【正文】 。全年種植中藥材3萬畝、烤煙5500畝、“荷蘭”土豆1500畝，新增中蜂養(yǎng)殖8000群，多渠道鼓足農(nóng)民的”錢袋子”! 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。以溫氏生豬養(yǎng)殖一體化項目為引領(lǐng)，加快溫氏總部及飼料廠建設(shè)，建成土橋鎮(zhèn)頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、張洪慶豐加麥恒豐種豬場，全年生豬存欄23萬頭。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，在土橋、職田、湫坡頭3個鎮(zhèn)建成“噸糧田”示范方3個、豐產(chǎn)示范方3個，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到15萬噸以上。統(tǒng)籌抓好東西部協(xié)作和社會力量參與幫扶等工作，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保在共同富裕的道路上一個也不掉隊! 發(fā)展壯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，高質(zhì)量實施消費扶貧，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。嚴(yán)格落實五年過渡期和“四個不摘”要求，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的方針，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。做好今年工作，我們必須深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，按照“增量提質(zhì)、高點開局”的要求，堅定開局就是決戰(zhàn)的信心、鼓足起步就是沖刺的勁頭，弘揚馬欄精神，苦干實干巧干，奮力譜寫旬邑新時代追趕超越新篇章! 主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，地方財政收入增長5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。抓好掃黑除惡常態(tài)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項整治、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求，深查嚴(yán)治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保社會局和諧穩(wěn)定。持續(xù)深化司法行政體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)“法治旬邑、法治政府、法治社會”建設(shè)，促進(jìn)公平正義更加可觸可感。扎實開展健康旬邑行動，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。辦好就業(yè)社保、教育醫(yī)療、文化體育、住房保障等民生實事，健全基本公共服務(wù)體系和多層次社會保障體系。 五、堅持共同富裕，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。實施“百項千億”增資行動，抓好重點項目落地，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。實施“百企千店”增效計劃，扶持各類市場主體蓬勃發(fā)展。 四、全面深化改革，推進(jìn)高水平開放。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建立地上地下、水陸統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、環(huán)境治理精細(xì)化、生產(chǎn)方式綠色化。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動各類要素平等交換、雙向流動，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移并享受城鎮(zhèn)生活，形成共建、共享、共贏的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果，打造鄉(xiāng)村振興高地。 二、注重區(qū)域協(xié)調(diào)，建設(shè)高內(nèi)涵城鄉(xiāng)。發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，建設(shè)清潔低碳能化基地。建設(shè)“馬欄紅”蘋果產(chǎn)業(yè)高地，做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)，培育壯特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。 實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，重點把握以下六個方面： 一、實施創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展高效益產(chǎn)業(yè)。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不回避問題，不積累矛盾，不畏懼困難，采取有力措施予以解決，以實際成效回報全縣人民的信任和重托! “十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求 “十四五”時期，是我縣奮力實現(xiàn)新時代追趕超越的戰(zhàn)略機(jī)遇期、快速轉(zhuǎn)型期、勢能聚集期。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。三是財力保障平衡困難。二是基礎(chǔ)配套存在短板。對照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們也清醒地認(rèn)識到，在推進(jìn)發(fā)展中仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量相對偏小。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。五年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和前所未有的考驗，全縣干部群眾在建設(shè)關(guān)中最美縣的進(jìn)程中，一步一個腳印、一年一個臺階，攜手走過了不平凡的“十三五”!先后榮獲國家園林縣城、全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)20強(qiáng)縣、全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、中國天然氧吧等國家級榮譽(yù)10余項。安置退役士兵64名，榮膺全省“雙擁模范縣”五連冠。建成商品房1685套、公共租賃房1824套，被評為全省保障性安居工程建設(shè)先進(jìn)縣。%?？h醫(yī)院通過“二甲”復(fù)審，蘇州學(xué)兒童醫(yī)院旬邑分院掛牌成立，胸痛中心、卒中中心建成投用，縣醫(yī)院與泰興市人民醫(yī)院、咸陽市中心醫(yī)院等省內(nèi)外8家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)聯(lián)體，與赤道社區(qū)衛(wèi)生院建立了醫(yī)共體，常住人口縣域內(nèi)住院率連續(xù)五年突破全市標(biāo)準(zhǔn)。新建中小學(xué)校、幼兒園10所、改擴(kuò)建107所，%、義務(wù)教育入學(xué)率100%、高中階段入學(xué)率95%，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、陜西省“雙高雙普”縣評估驗收，實現(xiàn)了繼“普九”之后教育事業(yè)發(fā)展的又一次躍升。在全省率先推行“林長制”，建成森林鄉(xiāng)村20個，馬欄、石門森林康養(yǎng)基地被確定為全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位，石門山國家森林公園榮獲“中國森林氧吧”稱號?！昂?湖)長制”工作經(jīng)驗在全國推廣。在省市的關(guān)心支持下，馬欄監(jiān)獄(農(nóng)場)，為老區(qū)群眾全面小康注入了新活力! “十三五”創(chuàng)新爭先，生態(tài)文明達(dá)到新水平。電力通信、公交氣暖等配套設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)市場化運營。銀百高速旬邑湫坡頭至赤道段建成通車，菏寶高速旬銅段全線通車，彬旬界至赤道段完成總投資的70%，新建改建縣城北環(huán)線等7條干線公路113公里、農(nóng)村公路332公里，全縣公路總里程達(dá)到2099公里，較“十二五”。修編完善了《旬邑縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》及各類專項規(guī)劃。馬欄革命舊址列入第八批全國重點文物保護(hù)單位，西頭村被命名為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，東曹村、鎮(zhèn)頭村、唐家村被命名為全省鄉(xiāng)村旅游示范村。建成溫氏標(biāo)準(zhǔn)化豬舍120棟，培育發(fā)展省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)14個、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社233個、家庭農(nóng)場55個，打造“一村一品”專業(yè)村40個、專業(yè)鎮(zhèn)3個，張洪鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，紙坊村榮獲全國“一村一品”示范村。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園被命名為陜西省重點示范縣域工業(yè)集中區(qū)，建成了“三縱五橫”交通網(wǎng)絡(luò)、雙回路供水供電、污水處理、集中供熱等基礎(chǔ)配套設(shè)施，入駐企業(yè)35家。追趕超越”校地扶貧模式在全國樹立了先進(jìn)典型。“報賬制”工作法、“土專家”做法被《中國扶貧》等媒體采訪報道，先進(jìn)經(jīng)驗在全省推廣。先后4年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評A級縣、優(yōu)秀等次，3次位列全省脫貧攻堅成效考核第一方陣、綜合評價為好，2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名。極地改善了貧困村發(fā)展條件。帶動37880名貧困人口增收。 “十三五”沖刺攻堅，扶貧事業(yè)亮出新成色。 各位代表!總結(jié)2020年的工作，我們逆勢攻堅，深感成績來之不易，實現(xiàn)了圓滿收官。自覺接受縣人法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人代表建議29件、政協(xié)委員提案91件，辦復(fù)率100%。出臺了嚴(yán)把支出關(guān)口落實落細(xì)過緊日子21條措施，力壓減一般性支出和“三公經(jīng)費”，守住了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保還債”的底線。扎實開展“互聯(lián)網(wǎng)+走訪”和“五專項行動”，“一網(wǎng)通辦”事項1026項，%。縱深推進(jìn)“放管服”改革，清理規(guī)范行政許可和公共服務(wù)事項370項。調(diào)整了縣安全生產(chǎn)委員會，成立了14個專業(yè)委員會，全年未發(fā)生一起較以上安全生產(chǎn)事故?？h公共視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用平臺投入實戰(zhàn)，新接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控320路?？v深推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭，“六清”任務(wù)全面達(dá)標(biāo)，無黑無惡無亂縣創(chuàng)建目標(biāo)如