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自然災害生活救助精選五篇-文庫吧資料

2024-11-14 22:35本頁面
  

【正文】 視為一般自然災害。第四條 各級財政、民政部門應根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力可能,安排自然災害生活救助資金,確定對受災群眾的救助項目和補助標準,保障受災群眾的基本生活。第三條 受災群眾生活救助工作堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災工作方針。第四篇:甘肅省自然災害生活救助資金管理辦法甘肅省自然災害生活救助資金管理辦法(甘財社?2011?163號)第一章 總 則第一條 為加強我省自然災害生活救助資金管理,建立省、市(州)、縣(市、區(qū))財政救災資金投入分擔機制,切實保障受災群眾基本生活,根據(jù)國務(wù)院?自然災害救助條例?(國務(wù)院令第577號),財政部、民政部?自然災害生活救助資金管理暫行辦法(財社[2011]6號)和?甘肅省干旱受災群眾基本生活用水應急救助暫行辦法?(甘政辦發(fā)[2010]126號)的規(guī)定,特制定本辦法。第二十五條 用于自然災害生活救助的彩票公益金和社會捐贈資金,其使用管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對違反上述有關(guān)規(guī)定的,予以通報批評并相應扣減補助資金。第二十二條 各級財政、民政部門要自覺接受監(jiān)察、審計部門對自然災害生活救助資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理和糾正,并向同級人民政府報告。要規(guī)范和公開災害救助款物的發(fā)放標準和發(fā)放程序,在發(fā)放救災款物過程中,應遵守財務(wù)和現(xiàn)金管理規(guī)定,指定兩人以上共同負責。第六章 資金管理和監(jiān)督檢查第二十條 市縣財政、民政部門要切實加強自然災害生活救助資金的財務(wù)管理,實行專賬核算,確保專款專用,不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍。第十九條 省財政廳、民政廳按中省和市縣分擔比例對市縣自然災害救助資金落實情況進行考核。各受災市(區(qū))應對所轄各受災縣(區(qū))按分擔比例足額安排市級補助資金。本級配套資金須列入政府收支分類科目地方自然災害生活救助[2081502]科目。負擔比例為中央70%、我省負擔30%。第十六條 市、縣財政部門要根據(jù)自然災害生活救助工作需要,在本級預算中安排必要的管理工作經(jīng)費作為本級管理工作經(jīng)費,主要用于救災儲備物資管理經(jīng)費及災情核查、原始資料檔案制作等必須開支,確保救災工作順利開展。其中:災害應急救助資金應在3日內(nèi)全部撥付到縣級,縣級在收到撥款文件后5日內(nèi)落實到災民;災民倒房恢復重建補助資金、旱災臨時生活困難救助和受災群眾冬春臨時生活困難救助資金應在收到省級撥款文件后15個工作日內(nèi)下達到縣級,縣級要在收到撥款文件后15個工作日內(nèi)落實到戶、到人。省級財政、民政部門根據(jù)評估核實后的災情及中省補助標準及時下?lián)芫葹难a助資金。冬春臨時生活困難救助補助資金申請報告必須包括以下內(nèi)容:因災基本生活困難需政府救濟人數(shù)、市縣財政安排冬春臨時生活困難救助資金情況,并附受災市縣災情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。過渡期生活救助補助資金申請報告必須包括以下內(nèi)容:一次災害過程造成“房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災群眾戶數(shù)和人數(shù)、市縣財政部門安排過渡性生活救助資金情況,并附受災市縣災情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。第十四條 災害應急救助、災民倒房恢復重建和旱災救助資金的申請報告必須按每次特大自然災害過程申報,其中:災害應急救助資金申請報告必須包括以下內(nèi)容:一次災害過程緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾人數(shù)、死亡(失蹤)人數(shù)、市縣財政部門安排自然災害生活補助資金情況,并附受災市縣災情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。第十三條 遭受自然災害后,省、市、縣財政部門應會同民政部門及時安排地方自然災害生活救助資金。第十一條 自然災害生活救助項目補助標準,執(zhí)行中央最新補助標準的同時,省、市、縣根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和救災工作實際需求,適時提高自然災害生活救助項目補助標準。冬春臨時生活困難救助,用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。倒塌、損壞住房恢復重建補助,用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房,幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。遇難人員家屬撫慰,用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。第三章 資金使用范圍和救助項目、標準 第十條 自然災害生活救助資金包括市、縣自然災害生活救助資金和中、省自然災害生活救助資金。省民政廳會同有關(guān)部門對災區(qū)的災害損失情況、災區(qū)自救能力和災區(qū)需求做出評估。對確認為特大自然災害的,啟動省級自然災害救助應急預案。同時根據(jù)自然災害損失情況,及時啟動市級自然災害應急預案。第二章 自然災害等級劃分和災情核查、評估 第五條 受災區(qū)域一次自然災害過程出現(xiàn)現(xiàn)行的《陜西省自然災害救助應急預案》規(guī)定情況的,視為特大自然災害。對遭受特大自然災害的市縣,自然災害生活救助資金由中省和市縣按比例分擔。第三條 自然災害生活救助工作遵循“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的原則,受災群眾的生活困難應主要通過災區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救、互助互濟等方式加以解決。第三篇:陜西省自然災害生活救助資金管理辦法陜西省自然災害生活救助資金管理辦法第一章 總則第一條 為了加強自然災害生活救助資金管理,建立與中央財政資金投入相對應的省、市(楊凌示范區(qū))、縣(市、區(qū))三級(以下簡稱省、市、縣)財政資金投入分擔機制,規(guī)范資金使用范圍,切實保障受災群眾基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《自然災害救助條例》(國務(wù)院令第577號)和財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的通知(財社?2011?6號),制定本辦法。第六章 附 則第二十四條縣級財政、民政部門可參照本辦法,制定本地區(qū)救助專項資金使用管理辦法和實施細則,報市財政局、市民政局備案。第二十三條市民政局、市財政局按規(guī)定對自然災害生活救助工作和資金管理情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。第二十一條市、縣兩級財政、民政部門以及用款單位要自覺接受監(jiān)察、審計部門對救助專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和糾正。第五章 資金管理和監(jiān)督檢查第二十條各級財政部門、民政部門要建立健全救助專項資金使用監(jiān)督檢查制度。第十九條各級財政部門要根據(jù)自然災害生活救助工作需要,在本級預算中安排必要的管理工作經(jīng)費,支持災害救助能力建設(shè),確保救災工作順利開展。采取實物救助形式的,要嚴格按照政府采購管理有關(guān)規(guī)定,及時采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中。第十七條收到市財政局、市民政局下達的補助資金撥款通知后,縣級財政、民政部門要嚴格按照有關(guān)加強預算執(zhí)行管理工作的要求,統(tǒng)籌縣級地方財力及時分配和撥付補助資金,并按規(guī)定分列中央自然災害生活補助和地方自然災害生活補助科目,同時將撥款文件報送同級人民政府和市財政局、市民政局。第十五條根據(jù)縣級財政、民政部門申請文件,市財政局、市民政局按災情評估結(jié)果、省以上財政補助項目和補助標準,核定市級自然災害生活補助資金。第十四條 市、縣兩級財政、民政部門報經(jīng)同級人民政府同意后,可按規(guī)定程序逐級向上申請補助資金。第十二條 市、縣兩級財政部門要根據(jù)常年災情和財力可能編制救助專項資金預算,并在執(zhí)行中根據(jù)災情程度進行調(diào)整?!?4 — 第十條市財政局、市民政局將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和救災工作實際需求,適時調(diào)整市級自然災害生活救助項目,并確定相應的補助標準。(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他用途。損房戶每戶按2000元的標準給予補助;(六)冬春生活困難救助:用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。全倒戶每戶按20000元的標準給予補助(五保戶、孤兒每戶補助25000元),其中市級每戶補助10000元,縣級每戶補助不低于10000元(五保戶、孤兒市級每戶補助12500元,縣級每戶補助不低于12500元);(五)因災損壞住房維修補助:用于幫助因災住房損壞、且無自救能力的受災群眾維修損壞住房。過渡期救助標準為每人每天不低于20元和1— 3 — 斤大米,救助期限為3個月;(四)因災倒塌住房恢復重建補助:用于幫助因災住房倒塌、且無自救能力的受災群眾重建基本住房。災害應急期間救助標準為每人每天不低于20元,救助期限為15天;(二)遇難人員家屬撫慰:用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。第三章 使用范圍和救助標準第八條中央和地方各級救助專項資金主要用于遭受自然災害地區(qū)受災群眾的緊急搶救、轉(zhuǎn)移安置等應急救助和解決受災群眾無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難,撫慰因災遇難人員家屬,災民倒房恢復重建和損壞房屋修繕,以及采購、加工、管理、儲運救災物資等項支出。第六條市、縣各級民政部門、財政部門要加強自然災害生活救助基礎(chǔ)管理工作,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集和整理,認真開展災 — 2 — 情核查工作,做到及時、科學、準確,并保存好統(tǒng)計核查工作的原始檔案,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性和真實性。第五條市民政局負責救助專項資金的具體管理工作,提出市本級救助專項資金使用安排計劃或方案,按規(guī)定開展救助專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效評價。各市、區(qū)財政部門應按照分級負責、分級管理的原則,組織本級救助專項資金預算編制及執(zhí)行,加強救助專項資金預算執(zhí)行管理,按規(guī)定審核、下達和辦理資金撥付。第三條救助專項資金使用管理應遵循以下原則:(一)分級管理,分級負擔;(二)??顚S?、重點使用;(三)公平公正,公開透明;(四)強化監(jiān)督,注重時效。第二篇:江門自然災害生活救助資金管理辦法(本站推薦)江門市自然災害生活救助資金管理辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范和加強自然災害生活救助資金的使用和管理,提高資金使用效率,根據(jù)《自然災害救助條例》(國務(wù)院令第577號),財政部、民政部《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕6號)和省財政廳、省民政廳《廣東省自然災害生活救助資金管理使用辦法》(粵財社〔2014〕184號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。重慶受財力影響,全面開展是不現(xiàn)實的,但希望今后在中央財政的支持下,在我市有條件的區(qū)縣開展試點。(三)開展農(nóng)房災害保險試點中央提倡農(nóng)村農(nóng)業(yè)開展保險。中央財政從2009年已建立逐步建立擴大農(nóng)村危房改造試點專項補助制度。(二)推進農(nóng)村危房改造加快農(nóng)村危房改造,將進一步減少特大自然災害對群眾生活的影響,?市人民政府關(guān)于加快全市農(nóng)村危房改造的實施意見?(渝府發(fā)?2011?37號)確定的計劃:(1)到2012年,消除全部D級農(nóng)村危房,(其中:2011年改造5萬戶、);(其中:、),實現(xiàn)市委三屆七次全委會確定的“消除全市60%的農(nóng)村危房”的目標任務(wù)。一是普及民眾防災減災科普知識和災害防范意識,提高百姓防災減災能力;二是科學嚴謹?shù)赝晟凭葹膽鳖A案體系,尤其是制訂和完善各級特別是基層社區(qū)的救災應急預案及相應的工作規(guī)程,建立上下銜接的預案體系,并建立有效協(xié)調(diào)的救援機制;三是完善救災物資儲備體系,加大應急救援資金物資保障力度。應急體系還應做細到村鎮(zhèn)、社區(qū)。但是在防災減災方面,我們?nèi)匀幻媾R許多困難和問題。(二)災害救助體系問題政府高度重視防災減災的工作,初步建立了比較完善的政府防災減災的機構(gòu)體系。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正,有違規(guī)違紀行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,觸犯刑律的移送司法機關(guān)追究刑事責任。(六)救災資金監(jiān)督救災資金是社保資金的重要組成部分,是高壓線,因此必須加強對救災資金使用情況的監(jiān)督檢查工作,包括來自系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查和外部審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。自然災害生活救助資金用于災民倒損房集中恢復重建,應實行項目管理,可按施工進度安排資金,但應一次性將救災補助資金額度告知到戶。發(fā)放過程中,堅持建立“一帳一冊一卡”(即建立需救助人口臺帳、資金發(fā)放花名冊、災民救助卡)和“四公開”(即公
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