【正文】 停亂放4200余處，規(guī)范出店經(jīng)營1500余處。創(chuàng)城工作深入開展。老貫徐一期245戶完成回遷安置，老貫徐二期安置正有序推進，1236戶安置戶將于明年初回遷新居，江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區(qū)。（二）堅持建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善征遷安置全力推進。以禹王農(nóng)業(yè)、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農(nóng)林果蔬基地為依托，果園采摘、農(nóng)家樂、民俗旅游產(chǎn)業(yè)逐步興起。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。許莊村順利完成集體資產(chǎn)股份制改革試點工作。加快推進土地流轉(zhuǎn)，占地40余畝的火龍果文化園項目正加快實施，占地1000余畝的茂森生態(tài)園林項目初顯成效。農(nóng)業(yè)工作取得新成績。新增規(guī)模以上企業(yè)2家，總投資5億元的安銀金融機具項目投入生產(chǎn)。預計，%；固定資產(chǎn)投資15億元；。20**年及過去五年的工作回顧20**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。大力推進審計監(jiān)督，聚焦重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，強化廉政風險防控，嚴肅整治發(fā)在群眾身邊的腐敗問題，努力營造風清氣正的政治態(tài)。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，緊盯“四風”新動向，力戒形式主義、官僚主義。用好“13710”政務(wù)督查督辦手段，創(chuàng)造性落實好各項決策部署。堅持“無會周”“無會日”等做法，規(guī)范各類督查考核，切實為基層減負。扎實開展第七次全國人口普查工作。進一步加強效能建設(shè)。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾和輿論監(jiān)督，認真辦理建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見，做到件件有回音、事事有落實。堅決維護憲法和法律權(quán)威，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，把政府活動全面納入法治軌道。及時跟進學習習近平總書記最新重要指示批示和重要講話精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市重大決策部署，把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，結(jié)合縣情實際創(chuàng)造性抓好落實，不斷提高引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。進一步加強政治建設(shè)。各位代表，全面增進民福祉，群眾熱切期盼，政府義不容辭，我們要一件一件辦好民實事，一條一條兌現(xiàn)民承諾，一個一個破解民難題，讓全縣人民更多地共享政策紅利、共享發(fā)展成果!?三、全面加強政府自身建設(shè) ?各位代表，黨的十九屆四中全會對政府治理能力提出了更高要求。與此同時，支持國防建設(shè)，做好國防動員、雙擁、退役軍人服務(wù)管理工作。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極開展“三零”單位創(chuàng)建工作，不斷完善基層治理體系，提升基層社會治理能力和水平。深化平安應縣建設(shè)，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪行為，著力提高人民群眾的安全感。完善重大疫情防控體制機制，健全應急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)能力。壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，落實“四鐵”要求，堅持不懈抓好安全產(chǎn)工作。加強文化遺產(chǎn)保護利用，積極推動耍孩劇種申遺工作，力爭上半年通過評審。深入開展“我們的中國夢――文化進萬家”系列活動，持續(xù)推進送戲、送電影、送圖書“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足人民群眾的文化需求。實施鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施提升工程，推進 37 個山區(qū)村村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)行政村全覆蓋，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化設(shè)施體系。抓好人防建設(shè)工程，規(guī)范人防工程易地建設(shè)費收繳和管理，全面清繳人防工程易地建設(shè)費，確保應收盡收。提高城市精細化管理水平，加強城市綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，抓好市容市貌綜合整治，加大城建違法行為打擊力度，推動城市健康有序發(fā)展。全面推進縣城道路揚塵治理和城鎮(zhèn)垃圾分類工作，讓市容市貌更加整潔靚麗。大力實施供熱改造工程，進一步增強供熱能力。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施大同北路雨污分流及道路改造工程，加快推進高鐵站至木塔旅游專線建設(shè)，暢通骨干要道。編制完成國土空間總體規(guī)劃，科學劃定“三區(qū)三線”，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)和功能結(jié)構(gòu)。健全老人、兒童、殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)體系，推進夕陽紅敬老院二期、殯儀館和殘疾人康復中心建設(shè) 3 個項目。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，充分保障農(nóng)民工工資發(fā)放。通過公開招聘，補充學校、醫(yī)院等部分事業(yè)單位工作人員，切實解決人才緊缺的問題。扎實推進祇園廣場足球訓練基地建設(shè)項目。促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合，積極應對人口老齡化，加快構(gòu)建適合我縣實際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。加大標準化建設(shè)力度，推動婦幼保健院通過等級醫(yī)院評審驗收。深化醫(yī)療衛(wèi)體制改革，將中醫(yī)院、婦幼保健院逐步納入醫(yī)療集團，構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系。通過這次疫情防控，強弱項補短板，切實加強公共衛(wèi)體系建設(shè)，今年重點推進總投資 5209 萬元的縣醫(yī)院傳染病區(qū)擴建工程，力爭 8 月份開工。加強教師隊伍師德師風建設(shè)，促進教育質(zhì)量整體提升。繼續(xù)規(guī)范民辦學校招行為，合理調(diào)整公辦民辦教育比例。推進鎮(zhèn)中食堂建設(shè)項目，力爭上半年開工。做強一中龍頭，加快推進總投資 億元的縣一中新校區(qū)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程。全面鋪開義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理工作，促進教育均衡發(fā)展。堅持就近就便服從就優(yōu)原則，鼓勵初中向縣城集聚、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。各位代表，我們要進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持不懈種樹，狠下決心治污，讓綠色成為應縣的底色，讓態(tài)成為應縣的名片，讓應縣人身邊的河水清澈如鏡、頭頂?shù)乃{天湛藍如畫、腳下的大地翠綠如茵。保持環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力整治農(nóng)村私搭亂建養(yǎng)殖場，實施國新能源畜禽糞污處理及資源化利用項目。深化桑干河清河行動，嚴格落實“河長制”，完成污水處理廠尾水直排管網(wǎng)工程，確保入河口及考核斷面水質(zhì)達標。加大“散亂污”企業(yè)整治和秸稈禁燒工作力度，嚴格管控砂場、建筑工地、道路交通揚塵污染，落實好錯峰產(chǎn)和重污染天氣應急措施。完成散煤管控治理，推進實施建成區(qū)、農(nóng)村地區(qū)清潔能源取暖改造工程，完成清潔能源取暖改造任務(wù)。持續(xù)深化污染防治。開展水態(tài)治理與修復，加快推進投資 1823 萬元的小石口水庫供水工程和投資 。開展增綠行動和態(tài)修復治理。充分發(fā)揮縣職中省級示范校的作用，開展定點、定向培訓，培養(yǎng)各類實用技術(shù)人才。圍繞陶瓷、種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強人才引進、培養(yǎng)和使用。深化產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵引導企業(yè)與國內(nèi)知名先進企業(yè)、高等院校、科研院所深度合作，加大研發(fā)投入，實施技術(shù)改造，加強品牌建設(shè)，今年力爭源達制桿、富彩陶瓷和東進陶瓷 3 家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定。完成農(nóng)信社改制，有效防范化解金融風險。深化“三農(nóng)”金融服務(wù)，加大鄉(xiāng)村振興金融供給力度，確保涉農(nóng)貸款投放總量逐年增加。強化財稅金融改革。推進縣鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范化運行，引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地確權(quán)工作，6 月底前全部完成。同時，按照“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統(tǒng)、一城墻”總體要求，加快實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“全歸集、全對接、全打通、全共享”，年內(nèi)實現(xiàn) 90%以上政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)“放管服效”改革向縱深推進，最大限度實現(xiàn)利企便民。深化“放管服效”改革。在輸配電價、電力市場直接交易等環(huán)節(jié)精準發(fā)力，合理安排我縣爭取到的 億度“風電打捆”交易用電，降低企業(yè)用電成本。扎實開展能源革命綜合改革。組織景區(qū)負責人、導游等人員到北京、天津、太原等地開展全域旅游推介活動，形成多方位全覆蓋的宣傳態(tài)勢。創(chuàng)新營銷手段，集中在火車站、高速公路出口、公交車體、各鎮(zhèn)街、景區(qū)等設(shè)立戶外宣傳牌。在景區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的大型文化活動和演藝活動，展示地方特色濃郁的應縣耍孩等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好木塔故事，推介塔鄉(xiāng)文化，推動文旅融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托入選第五批中國傳統(tǒng)村落名錄的小石口村為試點，啟動 3A 旅游示范村建設(shè)，創(chuàng)建一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地。通過市場化運作，推動山水田園龍首山、天然氧吧跑馬梁、地質(zhì)奇觀石柱山等自然風景區(qū)上檔升級。大力發(fā)展全域旅游。推動木塔、凈土寺、陶瓷藝術(shù)宮、明城墻等周邊景點全部貫通，構(gòu)建多點支撐的木塔大景區(qū)格局。積極爭取省級木構(gòu)古建博物館項目落地我縣。優(yōu)化木塔景區(qū)資源配置和空間布局，拉大景區(qū)框架，規(guī)劃精品化旅游產(chǎn)品和線路，積極引進有實力的投資團隊加快景點景區(qū)開發(fā)，把木塔景區(qū)建成我縣全域旅游核心區(qū)。提升木塔景區(qū)格局。我們要不斷加大“三農(nóng)”工作力度，全力推動鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美!?(五)聚力景區(qū)開發(fā)，促進文旅融合發(fā)展 ?厚重的歷史文化、壯美的山水風光、獨特的文旅資源，賦予應縣文化旅游無限潛力。加強城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)，完成長城板塊旅游公路和韓鎮(zhèn)線路基路面建設(shè)工程，全力配合做好國道 336 應縣羅莊――朔城區(qū)東榆林段改擴建工程。深化與繁盛升公司的合作，強化縣鄉(xiāng)村三級考核，加強日常監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量，鞏固垃圾治理成效。加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，全面完成沿河 9 個村莊的污水治理工程。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加大“三品一標”認證力度，年內(nèi)認證“三品一標”20 個。規(guī)范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等管理運行，創(chuàng)新新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)分享機制。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣春秋季塑料大棚建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展 2000 畝。推進奶牛養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；w系建設(shè)，加快奶牛標準化牛舍、現(xiàn)代擠奶設(shè)備改造升級，年內(nèi)改造提升 5 個規(guī)模奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，以蔬菜、黃芪、小雜糧等產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進有機旱作農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)，新打造 1 個省級有機旱作農(nóng)業(yè)示范片、1 個市級有機旱作農(nóng)業(yè)黃芪示范片、2 個縣級蔬菜示范片。各位代表，工業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板，等不起、慢不得，我們必須迎難而上、奮起直追、加快發(fā)展，不遺余力上項目、辦企業(yè)、擴產(chǎn)，千方百計把這塊短板補齊，真正把新型工業(yè)打造成縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。深入推進“干部入企服務(wù)”活動，著力解決企業(yè)運營中存在的用工難、融資難等問題。支持和組織推動各類產(chǎn)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。大力扶持民營經(jīng)濟，紓企業(yè)之困。重點推進雅士利 25 克配方奶粉產(chǎn)線項目達產(chǎn)達效，推動恒岳年加工 200 噸中藥材養(yǎng)食品項目 6 月份開工。重點推進正北堂黃芪濃縮顆粒產(chǎn)業(yè)化和吉呈物年產(chǎn) 60 億粒植物空心膠囊 2 個項目。推動吳莊 100 兆瓦農(nóng)光互補項目盡快落地。重點推動長城溝和梨樹坪 2 個 50 兆瓦風電項目，力爭 8 月底前全部竣工投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)。積極組建應縣陶瓷研發(fā)團隊，創(chuàng)立大師工作室，研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品文化品味和附加值，增強市場競爭力。推進新波利年產(chǎn) 800 萬件高檔骨質(zhì)瓷以及中陶、深源、正浩 3 個陶瓷花紙和烤花項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。以打造全國陶瓷產(chǎn)基地為目標，強化產(chǎn)業(yè)配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)水平，推進陶瓷行業(yè)標準化、品牌化、現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持做大總量與提升質(zhì)量“雙輪驅(qū)動”，助推傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。加大開發(fā)區(qū)投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度考核，特別是要把重大項目落地作為硬性考核指標，確保年內(nèi)完成 億元的招商任務(wù)。大力推進開發(fā)區(qū) 16 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，重點加快投資 億元的年加工 10 萬噸活性炭、20 萬噸高嶺土項目建設(shè)進度，該項目實現(xiàn)了近年來我縣投資 5 億元項目的“零突破”，建成投產(chǎn)后，將有力保障我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)原料供應，實現(xiàn)利稅 2 億元左右。優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，推動向開發(fā)區(qū)授權(quán)到位，推行全程領(lǐng)辦代辦機制。要在深化“三化三制”、園區(qū)提質(zhì)升級、強化招商引資上持續(xù)下功夫、做文章，真正把開發(fā)區(qū)打造成全縣高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。(三)聚力壯大縣域經(jīng)濟，推動新型工業(yè)進檔升級 ?加快推進開發(fā)區(qū)建設(shè)，聚發(fā)展之氣。各位代表，項目是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。加強招商項目全過程跟蹤，確保項目順利落地。堅持“走出去、引進來”，以京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)為重點，制定產(chǎn)業(yè)招商計劃，立足我縣陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅融合、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，加大推介力度，實施精準招商，力爭年內(nèi)引進 5 億元以上項目 5 個、億元以上項目 11 個。嚴格落實縣級領(lǐng)導包抓項目制度，加強定期調(diào)度和現(xiàn)場辦公，進一步健全督導、考核、獎懲機制，力促項目早開工、早建成、早達效。加快金融創(chuàng)新步伐，搭建政銀企合作、企業(yè)和資本市場對接等多元化融資平臺，努力破解企業(yè)融資難題。強化項目保障。實施總投資 億元的 18 個態(tài)環(huán)保項目，年度計劃投資 億元。重點抓好縣一中新校區(qū)、縣醫(yī)院傳染病區(qū)擴建、和諧醫(yī)院、殘疾人康復中心等項目，進一步造福民。狠抓社會民項目。實施總投資 億元的 21 個基礎(chǔ)設(shè)施項目， 億元。重點推動年產(chǎn) 2 萬臺智能馬桶、長城溝 50 兆瓦風電、梨樹坪 50 兆瓦風電、白馬石20 兆瓦分散式風電等項目建成投產(chǎn)。狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目。全年實施投資 500 萬元以上項目 90 個，總投資 億元，年度計劃完成投資 億元，其中億元以上項目有 18 個，投資 億元， 億元。各位代表，脫貧攻堅已經(jīng)進入倒計時，我們一定要用心用情用腦用力，盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏這場硬仗，以實際行動兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾，帶領(lǐng)全縣 33 萬人民群眾踏上全面小康的嶄新征程!?(二)聚力項目建設(shè)，培植發(fā)展新動能 ?堅持“項目為王”，把握國家政策導向和資金投向，持續(xù)開展轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年活動，著力開工建設(shè)一批關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性的新項目、大項目、好項目，加快培植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。持續(xù)抓好問題整改。繼續(xù)落實好扶貧“返貧險”，做到應扶盡扶。筑牢返貧預警防線。實施 8 個貧困村鞏固提升工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和基層組織能力。嚴格落實教育和健康扶貧政策，按時間節(jié)點完成危房改造任務(wù)，繼續(xù)做好缺水村莊飲水工程的搶修維護工作，有效解決貧困人口上學、就醫(yī)、住房、飲水等方面的難題。實施電商扶貧，依托樂村淘“應州館”電商平臺，推動貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。抓好扶貧車間建設(shè)，為貧困戶提供有效就業(yè)崗位。強化農(nóng)業(yè)科技培訓，提升貧困人口就業(yè)能力。不斷強化產(chǎn)業(yè)扶貧。在這里，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的問候和崇高的敬意!?當前，全縣疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產(chǎn)取得重要進展，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復，我們要在做好防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，扎扎實實抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，密切監(jiān)測經(jīng)