【正文】 害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。編制依據(jù)依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。（3）部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。工作原則（1）以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。11．6鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。11．4災(zāi)害信息員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度。11．2本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。（4）村衛(wèi)生所做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)點(diǎn)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫。根據(jù)災(zāi)情制定恢復(fù)重建方針，目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。要在災(zāi)情穩(wěn)定后4日內(nèi)將本轄區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)鎮(zhèn)政府。（1）組織核查災(zāi)情。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。10．1．4救助措施村要積極落實(shí)對(duì)受災(zāi)貧困戶的以工代賑、災(zāi)欠減免等優(yōu)惠政策。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時(shí)給予政府救濟(jì)。在救助方案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)為。10．1．3救助方案實(shí)施村負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的救助工作。10．1．2救助方案制定各村負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級(jí)上報(bào)。10．災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 10．1災(zāi)后救助受災(zāi)影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí)，各村小組應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案，并組織實(shí)施。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。①需轉(zhuǎn)移安置到鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。（5）轉(zhuǎn)移線路及方式。后青6組~11組共6個(gè)自然村在原后青小學(xué)及原后青村委會(huì)安置，180戶500多人。（2）及時(shí)動(dòng)員和組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定上。9．1啟動(dòng)程序村災(zāi)情發(fā)生后，由村主任決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（1）本村內(nèi)，發(fā)生旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害，滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)作物病蟲(chóng)害和其它災(zāi)害；（2）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后，村根據(jù)災(zāi)情，按照分工，啟動(dòng)救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，頂好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情核查評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度地減少群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鎮(zhèn)上報(bào)到市］ 從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險(xiǎn)區(qū)域了布信息時(shí)，也可采取一些使用起來(lái)方便、快捷容易識(shí)別的信號(hào)，如市、敲鑼報(bào)警等。對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，要建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳》、《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》和《冬春因?yàn)?zāi)生活因難政府救濟(jì)人口臺(tái)帳》，為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依靠依據(jù)。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。上報(bào)災(zāi)情分初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)，初報(bào)的時(shí)間最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。7．災(zāi)害預(yù)警據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)區(qū)域和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警，并及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向廣大居民通報(bào)預(yù)警信息。6．5加強(qiáng)宣傳。（1）組織災(zāi)害信息員、民兵、預(yù)備役等人員，成立應(yīng)急救援突擊隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、應(yīng)急幫扶隊(duì)，各隊(duì)定好分工，積極做好應(yīng)急救援工作。6．3救災(zāi)裝備準(zhǔn)備村要準(zhǔn)備必要的救災(zāi)車輛、電話、救災(zāi)搶險(xiǎn)工具，簡(jiǎn)易通信器材等。保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)。（2）災(zāi)民本人也要儲(chǔ)備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。6．2物資準(zhǔn)備。6．應(yīng)急準(zhǔn)備6．1應(yīng)急避難安置點(diǎn)準(zhǔn)備。巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。在多個(gè)自然村，設(shè)立分指揮部，由村兩委人員組成。5．救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)指揮機(jī)構(gòu)由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人組成。4．2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機(jī)場(chǎng)、緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。3．4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內(nèi)需要轉(zhuǎn)移安置共170戶500人。3．災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)3．1有水庫(kù)2座，如發(fā)生洪澇災(zāi)害，需轉(zhuǎn)移安置250戶700多人；將造成1000多畝耕地受災(zāi)，其中水田700多畝，旱地300畝左右。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施分布廣泛。耕地總面積26000畝左右（其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝），主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。1．2．適用范圍凡在本村內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害，滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)作物病蟲(chóng)害和其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定上。災(zāi)情內(nèi)容主要包括自然災(zāi)害種類，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢(shì)，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。（五）災(zāi)情報(bào)告。做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（四）有關(guān)事務(wù)處理維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，保持正常社會(huì)秩序。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。（三）轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。（二）緊急救援行動(dòng)緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。鎮(zhèn)政府召開(kāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。三、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)（一）應(yīng)急決策基本程序有關(guān)村接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。鎮(zhèn)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)水、旱、風(fēng)災(zāi)情收集、上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作和災(zāi)情核定上報(bào)工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民；負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ?，及時(shí)、足額發(fā)放；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救助物資。負(fù)責(zé)救災(zāi)期間的所需物資、生活必需品供應(yīng)的組織工作。發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮各村救災(zāi)，有關(guān)部門(mén)各司其職，通力合作。（二）適用范圍：臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、洪澇、火災(zāi)、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的自然災(zāi)害。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。（5）衛(wèi)生部門(mén)做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。（3）根據(jù)各村上報(bào)的需恢復(fù)重建情況，結(jié)合災(zāi)情核查和上級(jí)撥款情況，專項(xiàng)用于各村災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。（2）制定恢復(fù)重建工作方案。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)民政辦立即組織災(zāi)情核定，建立《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。 恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。對(duì)有自救能力的，開(kāi)展互助互濟(jì)，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對(duì)確需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由鄉(xiāng)民政辦統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。災(zāi)情嚴(yán)重，本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧問(wèn)題。各村委會(huì)每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，并由鄉(xiāng)民政辦審核、上報(bào)。災(zāi)害預(yù)警發(fā)生后，本鄉(xiāng)共需轉(zhuǎn)移1170戶5000人，其中外來(lái)人員15戶65人。（7）向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電 話，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)，定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)公告。（5）及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行。（3）鄉(xiāng)救災(zāi)指揮部及時(shí)向上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。（1）召開(kāi)指揮部會(huì)議，聽(tīng)取救災(zāi)工作情況匯報(bào)，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。（4）鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。（1）本鄉(xiāng)范圍內(nèi), 發(fā)生旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），