【正文】
按《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行項(xiàng)目的節(jié)能評估審查。用能單位在建立或優(yōu)化用能系統(tǒng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行合理用能評價(jià)。對法律法規(guī)及其他要求落實(shí)情況進(jìn)行定期的檢查。確保對能源利用可能具有影響的工作人員熟悉法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)要求,并嚴(yán)格落實(shí)。收集的內(nèi)容至少包括:l l l l l 相關(guān)法律,如《中華人民共和國節(jié)約能源法》; 行政法規(guī),如《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》; 地方性法規(guī),如《山東省節(jié)約能源條例》; 政府及節(jié)能行政主管部門的其他要求;節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),如山東省單位產(chǎn)品能源消耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。用能單位在建立、實(shí)施和保持法律法規(guī)和其他要求控制程序時(shí),應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個方面進(jìn)行規(guī)定和落實(shí): 更多免費(fèi)資料下載請進(jìn):好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站a)法律法規(guī)和其他要求的收集與識別。b)資金管理l l l 識別所有能源管理活動所需的資金,根據(jù)資金估算和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制; 依據(jù)資金管理制度,對能源管理體系所用資金的使用過程進(jìn)行控制;根據(jù)規(guī)定的時(shí)間間隔、數(shù)據(jù)收集與預(yù)測的頻次對資金使用的有效性進(jìn)行評審,對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析,并采取糾正措施。用能單位應(yīng)提供確保能源管理體系的持續(xù)運(yùn)行和推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的資金,包括確定資金需求、資金管理等活動。措施包括:更多免費(fèi)資料下載請進(jìn):好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站a)建立完善的能源計(jì)量器具臺賬、能源計(jì)量器具檔案、能源計(jì)量器具量值傳遞或溯源圖,制定具體的使用管理辦法、規(guī)章制度等;b〉設(shè)立專人對能源計(jì)量器具進(jìn)行管理,同時(shí)能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過相關(guān)部門的培訓(xùn)考核,持證上崗,建立和保存管理人員的技術(shù)檔案等;c〉按有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的要求,定期對計(jì)量器具進(jìn)行檢定(校準(zhǔn)〉,保證所用計(jì)量器具狀態(tài)完好,且在檢定周期內(nèi)。用能設(shè)備的淘汰、更新、改造記錄應(yīng)載入設(shè)備檔案。d)用能設(shè)施設(shè)備的更新和改造。c)用能設(shè)施設(shè)備的檢測和維修。b)用能設(shè)施設(shè)備的合理使用。對基礎(chǔ)設(shè)備的管理可包括:a)考慮因基礎(chǔ)設(shè)施而引起的節(jié)能問題;b)制定并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行驗(yàn)證的規(guī)章制度 用能單位應(yīng)對用能設(shè)施設(shè)備的選購、安裝、運(yùn)行、維護(hù)和報(bào)廢進(jìn)行管理,制定管理措施,措施包括:a)用能設(shè)施設(shè)備的選擇和評價(jià)。用能單位應(yīng)制定并實(shí)施相關(guān)程序,包括以下幾個方面的內(nèi)容:a)設(shè)施設(shè)備的購買、安裝要求; b)設(shè)施設(shè)備操作要求;更多免費(fèi)資料下載請進(jìn):好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站c)設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)要求; d)設(shè)施設(shè)備檢修、檢定要求; e)設(shè)施設(shè)備報(bào)廢要求;f)明確設(shè)施設(shè)備管理、使用等部門的職責(zé)、權(quán)限和考核準(zhǔn)則。b)用能單位應(yīng)根據(jù)崗位需要和人員能力等因素來確定培訓(xùn)內(nèi)容,可采取考試、考核、實(shí)際操作、證書的取得、: l l l l l l l l l 節(jié)能意識培訓(xùn);能源管理體系建立、實(shí)施、運(yùn)行和審核知識培訓(xùn); 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)及體系文件培訓(xùn); 節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn); 節(jié)能管理知識培訓(xùn); 節(jié)能技術(shù)培訓(xùn);能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等知識培訓(xùn); 用能設(shè)備操作培訓(xùn); 政府要求及其他要求的培訓(xùn)。用能單位應(yīng)對能源管理體系相關(guān)人員的能力進(jìn)行評價(jià)、培訓(xùn)和驗(yàn)證。b)開展節(jié)能活動l l l l l l 節(jié)能知識競賽; 組建節(jié)能小組; 征集合理化建議;能源報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析,能源審計(jì)和能效對標(biāo)等活動; 評選節(jié)能先進(jìn); 節(jié)能技術(shù)講座等。6資源管理 用能單位應(yīng)強(qiáng)化全體員工的節(jié)能意識。b)外部信息交流l l l l l l 管理承諾、能源方針、能源管理目標(biāo); 法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的更新;府及節(jié)能主管部門對能源管理的要求、發(fā)布的各項(xiàng)政策等; 外部機(jī)構(gòu)對于能源利用狀況的反饋; 基準(zhǔn)、標(biāo)桿的相關(guān)信息;成熟先進(jìn)的管理方法和節(jié)能技術(shù)。用能單位應(yīng)建立內(nèi)、外部信息交流機(jī)制,用以獲取與交流能源管理體系運(yùn)行的有關(guān)信息。b)能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下職責(zé): l l l l l l l 組織、實(shí)施能源管理體系及節(jié)能改進(jìn)方案; 協(xié)助最高管理者提供并保證充分的資源; 組建和領(lǐng)導(dǎo)能源管理隊(duì)伍;監(jiān)督和溝通能源管理體系的運(yùn)行狀況;識別能源管理體系的改進(jìn)機(jī)會,確保其實(shí)施,并評價(jià)效果; 評估和改善能源管理績效;能源管理負(fù)責(zé)人是由最高管理者任命,授權(quán)其負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督能源管理體系運(yùn)行的高層管理人員。制定能源方針時(shí)應(yīng)考慮的問題: a)遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的承諾;b)用能單位的性質(zhì)及活動、產(chǎn)品和服務(wù)范圍、任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和信念; c〉相關(guān)方的要求及信息交流; d)相關(guān)指導(dǎo)原則; e)資源條件;f)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率和持續(xù)改進(jìn)的承諾;g)與用能單位的其他方針相協(xié)調(diào)(如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系咎。能源方針應(yīng)與本單位的,總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理方針相適應(yīng)并確保其遵守相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,為用能單位制定和評價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供指導(dǎo)原則。為兌現(xiàn)對策劃、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系所作出的承諾,最高管理者應(yīng)開展以下工作: a)通過召開會議、建立制度及發(fā)布文件等方式,要求全體員工遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;b)組織制定、實(shí)施能源方針和目標(biāo),建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制; c)提供人力、物力、財(cái)力資源、支持;d)按規(guī)定的時(shí)間間隔及條件組織人員進(jìn)行管理評審; e)以現(xiàn)有的企業(yè)文化為基礎(chǔ),構(gòu)建、強(qiáng)化節(jié)能文化; f)采用節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。應(yīng)對文件做如下控制:a)文件控制方式應(yīng)簡單、實(shí)用b〉文件發(fā)布前由授權(quán)人批準(zhǔn);文件實(shí)施過程中根據(jù)具體情況,定期進(jìn)行評審,由授權(quán)人組織進(jìn)行,并保證其獲取評審所需資料:文件實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)不適宜,應(yīng)經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)后,由文件編制人員對文件進(jìn)行更改,授權(quán)人對更改后文件重新審批;c)確保使用文件的有效版本,對無效、作廢的或暫時(shí)不用的文件做出相應(yīng)標(biāo)識,并從發(fā)放和使用場所及時(shí)收回,防止文件的誤用;需要保留的作廢文件,應(yīng)做出適當(dāng)標(biāo)識d)識別外來文件,控制其分發(fā)范圍;e)能源記錄可采用文字或電子形式,要求清楚、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),使其具有可追追溯性;更多免費(fèi)資料下載請進(jìn):好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站f)對各類文件應(yīng)做出標(biāo)識(名稱、編號等〉,并明確保存期限和保存方法〈地點(diǎn)、環(huán)境、方式等〉,并由授權(quán)人決定對其進(jìn)行處置;g)能源記錄應(yīng)能夠被相關(guān)崗位人員明確理解、使用、統(tǒng)計(jì)和分析,以證實(shí)能源利用和管理活動符合體系要求和所取得的能源管理績效。b)在建立文件化的能源管理體系過程中,應(yīng)注意以下問題:l l 體系所覆蓋的所有文件應(yīng)根據(jù)用能單位的變化與發(fā)展及時(shí)更新;用能單位可根據(jù)自身規(guī)模、能源消耗類型、能源利用過程及相互作用的復(fù)雜程氣度、人力資源狀況、能源管理需求、有關(guān)法律法規(guī)要求等確定文件數(shù)量,并選擇回合理適用的文件結(jié)構(gòu),建立書面或電子形式的文件;l 制定程序文件時(shí),文件的相關(guān)人員應(yīng)參與文件的編制,并傳遞其對文件草案的反饋意見,能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對意見的采納與否作出最終判斷;,并且要做到結(jié)構(gòu)合理、明確、協(xié)調(diào)有序;l 對文件使用者的職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定,尤其對電子形式的文件及其修改權(quán)限加以控制;l 能源管理體系文件可與其他管理文件整合。l 記錄。作業(yè)指導(dǎo)書對能源管理體系相關(guān)過程提出更詳細(xì)的要求或操作方法。同時(shí),還應(yīng)制定對方案進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行、控制和驗(yàn)證的系列文件。節(jié)能改進(jìn)方案是用能單位針對具有節(jié)能潛力的重要能源因素所采取的具體措施。能源管理體系要求對文件控制、信息與溝通、設(shè)施和設(shè)備、法律法規(guī)和其他要求、識別評價(jià)與策劃、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源采購、過程監(jiān)測、不符合、糾正措施和預(yù)防措施、內(nèi)部審核等要素編制程序文件。l 程序文件。l 能源管理手冊。能源方針應(yīng)表明用能單位降低能源消耗、提高能源利用效率的方向,成為全體員工的行為準(zhǔn)則,具有用能單位自身特點(diǎn),并保持先進(jìn)性和相對穩(wěn)定性。a)體系策劃與文件編寫應(yīng)緊密結(jié)合,其中: l 能源方針、目標(biāo)。 用能單位應(yīng)通過建立適宜的文件,溝通意圖、統(tǒng)一行動,最終實(shí)現(xiàn)能源管理體系的有效運(yùn)行。b)體系實(shí)施l 對實(shí)體系范圍內(nèi)機(jī)員實(shí)施培訓(xùn)好好學(xué)習(xí)社區(qū) 更多免費(fèi)資料下載請進(jìn):l中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站執(zhí)行體系文件,對能源利用過程進(jìn)行控制,包括能源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、貯存、加工轉(zhuǎn)換、傳輸分配、使用、回收利用等過程;l l 全過程監(jiān)視和測量;對不符合采取糾正措施和預(yù)防措施,必要時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則 DB37/T IOU2009工業(yè)企業(yè)能源管理體系要求 3術(shù)語和定義DB37/T10132009確立的術(shù)語和定義適用于本文件 4能源管理體系要求 用能單位應(yīng)將能源管理體系作為企業(yè)管理的一部分,根據(jù)其規(guī)模、性質(zhì)和能力等狀況確定能源管理體系邊界,邊界范圍內(nèi)的能源利用和管理活動應(yīng)符合DB37/T10132009的要求。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。b)其他相關(guān)方。電力企業(yè)能源管理體系的詳略和復(fù)雜程度、體系文件數(shù)量、所投入資源等,取決于企業(yè)的規(guī)模、體系覆蓋的范圍、能源利用和消費(fèi)的類型及數(shù)量、能源利用過程及其相互作用的復(fù)雜程度等多方面因素。電力企業(yè)依據(jù)GB/T 233312012標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施能源管理體系時(shí),應(yīng)與其他管理體系和業(yè)務(wù)管理相融合,如質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全等管理體系要求和人力資源、財(cái)務(wù)、采購、營銷業(yè)務(wù)管理等,最終實(shí)現(xiàn)本企業(yè)整體管理體系的融合。能源管理體系的核心是在企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)能源績效,其基本原則為:——構(gòu)建規(guī)范的管理體系,用標(biāo)準(zhǔn)化的理念實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能;——在能源管理體系覆蓋范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)全員參與和全過程控制;——貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;——評價(jià)體系運(yùn)行的有效性,注重能源績效的提高;——應(yīng)用先進(jìn)有效的節(jié)能技術(shù)和管理方法,借鑒最佳節(jié)能實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn):——通過管理節(jié)能來推動技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能;——與其他管理體系相融合,并將現(xiàn)行有效的能源管理方法納入能源管理體系,如節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源審計(jì)、能量平衡、清潔生產(chǎn)、能效對標(biāo)等。電力企業(yè)實(shí)施GB/T 233312012標(biāo)準(zhǔn)的目的:建立能源遵法合規(guī)機(jī)制,主動獲取并自覺落實(shí)能源法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;建立全過程的能源管理控制機(jī)制,促進(jìn)能量系統(tǒng)優(yōu)化,使能源管理活動有效并持續(xù)改進(jìn);建立能源技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,主動收集、識別并合理采用先進(jìn)、成熟的能源技術(shù)和管 理方法,實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化;建立能源文化建設(shè)機(jī)制,使企業(yè)員工能源意識不斷增強(qiáng),能源制度不斷完善,能源良好行為不斷規(guī)范。目的是貫徹能源相關(guān)的國家法律