【正文】 征收率。附件：14（交通運(yùn)輸、勘察設(shè)計(jì)、廣告發(fā)布、其他行業(yè)）表一、二。追繳欠稅。專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二階段（8月131日）：納稅評估和稅款入庫期；第三階段（9月130日）：移送和專項(xiàng)稽查及總結(jié)期。六、時(shí)間安排。㈣進(jìn)行專項(xiàng)稽查。自查的基礎(chǔ)上，對有疑點(diǎn)的戶進(jìn)行納稅評估，各區(qū)局納入評估的戶數(shù)不得低于評查對象的20%。㈡組織確定評查對象的納稅人，填定《分行業(yè)調(diào)查表》（見附件14）進(jìn)行自行檢查。五、營改增試點(diǎn)范圍評查的方法。這次稅收自查和納稅評估的所屬時(shí)期為納稅人2011和2012年16月稅源期。（一）、稅款繳納情況；（二）、稅收政策執(zhí)行情況；（三）、發(fā)票使用情況。㈣2011納稅50萬元以上的、納入上述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)范圍的其他納稅人。㈡服務(wù)業(yè)的勘察設(shè)計(jì)納稅人。㈠交通運(yùn)輸業(yè)。包括認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。包括有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃和有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營性租賃。包括航空服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運(yùn)客運(yùn)場站服務(wù)、打撈救助服務(wù)、貨物運(yùn)輸代理服務(wù)、代理報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)和裝卸搬運(yùn)服務(wù)。包括設(shè)計(jì)服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、廣告服務(wù)和會(huì)議展覽服務(wù)。包括軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)和業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。包括研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)。㈡部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。㈠交通運(yùn)輸業(yè)。第三篇：關(guān)于“營改增”問題關(guān)于“營改增”試點(diǎn)范圍開展稅收自查和專項(xiàng)納稅評估的工作方案各區(qū)地稅局、市局稽查局、直屬局、相關(guān)處室：根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)意見和當(dāng)前工作需要，決定從七月十五日至九月三十日在全市“營改增”試點(diǎn)范圍開展稅收自查和納稅評估工作。十、統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中，統(tǒng)借方利息收入能否免征增值稅的問題財(cái)稅（2016）36號(hào)文件政策規(guī)定，統(tǒng)借方按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息，免征增值稅。因此，在財(cái)稅?2016?36號(hào)文件中，對售后回租的銷售額的表述發(fā)生了改變，沒有再沿用“扣除本金”的概念，使用了“提供融資性售后回租服務(wù)，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（不含本金），扣除相關(guān)利息后余額為銷售額”的表述。九、關(guān)于融資性售后回租本金扣除問題 本次營改增，將售后回租業(yè)務(wù)從租賃業(yè)調(diào)整到金融業(yè)，適用于貸款服務(wù)的稅收政策，還原于其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。七、關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營改增試點(diǎn)過渡銜接問題 對于2016年4月30日前已簽訂的個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同，5月1日以后辦理產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)繳納增值稅，不繳納營業(yè)稅。財(cái)稅?2016?36號(hào)文件中明確：房地產(chǎn)老項(xiàng)目，是指?建筑工程施工許可證?注明的開工日期在2016年4月30日前的房地產(chǎn)項(xiàng)目。在國家稅務(wù)總局2016年16號(hào)公告中明確，取得的不動(dòng)產(chǎn)，包括以直接購買、接受捐贈(zèng)、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動(dòng)產(chǎn)。除上述行業(yè)外，其他類似的生活服務(wù)行業(yè)，基本都是這種情況，500萬以上的企業(yè)，有點(diǎn)進(jìn)項(xiàng)稅負(fù)就不會(huì)增加，文化體育服務(wù)可以選擇簡易征收，稅負(fù)也不會(huì)增加，500萬以下的，稅負(fù)會(huì)大幅減少，這都是營改增帶來的好處，也就是總理常說的“改革紅利”。據(jù)測算，抵完之后行業(yè)稅負(fù)并不會(huì)增加。根據(jù)現(xiàn)行文件規(guī)定，餐飲行業(yè)中的一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，可以使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。部分納稅人提出餐飲業(yè)稅負(fù)有所提高。保理行業(yè)在交營業(yè)稅時(shí)，也是按利息全額5%交稅，支出的利息不能差額扣除?，F(xiàn)有文件已經(jīng)明確，老停車場收的停車費(fèi)可以選擇按5%的征收率交稅，這與原來營業(yè)稅對停車費(fèi)按5%征稅相比，增值稅是價(jià)外征收而營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)征收，因此，5%的增值稅稅率按營業(yè)稅口徑返算，%的營業(yè)稅稅負(fù)水平，稅負(fù)會(huì)有略微下降。小編按：財(cái)稅?2016?47號(hào)明確一般納稅人提供管道運(yùn)輸服務(wù)和有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)，按照?營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定?（財(cái)稅?2013?106號(hào)）第二條有關(guān)規(guī)定適用的增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%部分即征即退政策，在2016年1月1日至4月30日期間繼續(xù)執(zhí)行。但由于財(cái)稅?2016?36號(hào)文件的執(zhí)行時(shí)間為2016年5月1日，對于此項(xiàng)優(yōu)惠政策在2016年14月期間如何過渡問題，國家稅務(wù)總局已與財(cái)政部進(jìn)行初步溝通，大的方向是，整個(gè)營改增試點(diǎn)期間，不論是已納入試點(diǎn)行業(yè)還是本次新納入試點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)惠政策除特殊項(xiàng)目規(guī)定外，一般情況下在試點(diǎn)期間保持穩(wěn)定。?財(cái)政部國家稅務(wù)稅局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知?（財(cái)稅?2013?106號(hào)）中規(guī)定，納稅人提供管道運(yùn)輸、有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)，增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%部分實(shí)行即征即退政策，且該政策執(zhí)行至2015年年底。部分行業(yè)適用差額征稅的增值稅政策，這些行業(yè)的小規(guī)模納稅人在適用小微企業(yè)免稅政策時(shí)，應(yīng)該按差額之前的銷售額來確定是否可以享受3萬元以下免稅的政策。同時(shí)明確，6月份申報(bào)期延長至6月27日。第二、任何企業(yè)，如果按規(guī)定可以選擇簡易計(jì)稅方法，36個(gè)月內(nèi)不能變更，維持征管相對的持續(xù)與穩(wěn)定，這個(gè)原則不能突破。若試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額未超過500萬元的試點(diǎn)納稅人，會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，也可以向主管國稅機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記。（1+3%）。二是非兼營納稅人，試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅行為的年應(yīng)稅銷售額超過500萬元的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)辦理增值稅一般納稅人登記。全面推開營改增政策指引——重點(diǎn)關(guān)注問題解答（三）來源：海南國稅 日期：20160430 一、一般納稅人認(rèn)定部分政策適用第一，關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增后一般納稅人辦理、領(lǐng)購發(fā)票、申報(bào)的問題。%征收，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，%征收開票功能，錄入含稅銷售額，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算稅額和不含稅金額，發(fā)票開具不應(yīng)與其他應(yīng)稅行為混開。銷售不動(dòng)產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄填寫不動(dòng)產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號(hào)碼（無房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫），“單位”欄填寫面積單位，備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。（七）納稅人在地稅機(jī)關(guān)已申報(bào)營業(yè)稅未開具發(fā)票，2016年5月1日以后需要補(bǔ)開發(fā)票的，可于2016年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票（稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。（六）自2016年5月1日起，地稅機(jī)關(guān)不再向試點(diǎn)納稅人發(fā)放發(fā)票。（五）國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)使用新系統(tǒng)代開增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。（三）門票、過路（過橋）費(fèi)發(fā)票、定額發(fā)票、客運(yùn)發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票繼續(xù)使用，自2016年5月1日起，由國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制管理，原來地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的門票、過路（過橋）費(fèi)發(fā)票，仍然可以沿用至6月30日。四、關(guān)于營改增后有幾種發(fā)票可以使用的問題根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告?（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)）有關(guān)規(guī)定：（一）一般納稅人及小規(guī)模納稅人可開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。也就是說，免稅不得代開“專票”。也就是說，買房人或承租人是自然人的，不得代開“專票”。簡單地說，自然人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)（包括住房）或出租不動(dòng)產(chǎn)（包括住房），地稅機(jī)關(guān)可以為其代開“專票”或“普票”。簡單地說就是，月銷售額 3 萬元以下（或按季納稅的，季銷售額 9 萬元以下）的小規(guī)模納稅人，銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，地稅機(jī)關(guān)可以為其代開“專票”或“普票”。簡單地說就是，月銷售額3萬元以上（或按季納稅的，季銷售額9萬元以上）的小規(guī)模納稅人，銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，地稅機(jī)關(guān)只能為其代開“專票”。因此納稅人應(yīng)先安裝稅控裝臵，然后領(lǐng)取增值稅發(fā)票。全面推開營改增政策指引——重點(diǎn)關(guān)注問題解答（二）來源：海南國稅 日期：20160428一、關(guān)于營改增納稅人領(lǐng)購稅控裝臵和發(fā)票問題 ?增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定?（國稅發(fā)?2006?156號(hào)第三條規(guī)定:“一般納稅人應(yīng)通過增值稅稅控系統(tǒng)領(lǐng)購專用發(fā)票”。十、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨縣（市、區(qū)）預(yù)繳稅款問題 目前出臺(tái)的營改增政策中，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售跨縣自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目是否在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款，并未進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。舉例來說，一個(gè)建筑企業(yè)或房地產(chǎn)企業(yè)有A、B兩個(gè)項(xiàng)目，A屬于老項(xiàng)目，B屬于新項(xiàng)目，A項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法并不影響B(tài)項(xiàng)目選擇一般計(jì)稅方法。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)按項(xiàng)目管理是基本原則，這是針對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)專門作出的特殊政策安排，類似于貨物增值稅可以對部分產(chǎn)品選擇適用簡易或一般的計(jì)稅方法，對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是實(shí)實(shí)在在的利好。因此，在移交確認(rèn)過程中，對這類納稅人的報(bào)驗(yàn)登記信息不必進(jìn)行登記確認(rèn)，也不必登記為增值稅一般納稅人，對于已經(jīng)辦理登記確認(rèn)信息的納稅人，需要對登記確認(rèn)信息予以刪除。七、關(guān)于建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營臨時(shí)稅務(wù)登記問題 建筑企業(yè)跨縣區(qū)提供建筑服務(wù)，在地稅部門管理時(shí)，持外管證在勞務(wù)發(fā)生地辦理報(bào)驗(yàn)登記，就地繳納稅款并代開發(fā)票。17號(hào)公告雖未明文廢止，但其引用的依據(jù)已經(jīng)失效。該文件規(guī)定，認(rèn)定辦法第五條第（三）款所稱不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，是指非增值稅納稅人；不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。六、關(guān)于餐飲業(yè)外賣適用稅率問題 根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于旅店業(yè)和飲食業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場消費(fèi)食品增值稅有關(guān)問題的公告?（國家稅務(wù)總局公告2013年第17號(hào)）規(guī)定，旅店業(yè)和飲食業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場消費(fèi)的食品，屬于不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，根據(jù)?中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則?（財(cái)政部國家稅務(wù)總局令第50號(hào)）第二十九條的規(guī)定，可以選擇按小規(guī)模納稅人繳納增值稅，按3%征收率繳納增值稅。其實(shí)總