【正文】 強，等等。二、2020 年政府工作安排 ?2020 年是決勝全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。主要預(yù)期指標(biāo)是：全縣地區(qū)產(chǎn)總值增長 %。固定資產(chǎn)投資增長 %，力爭完成 25 億元。社會消費品零售總額增長 7%。%以內(nèi)。各位代表，新冠肺炎疫情發(fā)以來，我們堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和講話精神，堅決落實中央和省市決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下戮力同心、精準(zhǔn)防控，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，成功遏制了疫情傳播，實現(xiàn)了確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的“雙零”目標(biāo)。全縣廣大黨員體現(xiàn)了履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員本色，廣大人民群眾體現(xiàn)了識大體、顧大局的高尚風(fēng)格，特別是廣大醫(yī)務(wù)工作者體現(xiàn)了醫(yī)者仁心、大愛無疆的崇高職業(yè)精神。今年，要在統(tǒng)籌做好各項工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下八個方面的工作：(一)聚力全面小康，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn) ?聚焦攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，壓實責(zé)任、持續(xù)加力，精準(zhǔn)施策，對識別新增的26 戶 66 名貧困人口完成脫貧退出，確保穩(wěn)定脫貧不返貧，年內(nèi)圓滿交總賬，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，拓寬貧困戶增收渠道。做好貧困勞動力就業(yè)工作，實現(xiàn)“四到兩確?！币蟆７e極開發(fā)觀光游覽、休閑度假、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動貧困戶增收。?落實落細扶貧政策。強化易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。進一步擴大農(nóng)村低保覆蓋面，將符合條件的人口及時納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。圍繞脫貧戶因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧和低收入非貧困戶致貧，進一步完善防貧返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)脫貧戶存在的返貧風(fēng)險，采取有效干預(yù)和幫扶措施，實現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧。深化扶貧與扶志扶智相結(jié)合，增強貧困群眾致富信心和決心，不斷激發(fā)其內(nèi)動力。認(rèn)真落實脫貧攻堅問題整改“十個清零”要求，圍繞市委交辦的 51 項問題，結(jié)合近年上級巡視巡查、審計發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)反饋，對所有問題進行大排查、大起底，建立脫貧攻堅問題整改臺賬，逐條逐項銷號管理，確保所有問題在 6 月底前全部清零。增加有效投資。(一季度已開復(fù)工項目 52 個，占項目總數(shù)的 65%)。實施總投資 億元的 32 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，年度計劃投資 億元。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目。重點推進開發(fā)區(qū)水務(wù)一體化 PPP、長城板塊旅游公路、供熱管網(wǎng)新建及改造等項目，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。實施總投資 億元的 19 個社會民項目，年度計劃投資 億元。狠抓態(tài)環(huán)保項目。重點抓好國新能源畜禽糞污處理及資源化利用、聯(lián)美活垃圾物資源化處理、經(jīng)緯通達和福盛洗煤環(huán)保封閉庫、京津風(fēng)沙源治理二期等項目，改善全縣態(tài)環(huán)境。大力實施土地整治項目，強化土地集約利用，重點在大臨河、鎮(zhèn)子梁、臧寨、白馬石 4 個鄉(xiāng) 8 個村完成 700 畝的增減掛項目，保障項目合理用地需求。抓緊項目前期手續(xù)辦理，推動其余 38 個項目盡快開復(fù)工。全力招商引資。瞄準(zhǔn)“中字頭”“國字號”企業(yè)，精心策劃、精確出擊、積極跟進，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和客商涌向我縣。建立招商引資“一把手”領(lǐng)銜、“一盤棋”統(tǒng)籌、“一體化”管理、“一條龍”服務(wù)、“一系列”保障“五個一”工作機制，認(rèn)真落實我縣新出臺的招商引資若干意見，大力表彰獎勵招商成績突出的單位和個人，全方位優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資水平。我們要堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干”的鮮明導(dǎo)向，集各方智慧、舉全縣之力推動項目建設(shè)，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。面向市場積極引進一批專業(yè)化人才，探索在更多領(lǐng)域引入社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)運營。強化開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進“九通一平”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，重點加快實施水務(wù)一體化建設(shè)PPP 項目，啟動實施日用瓷園區(qū) 110 千伏變電站項目，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。完善開發(fā)區(qū)招商引資配套政策，落實好用地、用電、用氣等優(yōu)惠政策。著力打造產(chǎn)業(yè)集群，成工業(yè)之勢。高檔陶瓷業(yè)。重點推進博達瓷業(yè)年產(chǎn) 2 萬臺智能馬桶項目，力爭年內(nèi)完工。以金億建材市場為基地，創(chuàng)建應(yīng)縣“陶瓷大世界”，把“陶瓷大世界”建成應(yīng)縣陶瓷的產(chǎn)品展覽展示中心、集中營銷中心、地方特色產(chǎn)品旅游購物中心，辦成應(yīng)縣陶瓷產(chǎn)品線上線下展示、批發(fā)、零售的超級大市場。依托博達瓷業(yè)外貿(mào)團隊，大力推進陶瓷產(chǎn)品自營出口。加快光伏、風(fēng)電等新能源項目建設(shè)，做大新能源產(chǎn)業(yè)總量。推動白馬石 20 兆瓦分散式風(fēng)電項目年內(nèi)開工。物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。同時大力引進輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、玉米、土豆、黃芪、小雜糧等加工項目。落實好減稅降費、金融支持、權(quán)益保護等惠企政策，以政策“杠桿”撬動民營經(jīng)濟加速發(fā)展。做好“小升規(guī)”培育工作，力爭更多企業(yè)入規(guī)升級，同時防止產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益持續(xù)下降企業(yè)退規(guī)。創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、政策落實零折扣，重拳治理不作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，讓企業(yè)家在應(yīng)縣放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。(四)聚力鄉(xiāng)村振興，推動“三農(nóng)”工作取得新突破 ?加快推進產(chǎn)業(yè)振興。推進草牧業(yè)發(fā)展，推廣糧草兼用型青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草種植，力爭青貯玉米達到 25 萬噸，新增牧草種植 6000 畝。做大做強畜產(chǎn)品深加工，扶持牧野、世貿(mào)園等屠宰加工企業(yè)發(fā)展壯大。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 萬畝。全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)建設(shè) 1 個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黃芪產(chǎn)業(yè)園、1 個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2 個縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。扶持一批發(fā)展基礎(chǔ)較好的農(nóng)民合作社向加工企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批具有區(qū)域核心競爭力和行業(yè)帶動力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品營銷推介，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，支持“應(yīng)縣紫皮大蒜”“乾寶黃芪”“雁云芪羊”“世貿(mào)園”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在淘寶、京東等電商平臺銷售，擴大產(chǎn)品知名度。繼續(xù)以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點，全力打造好 9 個市級美麗宜居示范村和 24個環(huán)境整治提檔升級村，推動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治向縱深拓展。完成剩余 6 座垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)任務(wù)，不斷提高城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運能力。加快農(nóng)村改廁步伐，完成農(nóng)村戶廁改造 4004座。各位代表，全面建成小康社會，農(nóng)村要有變化，農(nóng)業(yè)要有特色，農(nóng)民要有獲得感。要緊緊抓住全省打造“國家全域旅游示范區(qū)”的機遇，進一步解放思想、放寬眼界，以文旅融合為路徑，強化木塔景區(qū)龍頭帶動，大力發(fā)展全域旅游，推動旅游產(chǎn)業(yè)從點線布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，切實把文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。主動融入省、市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。與國家文研院、省文物局對接，統(tǒng)籌推進文物保護利用工作，推動建設(shè)中國木結(jié)構(gòu)古建研究中心，借助國家平臺和資源更好地保護、開發(fā)木塔。大力推進總投資 億元的木塔景區(qū)塔東和凈土寺西側(cè) 2 個旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，力爭 9 月份開工。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成木塔景區(qū)牌樓、安檢設(shè)施增設(shè)、廣盈倉“民俗館”改造、祇園旅游公廁改造等工程，完善旅游標(biāo)識、停車位、餐館、民宿等，提高景區(qū)服務(wù)能力，豐富和滿足游客“吃住行、游購娛”需求。建立和完善文化旅游產(chǎn)業(yè)項目庫，圍繞全省提出的“三大旅游板塊”，結(jié)合我縣實際，編制儲備一批帶動性強、發(fā)展勢頭好的項目。抓住省文物局實施北樓口西城門、東山堡、馬嵐口堡、茹越口西南堡搶險加固修復(fù)工程項目的契機，著力打造長城文化旅游示范區(qū)，積極申報長城國家文化公園項目。強化旅游宣傳營銷。通過舉辦旅游推介會、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、攝影展和制作宣傳廣告、影視作品等多種形式，聚人氣、提商氣、打品牌，增強旅游吸引力，有效提升全縣旅游品牌效應(yīng)。創(chuàng)新宣傳方式，通過今日頭條、短視頻 APP、網(wǎng)紅直播等多種形式宣傳我縣旅游資源。(六)聚力改革創(chuàng)新，充分激發(fā)發(fā)展活力 ?圍繞事關(guān)全局的一些關(guān)鍵性改革，加大創(chuàng)新力度、改革深度，推動新實施的改革盡快破題，推進中的改革盡快突破，試點中的改革取得經(jīng)驗，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。圍繞電、氣、新能源、綠色交通、清潔供暖 5 項試點目標(biāo)和推動陜京線與蒙西線在應(yīng)縣分輸站成功對接等 9 大任務(wù)，狠抓落實，為朔州建設(shè)“能源綠都”貢獻力量。加快實施差別化電價，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步發(fā)展。推進相對集中行政許可權(quán)改革，深化企業(yè)投資項目承諾制改革，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”成為常態(tài)，努力打造“六最”營商環(huán)境。持續(xù)推進農(nóng)村改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，完善農(nóng)村財務(wù)制度，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。認(rèn)真做好“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。牢固樹立過緊日子的思想，全面實施預(yù)算績效管理，從嚴(yán)控制一般性支出，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民。扎實開展銀行業(yè)金融機構(gòu)包聯(lián)幫扶重大項目、重點企業(yè)專項行動，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。著力抓好科技創(chuàng)新。落實省“專精特新”企業(yè)培育行動計劃，大力培育“專精特新”企業(yè)。積極與省農(nóng)業(yè)科研院所合作，著力解決蔬菜病害防治等問題。(七)聚力態(tài)文明建設(shè)，繪就美麗應(yīng)縣新畫卷 ?深入踐行“兩山理論”，保持靶向不變、力度不減、勁頭不松，進一步強化重點領(lǐng)域治理，加大態(tài)建設(shè)力度，持續(xù)改善態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力推進以龍首山、南山、桑干河沿岸綠化為重點的“兩山一河”綠化工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游等，打造更多“森林氧吧”，圓滿完成市下 萬畝造林任務(wù)。完成總投資650 萬元、全長 13 公里的龍首山北麓綠化工程，全面完成京津風(fēng)沙源治理二期 2019 年工程。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進工業(yè)企業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機物綜合治理，全面完成天然氣鍋爐低氮改造，積極推進物質(zhì)鍋爐超低排放改造。打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強工業(yè)企業(yè)廢水治理，完成接馬峪脫水蔬菜污水處理廠進出水水質(zhì)自動監(jiān)測、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。強化飲用水源保護和監(jiān)管，積極爭取實施 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工程，保證人民群眾喝上干凈水。積極開展農(nóng)業(yè)面源和固體廢物污染防治，加大危險廢物、醫(yī)療廢物規(guī)范化管理力度，推進重點行業(yè)企業(yè)用地初步調(diào)查工作，協(xié)調(diào)推進態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作，改善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量。健全完善防污治污責(zé)任制，落實態(tài)環(huán)境損害賠償制度、排污許可制度，最嚴(yán)格的水資源管理制度、態(tài)環(huán)境改善獎懲辦法，不斷加大污染防治監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。(八)聚力普惠共享，大力發(fā)展民事業(yè) ?辦好人民滿意的教育。加快推進義務(wù)教育中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。推行“選課走班教學(xué)”試點，積極探索普通高中特色辦學(xué)新路子。推進鎮(zhèn)中新建綜合教學(xué)樓、七幼擴建 2 個項目，力爭 9 月份投入運行。積極推進山西航空旅游職業(yè)學(xué)院建設(shè)項目，盡早列入國家教育“十四五”規(guī)劃。優(yōu)化配置教師資源，解決公辦幼兒園、職業(yè)高中和特殊教育學(xué)校專業(yè)教師短缺問題。強化健康應(yīng)縣建設(shè)。推進省人民醫(yī)院托管縣醫(yī)療集團，充分發(fā)揮省人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源技術(shù)輻射和帶動作用，大幅提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。大力實施 2020 年度“提升健康素養(yǎng)行動計劃”，推進健康教育“六進”活動，提升居民健康素養(yǎng)水平。繼續(xù)穩(wěn)妥實施全面兩孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，增強全民健康素質(zhì)。持續(xù)加強社會保障。深入實施全民技能提升工程，扎實做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村新增勞動力、高校畢業(yè)、貧困人口等人員的就業(yè)再就業(yè)工作，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。繼續(xù)做好社會保障擴面工作。提升城市建設(shè)水平。抓好保障性安居工程和老舊小區(qū)改造，積極爭取棚戶區(qū)改造貸款和地債資金，力爭完成縣城西北角和東北角城中村棚戶區(qū)拆遷，打通木塔至烈士塔道路交通。增加停車設(shè)施供給，緩減縣城停車難問題。全面提高污水處理廠運行效率和管理水平，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)排放。不斷提高縣城綠化水平，實施長征路和清寧街縣城道路綠化完善工程，新增綠化面積 5 萬平米。加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，強化對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為的監(jiān)管，提升物業(yè)服務(wù)水平。大力推進文化繁榮。大力扶持地方文藝作品創(chuàng)作，將文藝創(chuàng)作與推進脫貧攻堅、建設(shè)全面小康、鄉(xiāng)村振興、加快高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)作一批文藝精品。加大文化產(chǎn)業(yè)招引力度，積極發(fā)展以現(xiàn)代傳媒、創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游等為代表的文化產(chǎn)業(yè)，加快培育一批具有示范帶動作用的文化骨干企業(yè)。維護社會安全穩(wěn)定。持續(xù)開展安全隱患排查治理，堅決守住不發(fā)重大安全事故底線。加強市場監(jiān)管，從源頭上控制重大公共衛(wèi)風(fēng)險。特別是要以整治毒品突出問題百日攻堅行動為契機，加大全縣社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)人員動態(tài)管控力度，全力實現(xiàn)禁毒社會化工作成效的最大化，力爭年內(nèi)徹底改變?nèi)h吸毒人員現(xiàn)狀。做好重大時間節(jié)點安保維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，確保社會大局穩(wěn)定。支持總工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織工作，統(tǒng)籌推進民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、地震、氣象、供銷、檔案、黨史等工作，為全縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚力量。我們必須圍繞“善治”的目標(biāo)，全面加強政府自身建設(shè)，創(chuàng)新行政方式，提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力，推動縣域治理現(xiàn)代化，讓有效的政府治理與動的社會實踐同頻共振。始終把講政治擺在首要位置、作為根本要求，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，?yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政府工作始終沿著正確的方向前進。進一步加強依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，切實規(guī)范行政決策程序，提高政府決策科學(xué)化民主化法治化水平。扎實做好“七五”普法收官工作，繼續(xù)實施好免費法律咨詢便民工程。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量評價指標(biāo)體系。認(rèn)真落實我縣新出臺的《政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格按《規(guī)則》辦文、辦會、辦事，促進政府機關(guān)工作高效、規(guī)范運轉(zhuǎn)。踐行“一線工作法”，主動在改革發(fā)展最前沿發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。進一步加強廉政建設(shè)。完善政府信息公開制度，建設(shè)“陽光政府”。各位代表，大道至簡，實干為要!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、開拓創(chuàng)新，只爭朝夕、不負韶華，加快推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫塞上綠洲、美麗朔州建設(shè)的應(yīng)縣篇章!?第二篇：20**年政府工作報告政府工作報告各位代表：現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民