【正文】 等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成工業(yè)污水處理廠及完善配套管網(wǎng)。按照建設(shè) “ 工業(yè)新城 ” 的理念，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和 “ 兩園兩基地 ” 建設(shè)。力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 10 家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 40 億元、主營(yíng) 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 業(yè)務(wù)收入 160 億元。加快機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持國(guó)興撥叉技改擴(kuò)建和在 “ 新三板 ”⑥ 上市，著力打造全省汽車(chē)零配件集散基地；加快氟化工產(chǎn)業(yè)基地選址工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力建成高標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地；支持南方水泥品牌做大做強(qiáng)，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，打造全省具有重要影響力的新型建材產(chǎn)業(yè)基地；支持恒鑫礦業(yè)借殼上市，壯大礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品。 立足優(yōu)勢(shì)做產(chǎn)業(yè)。建立健全安商服務(wù)體系，創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，大力 開(kāi)展專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商、產(chǎn)業(yè)化招商、市場(chǎng)化招商、網(wǎng)絡(luò)招商，瞄準(zhǔn) “ 中 ” 字頭、 “ 國(guó) ” 字號(hào)以及世界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200 強(qiáng)企業(yè)，全力引進(jìn)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 （三）堅(jiān)持以更優(yōu)的服務(wù)加速推進(jìn)新型工業(yè)化，為深化改革、加快振興挺起脊梁 大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。 全力抓好規(guī)劃編制的對(duì)接。重點(diǎn)加快推進(jìn)中國(guó)建材集團(tuán)日 產(chǎn) 4500噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)（二期）、中電投集團(tuán)茶園風(fēng)電、中航工業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)殖加工等項(xiàng)目，認(rèn)真做好中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)新材料、中化藍(lán)天集團(tuán)氟聚合物等項(xiàng)目前期工作，積極配合做好神華集團(tuán)火力發(fā)電廠項(xiàng)目（一期）可研批復(fù)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 全力抓好央企項(xiàng)目的推進(jìn)。實(shí) 施好長(zhǎng)岡 高興 6000 畝煙葉核心示范區(qū)及長(zhǎng)岡塘石、高興山塘現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)；加快推進(jìn)瀲江楊澄、高興山塘金葉新村精品點(diǎn)及 116 個(gè)金葉新村建設(shè)；力爭(zhēng)年內(nèi)完成埠頭、高興煙區(qū)保護(hù)工程和長(zhǎng)岡灌區(qū)改造等水源工程建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)家民政部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的溝通對(duì)接，確保對(duì)口支援政策落到實(shí)處。 （二）堅(jiān)持以更快的節(jié)奏加速推進(jìn)對(duì)口支援政策轉(zhuǎn)化，為深化改革、加快振興增強(qiáng)動(dòng)力 用好、用足、用活各項(xiàng)幫扶政策，強(qiáng)化各類(lèi)政策的銜接整合，讓對(duì)口支援政策盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目上、體現(xiàn)到民生改善上、轉(zhuǎn)化到推動(dòng)發(fā)展上，努力實(shí)現(xiàn)幫扶政策的疊加效應(yīng)和效益最大化。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市場(chǎng)，抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、發(fā)證工作，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)。 深化土地利用管理改革。 加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤(pán)活財(cái)政存量資金，推進(jìn) “ 營(yíng)改增 ” 稅制改革。以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)，推行公開(kāi)透明的財(cái)政預(yù)算制度，嚴(yán)格遵守上級(jí)按 5%的比例壓減一般性支出預(yù)算，從緊控制 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出。 深化財(cái)稅金融體制改革。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資 進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，更多地吸收社會(huì)資本參與國(guó)企改組改制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化。推進(jìn)行政審批制度改革，做好省市下放審批事項(xiàng)的銜接工作，精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。圍繞政府更好履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)職能，認(rèn)真落實(shí)地方政府職能轉(zhuǎn)變 “ 接、放、 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 管 ” 和機(jī)構(gòu)改革 “ 控、調(diào)、改 ” 要求，按照省市統(tǒng)一部署，完成政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程。 圍繞完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作： （一）堅(jiān)持以更新的理念加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為深化改革、加快振興激發(fā)活力 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的改革意見(jiàn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，讓改革創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的源動(dòng)力。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。 二、 2024 年工作任務(wù) 2024 年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是全面加快推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均水平偏低，發(fā)展層次不高；工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)缺乏，科技型、創(chuàng)新型、稅源型企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱；土地流轉(zhuǎn)、土地和房屋征收難度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)壓力大；新型城鎮(zhèn)化水平較低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，中心 XX 縣區(qū)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；群眾就業(yè)、住房、增收等方面還存在較大壓力，改善民生、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)仍然艱巨；服務(wù)意識(shí)、辦事效率、行政效能與 人民群眾期望還有差距。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志們，向所有關(guān)心支持 xxxx 發(fā)展事業(yè)的朋友們和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志， 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 向始終理解、信任和 支持政府工作的各位代表、各位委員，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員與后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，法制、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、編制、供銷(xiāo)、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、保密、質(zhì)監(jiān)、礦管、郵政、通訊、石油、 鹽務(wù)、人防、消防、工會(huì)、殘聯(lián)、老齡、工商聯(lián)、地方志、紅十字、婦女兒童、防震減災(zāi)、民族宗教、食品藥品監(jiān)督、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。主動(dòng)做好取消和調(diào)整行政審批的銜接落實(shí)工作，全面推進(jìn)行政服務(wù) “ 兩集中、兩到位 ” ，進(jìn)一步健全了重大項(xiàng)目 “ 綠色通道 ” 、 “ 并聯(lián)審批 ” 機(jī)制，精文減會(huì)力度加大，以縣政府XX 縣區(qū)政府辦公室名義下發(fā)的文件減少 34%，政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 “ 約法三章 ”④ ，全面停止新建政府性樓堂館所，財(cái)政供養(yǎng)人員、 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi) ⑤ 支出同比減少。信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度切實(shí)加大，應(yīng)急處突能力不斷提高，