。例如:四川省人事廳關(guān)于同意錄用XXX等XX名同志為國(guó)家公務(wù)員的復(fù)函省安全廳:你廳《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函》(國(guó)安政〔1996〕18號(hào))收悉。請(qǐng)求批準(zhǔn)函的正文,亦可寫上“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)子審批”之類結(jié)語(yǔ),以表示對(duì)業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)的尊重(但不宜寫“請(qǐng)予指示”)。其后都要加句號(hào)。要注意禮貌用語(yǔ)。若是復(fù)函,一般要先引用來(lái)函標(biāo)題,再引文號(hào),或者在開頭寫明“某月某日關(guān)于某個(gè)問(wèn)題的來(lái)函收悉”之類,然后針對(duì)來(lái)件詢問(wèn)的問(wèn)題、商洽的工作給予明確答復(fù),以示互相支持或認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是函的主干部分,不同類型、用途的函寫法稍有不同。若是復(fù)函,則應(yīng)寫明“復(fù)函”。附件:成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行規(guī)定(修改稿)四川省人民政府辦公廳(印章)二○○一年十二月二十日文章來(lái)源:廣西事業(yè)單位考試網(wǎng) 廣西事業(yè)單位考試交流群:216858900(附件略)(三)函的寫作。二、成都市人民政府制定城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)定時(shí),應(yīng)認(rèn)真考慮和吸收省級(jí)有關(guān)部門提出的修改意見(修改稿附后),以利于與今后省政府制定的規(guī)定相銜接。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。附件:錄用審批材料24份四川省國(guó)家安全廳一九九六年三月二十五日審批函例文:四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行規(guī)定的函成
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