【正文】 ，結(jié)合自身資源做好用能設(shè)施設(shè)備技術(shù)改造的整體規(guī)劃。用能設(shè)備的淘汰、更新、改造記錄應(yīng)載入設(shè)備檔案。用能單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB17167的規(guī)定，同時(shí)考慮行業(yè)特點(diǎn)和自身能源管理的要求，配備與管理計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)裝置，保證及時(shí)獲得全面、準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的處理作出規(guī)定。措施包括：更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站a）建立完善的能源計(jì)量器具臺(tái)賬、能源計(jì)量器具檔案、能源計(jì)量器具量值傳遞或溯源圖，制定具體的使用管理辦法、規(guī)章制度等；b〉設(shè)立專人對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行管理，同時(shí)能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過相關(guān)部門的培訓(xùn)考核，持證上崗，建立和保存管理人員的技術(shù)檔案等；c〉按有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的要求，定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定(校準(zhǔn)〉，保證所用計(jì)量器具狀態(tài)完好，且在檢定周期內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)汁量器具失準(zhǔn)，應(yīng)采取糾正措施；d〉采用規(guī)范的表格，明確被測(cè)量與記錄數(shù)據(jù)間的轉(zhuǎn)換方式和關(guān)系，建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證數(shù)據(jù)的可追溯性；e）有條件的用能單位可建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的即時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。用能單位應(yīng)提供確保能源管理體系的持續(xù)運(yùn)行和推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的資金，包括確定資金需求、資金管理等活動(dòng)。l l l l l l l l 應(yīng)急和預(yù)防成本的分析； 不符合成本的分析； 節(jié)能改進(jìn)方案成本的分析；設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢修及壽命周期成本的分析； 培訓(xùn)成本的分析； 監(jiān)視和測(cè)量成本的分析； 辦公費(fèi)用成本的分析；創(chuàng)新性持續(xù)改進(jìn)工作成本的分析等。b）資金管理l l l 識(shí)別所有能源管理活動(dòng)所需的資金，根據(jù)資金估算和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制； 依據(jù)資金管理制度，對(duì)能源管理體系所用資金的使用過程進(jìn)行控制；根據(jù)規(guī)定的時(shí)間間隔、數(shù)據(jù)收集與預(yù)測(cè)的頻次對(duì)資金使用的有效性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，并采取糾正措施。7過程策劃遵守法律法規(guī)和其他要求是用能單位建立能源管理體系的基本要求。用能單位在建立、實(shí)施和保持法律法規(guī)和其他要求控制程序時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定和落實(shí): 更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站a）法律法規(guī)和其他要求的收集與識(shí)別。識(shí)別法律法規(guī)和其他要求的目的是選擇適用的具體條款。收集的內(nèi)容至少包括：l l l l l 相關(guān)法律，如《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 行政法規(guī)，如《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》； 地方性法規(guī)，如《山東省節(jié)約能源條例》； 政府及節(jié)能行政主管部門的其他要求；節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如山東省單位產(chǎn)品能源消耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。b〉法律法規(guī)和其他要求的傳遞與落實(shí)。確保對(duì)能源利用可能具有影響的工作人員熟悉法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)要求，并嚴(yán)格落實(shí)。c）法律法規(guī)和其他要求的監(jiān)督與更新。對(duì)法律法規(guī)及其他要求落實(shí)情況進(jìn)行定期的檢查。此外，還要定期根據(jù)其獲取的更新信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。用能單位在建立或優(yōu)化用能系統(tǒng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行合理用能評(píng)價(jià)。a）評(píng)價(jià)人員應(yīng)全面了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的意圖、思路和內(nèi)容，對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)分析: l l l l l l l 設(shè)計(jì)開發(fā)的項(xiàng)目及產(chǎn)品是否符合國(guó)家、省、市的節(jié)能政策要求； 用能系統(tǒng)新增能源獲取的可行性和區(qū)域的承載能力； 生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、合理，設(shè)施設(shè)備是否高效、節(jié)能；系統(tǒng)之間、設(shè)施設(shè)備之間、系統(tǒng)與設(shè)施設(shè)備之間的配置是否優(yōu)化合理； 對(duì)需要監(jiān)控和監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)和重要部位是否配備了計(jì)量與檢測(cè)裝置； 是否有利用清潔能源、新能源和可再生能源的可能性； 在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)余熱余壓等余能是否再利用。b）對(duì)新、改、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查。用能單位還應(yīng)對(duì)建立或優(yōu)化能源利用過程中產(chǎn)生的相關(guān)申請(qǐng)、批復(fù)、設(shè)備說明等資料按照文件和記錄控制程序進(jìn)行妥善建檔保存，以備查用。、評(píng)價(jià)與策劃用能單位在策劃用能系統(tǒng)的管理時(shí)，重點(diǎn)做好過程識(shí)別、能源因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、過程控制策劃等工作。識(shí)別人員應(yīng)從能源管理和利用兩個(gè)方面進(jìn)行全過程識(shí)別。特別是對(duì)于初次建立能源管理更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站體系的用能單位應(yīng)采用初始能源評(píng)審的方式，對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷。a）能源管理方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：l l l 是否制定能源方針，確定目標(biāo)、指標(biāo)，并評(píng)價(jià)其合理性； 機(jī)構(gòu)配置是否完善，能力是否滿足體系要求；能源的生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、加工、轉(zhuǎn)換、傳輸、使用、回收利用的制度是否科學(xué)規(guī)范，且嚴(yán)格執(zhí)行；l l l 評(píng)審能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)工作是否系統(tǒng)規(guī)范； 是否制定節(jié)能技術(shù)進(jìn)步制度，且充分落實(shí)； 是否對(duì)能源管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查和更新。b）能源利用方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容: l l l l l 產(chǎn)品產(chǎn)量、消耗能源的數(shù)量及品質(zhì)分析； 能源成本分析；單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析、工序產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析； 重點(diǎn)耗能設(shè)備效率分析； 輔助、附屬系統(tǒng)的能耗分析。能源因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是過程策劃的基礎(chǔ)工作，能源因素的識(shí)別是否全面、重要能源因素評(píng)價(jià)是否合理決定著過程策劃的成敗，需要管理者高度重視，提供人力和技術(shù)保障，綜合運(yùn)用目前先進(jìn)成熟的方法和工具進(jìn)行能源因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)。能源因素識(shí)別工具可采用能源審計(jì)、物料平衡、能量平衡、能源檢測(cè)、能效對(duì)標(biāo)等。能源因素評(píng)價(jià)的方法可采用打分法、專家判斷法、面談法、過程觀察法、是非判斷法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法等。a〉能源因素的識(shí)別為了保證能源因素識(shí)別的全面、系統(tǒng)，評(píng)價(jià)人員可根據(jù)能源利用過程的識(shí)別結(jié)果從四下途徑進(jìn)行: l 按能源消耗的種類和工藝流程進(jìn)行識(shí)別。即:可從電、煤、油等能源消耗種類或工序、車間、生產(chǎn)線等工藝流程著手，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將分析結(jié)果進(jìn)行逐條記錄，并分類匯總。l 按機(jī)構(gòu)設(shè)置的部門職能進(jìn)行識(shí)別。即:可從用能單位所涵蓋部門的職能著手分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因進(jìn)行逐條記錄，并分類匯總。更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)l中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站將識(shí)別的能源因素進(jìn)行全面匯總，形成能源因素清單。b）重要能源因素的評(píng)價(jià)該階段的主要工作是對(duì)能源因素清單中所列的能源因素進(jìn)行逐一評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出重要源因素，按其重要程度進(jìn)行排序，以確定需要優(yōu)先控制的重要能源因素。在評(píng)價(jià)重要能源因素時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面的問題: l l l 能源因素是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為； 產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的最終原因是什么(可從能源和原材料、人員、設(shè)施設(shè)備、控制方法等方面分析〉；l l 改變重要能源因素的技術(shù)難度； 采取措施減少能源影響所需資金。a）過程控制及管理l 對(duì)能源消耗及能源利用效率有影響的每個(gè)過程單元和（或）環(huán)節(jié)進(jìn)行有效策劃，使能源利用的全過程始終處于受控狀態(tài)，保證在滿足生產(chǎn)要求的前提下，最大限度地降低能源消耗和避免用能違規(guī)行為的發(fā)生，以保證能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到預(yù)期能源管理績(jī)效；l 能源主管部門應(yīng)組織各部門充分利用過程方法，針對(duì)不同類型能源需求，完善相應(yīng)的工藝流程、工藝文件、工作說明、檢驗(yàn)計(jì)劃、控制計(jì)劃等文件。在對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行控制與管理的策劃時(shí)，應(yīng)針對(duì)每一個(gè)過程進(jìn)行全面分析，充分考慮各系統(tǒng)、過程、環(huán)節(jié)、能源因素之間相互制約的影響。b）重要能源因素的控制及管理l 應(yīng)制定節(jié)能改進(jìn)方案對(duì)具有節(jié)能潛力的重要能源因素或能源利用較為薄弱的過程單元進(jìn)行控制；l 應(yīng)選取重要能源因素明確進(jìn)行優(yōu)先控制，制定全面的節(jié)能改進(jìn)方案，并在對(duì)比各種不同措施的節(jié)能效果的基礎(chǔ)上，確定最佳措施作為節(jié)能改進(jìn)方案；l 應(yīng)將暫時(shí)無法采取控制措施的重要能源因素列入備選方案中，在時(shí)機(jī)及條件成熟的情況下采取措施進(jìn)行控制。c）過程控制的策劃用能單位對(duì)能源利用過程的管理控制進(jìn)行策劃時(shí)，其步驟為= 更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)l l l l l l l l l l中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站識(shí)別過程并確定該過程的目標(biāo)； 確定過程輸入，包括輸入的具體內(nèi)容； 確定過程輸出，包括輸出的具體內(nèi)容；分析并確定實(shí)現(xiàn)該過程需開展的活動(dòng)、順序和職責(zé)； 研究開展活動(dòng)的最佳方法，形成文件；分析、確定開展活動(dòng)所需的資源，并進(jìn)行配置； 執(zhí)行文件化程序，開展過程中的各項(xiàng)活動(dòng)； 對(duì)實(shí)施過程的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)控； 測(cè)量過程輸出，評(píng)價(jià)其滿足規(guī)定要求的程度；將該過程的輸出提供給與之相關(guān)的其他過程作為其輸入。、評(píng)價(jià)與策劃的持續(xù)改進(jìn)用能單位應(yīng)按體系規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和策劃。當(dāng)下列三類情況中的某一類或多類發(fā)生變化時(shí)，用能單位還應(yīng)及時(shí)追加識(shí)別、評(píng)價(jià)和策劃: l 新增、淘汰或更新重要耗能設(shè)備，而導(dǎo)致系統(tǒng)所消耗的能源品種、數(shù)量及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；l l 相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；成熟的外部節(jié)能技術(shù)、工藝或經(jīng)驗(yàn)方法適用于本單位。能源目標(biāo)和指標(biāo)是落實(shí)能源方針的具體體現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)能源管理績(jī)效的依據(jù)。為此用能單位應(yīng)建立相應(yīng)的程序文件對(duì)確定能源基準(zhǔn)、能源標(biāo)桿和制訂能源目標(biāo)和指標(biāo)的方法和步驟進(jìn)行規(guī)定。用能單位建立能源目標(biāo)指標(biāo)可按如下步驟進(jìn)行: a〉在充分考慮目前能源管理模式和能源利用流程的基礎(chǔ)上，借鑒節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，剔出不可比因素后制訂一個(gè)完善的能源指標(biāo)框架，其內(nèi)容可包括:指標(biāo)名稱、單位、統(tǒng)計(jì)口徑，必要時(shí)還可以包括對(duì)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。一般來講，能源指標(biāo)的基本框架由目標(biāo)性指標(biāo)、過程性指標(biāo)、條件性指標(biāo)三部分組成: l l l 目標(biāo)性指標(biāo)，如:節(jié)約能源量、萬元GDP綜合能耗、萬元增加值能耗等； 過程性指標(biāo)，如z單位產(chǎn)品能耗、工序產(chǎn)品能耗、耗能設(shè)備效率等； 條件性指標(biāo)，如:人員培訓(xùn)合格率、持證上崗率、能源損耗率等。b）用能單位可根據(jù)初始能源評(píng)審結(jié)果，考慮不可控因素的影影響將各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值計(jì)算后填人指標(biāo)框架中，形成基準(zhǔn)。更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：好好學(xué)習(xí)社區(qū)中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站c）可行時(shí)，用能單位可建立標(biāo)桿，獲取先進(jìn)耗能企業(yè)的能耗指標(biāo)，在獲取標(biāo)桿時(shí)應(yīng)考慮在哪一方面需要獲取標(biāo)桿以及怎樣獲取數(shù)據(jù)等因素，使標(biāo)桿的獲取更具有針對(duì)性和可用性。通過標(biāo)桿和基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距以及產(chǎn)生差距的原因，將消除差距的各項(xiàng)措施貫徹到能源管理體系中，指導(dǎo)能源目標(biāo)、指標(biāo)的；d）用能單位在依據(jù)能源方針，根據(jù)已確定基翩翩數(shù)據(jù)，充分考慮自身能力的情況下，確定各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)到的數(shù)值，填入指標(biāo)框架體系中，制定出切合自身實(shí)際的能源目標(biāo)指標(biāo)體系。需要注意的是形成的目標(biāo)指標(biāo)體系應(yīng)盡量細(xì)化和量化，利于測(cè)量，以保證對(duì)各層次績(jī)效的考核。在建立能源目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)可以采用以下兩種方式: l 自下而上z用能單位應(yīng)先尋找問