【正文】 原則的約束下都不愿將資金投入期限長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,直接導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸投入的逐年減弱?；谶@一改革取向,各國(guó)有商業(yè)銀行紛紛調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不約而同地大量撤并農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)逐步向城市收縮并上收貸款權(quán)限。農(nóng)村信用社因其性質(zhì)的不同，一般在經(jīng)營(yíng)上享有一定的靈活性，具體的靈活性因國(guó)情域情不同而有所不同。同時(shí)為了不斷地滿足社員日益增加的服務(wù)需求，農(nóng)村信用社還必須具有一定的盈利能力，必要的盈利是實(shí)現(xiàn)更好地為社員服務(wù)的必要前提。作為信用機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)，農(nóng)村信用社還必須堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)效益。，又不是慈善機(jī)構(gòu)農(nóng)村信用社講究互助合作，講究民主意識(shí)和集體主義，因而具有一定的精神和道德因素。 以資金為媒介實(shí)行成員間的聯(lián)合農(nóng)村信用社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里中小生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)合，其中成員的聯(lián)合是主體，資金的聯(lián)合是客體。農(nóng)村信用合作社的特點(diǎn) 以資金互相合作為基礎(chǔ)農(nóng)村信用社產(chǎn)生和起源的基礎(chǔ)理社員的股金，股金的籌集是人們出于相互資助的動(dòng)機(jī)，用群體的資金合力，資助其成員克服經(jīng)濟(jì)困難，促進(jìn)成員及其所處社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。農(nóng)村信用社的改革中，難免會(huì)產(chǎn)生各種矛盾和問(wèn)題，甚至在短期內(nèi)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定，我們必須堅(jiān)持農(nóng)村信用社支持和服務(wù)“三農(nóng)”的制度特征，并通過(guò)相應(yīng)的制度約束，保證其功能實(shí)現(xiàn)。但從功能角度來(lái)說(shuō)，其生命力恰恰在于替代了正規(guī)金融制度安排所欠缺的功能。構(gòu)造農(nóng)村信用社改革后的制度框架，主要和首要考慮的應(yīng)該是其功能作用，而不是其“出身”。在農(nóng)村貧困地區(qū)，現(xiàn)存的信用社組織形式如果不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也可突破現(xiàn)有的各種形式，進(jìn)行有益的探索。只要是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度和組織形式，都是信用社發(fā)展的可行方向。有利于農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融需求的滿足，是應(yīng)當(dāng)賦予農(nóng)村信用社的基本功能。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的確立與考核必須堅(jiān)持實(shí)事求是、切合實(shí)際的原則，嚴(yán)禁弄虛作假；必須打破分配上的“大鍋飯”，切實(shí)將責(zé)、權(quán)、利掛起鉤來(lái)，按勞分配，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，落實(shí)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲措施，真正做到經(jīng)營(yíng)成果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，達(dá)到預(yù)定的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)。信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)要分解落實(shí)到社內(nèi)各職能部門(mén)和崗位，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。農(nóng)村信用社實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制是一項(xiàng)綜合性工作。農(nóng)村信用社作為集體所有制的合作金融組織，在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針政策、服從宏觀調(diào)控大局要求的前提下，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。因此，把農(nóng)村信用社改革定位為“恢復(fù)”合作制，顯然脫離了現(xiàn)實(shí)情況。農(nóng)村信用社的改革應(yīng)當(dāng)因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，不搞“一刀切”。因此，國(guó)家應(yīng)給予一定的政策扶持。由于合作制企業(yè)具有股權(quán)分散、進(jìn)出自由、一人一票、主要為社員服務(wù)和不以盈利為主要目標(biāo)等特征，相對(duì)于股份制企業(yè)而言，合作制企業(yè)需要更嚴(yán)格的法律監(jiān)管。改革開(kāi)放20多年來(lái)，企業(yè)制度改革的實(shí)踐表明：企業(yè)依靠所謂的“精英管制”只能維系一段時(shí)間，只有建立在私有產(chǎn)權(quán)和民主監(jiān)督基礎(chǔ)上的法人管理機(jī)制才能確保企業(yè)的存續(xù)經(jīng)營(yíng)。問(wèn)題的關(guān)鍵不在農(nóng)民的素質(zhì)高低，而在農(nóng)民一人一票的選舉是否受到他人不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，比如：來(lái)自宗族的或者基層政府官員的干預(yù)。在與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系之后，農(nóng)村信用社由人民銀行實(shí)施監(jiān)管和行業(yè)管理，農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位也未能得到有效體現(xiàn)，原本應(yīng)該屬于民營(yíng)銀行的農(nóng)村信用社，蛻變成了被動(dòng)執(zhí)行人民銀行各項(xiàng)政策的附屬機(jī)構(gòu)，比如它們需要負(fù)責(zé)落實(shí)收編農(nóng)村合作基金會(huì)、城市信用社，推行信用鎮(zhèn)、信用村、小額農(nóng)貸等政策。農(nóng)民中的大多數(shù)無(wú)疑屬于弱勢(shì)群體，他們所需的資金融通，很難從政策金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)獲得，只能依靠民間借貸。；；；；。本文主要有七大結(jié)構(gòu)，主要為：； 。對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展能力進(jìn)行系統(tǒng)研究的重要意義體現(xiàn)在：一是“三農(nóng)”問(wèn)題的解決迫切需要農(nóng)村信用社持續(xù)經(jīng)營(yíng)；二是農(nóng)村信用社發(fā)展能力的提高是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本要求；三是農(nóng)村信用社作為支農(nóng)的基礎(chǔ)力量，只有注重發(fā)展能力建設(shè)，才能從根本上化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的低效運(yùn)行狀態(tài)，才能加強(qiáng)和改善服務(wù)，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入的目的；四是現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度的建立與完善需要農(nóng)村信用社實(shí)行綜合發(fā)展能力建設(shè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，在今后發(fā)展中，我們要把林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起，全面推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，我們還要充分發(fā)揮林下土地資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林草、林藥、林菌等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)資源的循環(huán)再利用率，促進(jìn)云南省生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，我們還要打造一批專(zhuān)業(yè)的林業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍，對(duì)云南省的林業(yè)建設(shè)提供人才保障。（六）建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)的預(yù)警信息系統(tǒng)要隨時(shí)注意市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)并加以分析，及時(shí)掌握投資動(dòng)向、價(jià)格變化、原材料信息等市場(chǎng)發(fā)展信息的變化趨勢(shì)，同時(shí)也要向省內(nèi)乃至社會(huì)發(fā)布實(shí)時(shí)信息，有效的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，幫助相關(guān)林業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶了解投資信息和爭(zhēng)取的做出決策。（五）完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首先要加快云南省二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品的其他價(jià)值從而達(dá)到提升產(chǎn)品精加工的能力，以濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等為例，加快濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，有利于推動(dòng)云南省林產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)的建立，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)較為復(fù)雜，所以我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家的重大項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的，把云南的林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為省內(nèi)首要產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和利用；合理地利用銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的投資貸款，推動(dòng)云南省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，我們還可以通過(guò)還要大力支持和正確引導(dǎo)林產(chǎn)加工企業(yè)合理地開(kāi)采林業(yè)資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和鼓勵(lì)個(gè)體林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方法提高云南省整體的經(jīng)濟(jì)效益，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展籌集資金。同時(shí)，還要建立林產(chǎn)業(yè)的管理體制，督促森林資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，有利于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐，促進(jìn)林地的合理流轉(zhuǎn)。另一方面，我們還要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)人員的生產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們科學(xué)合理地使用現(xiàn)代化裝備，全面提高云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和林業(yè)的綜合效益，通過(guò)市場(chǎng)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金的短缺隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們感受到林產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，國(guó)家越來(lái)越重視林業(yè)產(chǎn)的發(fā)展，投入的發(fā)展資金與往年相比增加不少，但是，由于由于云南的林業(yè)資源面積廣且分布地區(qū)地勢(shì)較為復(fù)雜，開(kāi)采難度較大等原因的制約，導(dǎo)致國(guó)家所投入的資金和云南林業(yè)發(fā)展需求的資金數(shù)目之間還是存在一定的差距，資金的短缺是云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。這嚴(yán)重的影響到云南省在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，阻礙了林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)化服務(wù)功能不明顯環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證、林產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、森林認(rèn)證等都屬于社會(huì)化服務(wù)的范疇。所以林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。但是在林業(yè)發(fā)展中，還是存在一些問(wèn)題：科技力量較弱，林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮 由于云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，一些發(fā)展項(xiàng)目仍處于起步階段，導(dǎo)致資源的利用率較低，例如：云南共有6559種天然藥材，但是真正被開(kāi)發(fā)出來(lái)的藥物資源還是很少的。生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)筑了一道綠色的屏障。超過(guò)90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、約80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和40%上以的自然濕地得到有效保護(hù)。“十二五”期間，云南省在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前云南已經(jīng)初步建成門(mén)類(lèi)齊全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林業(yè)整體實(shí)力有了明顯提高。下文將以云南省為例，通過(guò)對(duì)該省的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出合理有效的對(duì)策，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。] 遼寧省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2004)[ EB /OL ].: / / /gjscy/ cyzhdt / t20050718 _ , 200518.[ 2 ] 邵武杰, [ J ].遼寧科技統(tǒng)計(jì), 2005(7): 6508 /08 / content_ , 200530.[ 5 ] 武漢城市圈高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20042010)[ EB /OL ].: /[ 6] 孫靜娟, 戴忻, [ J].統(tǒng)計(jì)與決策, 2008(4): 46.[ 7] [ J].中共福建省委黨 校學(xué)報(bào), 2008(1): 7375.[8] [ M].北京: 人民出版 社, 2008: 325331.[ 9] 趙斌, 郭樹(shù)華, [ J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索, 2005(3): 126128.第三篇：林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究此文系本人代寫(xiě)，稿費(fèi)未付，攜稿潛逃，強(qiáng)烈譴責(zé)欺騙行為，必有惡報(bào)應(yīng)【摘要】改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，近年來(lái)，由于多種因素的影響導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)發(fā)展存在一些弊端，本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出一些林業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以日、韓為主, 不斷向歐美及臺(tái)灣地區(qū)拓展。遼寧省應(yīng)當(dāng)充分利用處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心位置的地域優(yōu)勢(shì), 抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散加快這一有利時(shí)機(jī), 不斷提高科技開(kāi)放的層次, 拓展科技合作渠道, 以國(guó)際化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化,實(shí)現(xiàn)遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)壯大及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作, 鼓勵(lì)企業(yè)高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備和成套技術(shù), 同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新, 盡快縮短與先進(jìn)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的差距。按照“做優(yōu)做強(qiáng)”的方針, 以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力, 以項(xiàng)目和創(chuàng)新能力建設(shè)為載體, 推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高水平, 加快建立并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度, 健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,建立靈活有效的管理機(jī)制和人才機(jī)制, 不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群, 將遼寧 省具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)行合理規(guī)劃和布局, 通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng), 加速向周邊區(qū)域和其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散, 促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。當(dāng)前, 遼寧省要從延伸裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈入手, 引導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才等各類(lèi)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。據(jù)測(cè)算, 目前在遼寧省投資裝備制造業(yè), 新增1億元投資, 可以產(chǎn)出4116億的工業(yè)增加值、15177億元的銷(xiāo)售收入和1115億元的利稅總額。整體上看, 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)多、線短、鏈少”, 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不突出, 特色不明顯。黑龍江的大型電力設(shè)備。上海的微電子(目前全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)微電子產(chǎn)業(yè)基地)、生物工程。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)主要體現(xiàn)在以開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目 為龍頭, 培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn), 以產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線,以產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線打造產(chǎn)業(yè)鏈, 形成產(chǎn)業(yè)集群。從高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)?？? 遼寧省高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值超億元的企業(yè)有217家, 而廣東省為450家, 不及廣東的一半。一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化步伐加快。遼寧區(qū)域內(nèi)的工程中心和實(shí)驗(yàn)室,作為行業(yè)或領(lǐng)域的工程技術(shù)研發(fā)基地,在面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷發(fā)展壯大,已成為行業(yè)科技成果的集散地和工程化技術(shù)的擴(kuò)散源,成效十分顯著。高新技術(shù)產(chǎn)品出口29億美元, % , 居全國(guó)第8位。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)到280 戶,超10億元的企業(yè)50戶。福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要 集中在廈門(mén)市和福州市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 億元, %。同時(shí), 福建省還有其他一些開(kāi)發(fā)區(qū), 如南平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三明市金沙高新技 術(shù)園區(qū)、石獅市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州高科技園區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 逐漸成為拉動(dòng)福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。占福建省地區(qū)生產(chǎn)總值(9 億元)%(表1)。 億元, 比2000 倍。福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2000 億元增加到1 億元, 7年間增長(zhǎng)3 倍, %。 D)經(jīng)費(fèi)占總產(chǎn)值高于4% 的行業(yè)劃分為高技術(shù)產(chǎn)業(yè), 90 年代后這一標(biāo)準(zhǔn)提高到8%。OECD 提出了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的6 分類(lèi)法: 即將航空航天制造業(yè)、計(jì)算機(jī)與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)、科學(xué)儀器、電器設(shè)備制造業(yè)等確定為高技術(shù)產(chǎn)業(yè), 這一分法為世界大多數(shù)國(guó)家所接受。 D 經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)值比重和直接Ramp。 D 費(fèi)用加上間接Ramp。按照OECD 定義:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指研究開(kāi)發(fā)(Ramp。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的提出與迅速發(fā)展, 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn), 對(duì)我國(guó)和福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都起到積極的作用。培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和管理人才，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供環(huán)境和人才保證。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，人才是競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵。以人為本，凝聚人才。建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各方面力量參與科技企業(yè)孵化器建設(shè)。積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)