深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作對策研究-文庫吧資料
2024-09-13 18:44本頁面
【正文】 營 科 技 企 業(yè) 工 作 的 科 技 人 員大多數(shù)都將其工作檔案轉(zhuǎn)至當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行幕蛞逊?棄 干 部 身 份 ，建 議 檔 案 放 在 當(dāng) 地 人 才 交 流 中 心 或 原 單位 的 通 過 人 事 局 調(diào) 入 ， 到 深 后 檔 案 存 市 人 才 交 流 中 心 ；對 已 放 棄 干 部 身 份 的 ，可 通 過 勞 動(dòng) 局 調(diào) 入 ，檔 案 存 市 勞動(dòng)局。 (二 )繼 續(xù) 保 持 人 才 引 進(jìn) 規(guī) 模 ，積 極 培 養(yǎng) 復(fù) 合 型 科 技人才 一 是 要 繼 續(xù) 保 持 深 圳 人 才 引 進(jìn) 的 規(guī) 模 。 二 是 在 大 型 信 息 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目 中 ，實(shí) 施“ 本 地 優(yōu) 先 ”的政策。其 次 ，在 香 港 主 權(quán) 回 歸 后 可 建立 兩 地 保 護(hù) 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 的 執(zhí) 法 協(xié) 作 關(guān) 系 ，設(shè) 立 深 港 知 識(shí) 產(chǎn)權(quán) 保 護(hù) 案 情 處 理 中 心 及 熱 線 電 話 ， 一 方 面 可 及 時(shí) 舉 報(bào) 、查 處 涉 及 兩 地 的 侵 權(quán) 活 動(dòng) ； 另 一 方 面 可 互 相 提 供 取 證 ，為兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供司法服務(wù)。 (九 )加強(qiáng)深港兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法協(xié)作 深 港 兩 地 發(fā) 生 的 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 侵 權(quán) 行 為 ，尤 其 是 計(jì) 算 機(jī)軟 件 和 音 像 制 品 盜 版 行 為 明 顯 具 有 深 港 聯(lián) 合 的 特 征 ，加強(qiáng) 兩 地 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 的 執(zhí) 法 協(xié) 作 ，將 從 根 本 上 改 善 兩 地知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 的 狀 況 ，保 障 兩 地 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 、尤 其 是信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 三 是 通 過“ 深 港 科 技 合 作 協(xié) 調(diào) 委 員 會(huì) ”的 運(yùn) 作 和 協(xié)調(diào)，建立兩地官方和民間兩種方式的科技合作基金 。 一 是 建 議 在 香 港 主 權(quán) 回 歸 后 立 即 建 立 深 港 兩 地 政府科技工作部門之間的約定例會(huì)制度。 (七 )建立 深 港 官 方 的 科 技 協(xié) 調(diào) 機(jī) 構(gòu) ，高 層 次 推 進(jìn) 深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作 兩 地 高 新 技 術(shù) 及 其 他 科 技 的 合 作 ，過 去 完 全 依 賴 民間 方 式 的 個(gè) 別 合 作 和 少 量 的 半 官 方 機(jī) 構(gòu) 合 作 。 (六 )創(chuàng)建深港工業(yè)科技中心及深港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 需 要“ 集 約 效 應(yīng) ”和“ 商 業(yè) 效應(yīng) ”， 香 港 事 實(shí) 上 已 形 成 以 廣 九 鐵 路 為 軸 線 的 科 技 工 業(yè)走 廊 ，深 圳 也 事 實(shí) 上 形 成 以 深 南 大 道 為 軸 線 的 科 技 工 業(yè)走 廊 ，而 兩 條 走 廊 的 連 接 點(diǎn) 是 羅 湖 口 岸 和 皇 崗 落 馬 洲 口岸 ，以 及 正 在 籌 建 的 蛇 口 西 部 通 道 。 三 是 選 擇 部 分 發(fā) 展 領(lǐng) 域 與 深 港 兩 地 高 新 技 術(shù) 合 作發(fā) 展 密 切 相 關(guān) 的 ( 如 專 用 集 成 電 路 設(shè) 計(jì) 、 多 媒 體 、CAD/CAM、電訊增值業(yè)務(wù)軟件等 )研 究 開 發(fā) 中 心 作 試 點(diǎn) ，允許和 鼓 勵(lì) 其 采 用 股 份 合 作 的 辦 法 ，引 入 香 港 工 商 界 以至 港 府 的 投 資 ，建 成 深 港 合 作 研 究 開 發(fā) 中 心 ，使 其 成 為深港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的研究開發(fā)基地。同 時(shí) ，堅(jiān) 持 企 業(yè) 、政 府 共 建 的原則，采用資金匹配的方法，共同投資建設(shè)。 一 是 要 將 我 們 有 限 的 財(cái) 政 資 源 適 當(dāng) 集 中 。 (五 )加 快 重 點(diǎn) 研 究 開 發(fā) 中 心 的 建 設(shè) ，建 立 深 港 高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作研究基地 深 圳 正 在 展 開 的 重 點(diǎn) 研 究 開 發(fā) 中 心 建 設(shè) ，既 關(guān) 系 深圳 今 后 技 術(shù) 儲(chǔ) 備 和 大 型 技 術(shù) 項(xiàng) 目 的 開 發(fā) ，也 應(yīng) 成 為 深 港高 新 技 術(shù) 研 究 開 發(fā) 合 作 的 重 大 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 。 六 是 配 合 大 型 跨 境 信 息 工 程 項(xiàng) 目 ，組 織 兩 地 相 關(guān) 機(jī)構(gòu) 開 展 信 息 技 術(shù) 的 研 究 開 發(fā) 與 工 程 建 設(shè) 合 作 ，并 通 過 這些 大 型 的 跨 境 信 息 合 作 項(xiàng) 目 ，促 成 港 府“ 工 業(yè) 支 援 資 助計(jì) 劃 ”與 深 圳“ 重 點(diǎn) 信 息 工 程 建 設(shè) 計(jì) 劃 ”及“ 重 點(diǎn) 科 研計(jì)劃”的投資合作。 四 是 發(fā) 揮 香 港 工 業(yè) 科 技 中 心 的“ 企 業(yè) 孵 化 ”設(shè) 施 及服 務(wù) 優(yōu) 勢 ，一 方 面 安 排 深 圳 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 接 受 公 司 發(fā) 展培 育 ，另 一 方 面 與 香 港 公 司 合 作 ，承 接 港 府“ 應(yīng) 用 研 究發(fā)展計(jì)劃”的項(xiàng)目，共同研究開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。 二 是 組 織 深 圳 的 大 學(xué) 及 科 研 機(jī) 構(gòu) 與 香 港 科 技 大 學(xué)以 及 生 產(chǎn) 力 促 進(jìn) 局 合 作 ，合 作 開 展 與 兩 地 關(guān) 聯(lián) 的 高 新 技術(shù) 項(xiàng) 目 的 應(yīng) 用 研 究 ，共 同 推 廣 高 新 技 術(shù) 研 究 成 果 ，并 通過 這 種 合 作 ，共 同 承 接 港 府“ 支 持 學(xué) 術(shù) 研 究 計(jì) 劃 ”的 項(xiàng)目。 (四 )充 分 發(fā) 揮 港 府 的 科 技 資 源 優(yōu) 勢 ，積 極 開 展 深 港高新技術(shù)研究開發(fā)合作 香 港 政 府 為 推 動(dòng) 本 地 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 ，近 年 大幅 度 增 加 對 研 究 開 發(fā) 和 科 技 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 投 資 ，深 圳 要 善于利用香港的科技資源優(yōu)勢，組織深圳的企業(yè)科技人員 、學(xué) 者 采 用 多 種 形 式 參 與 香 港 的 科 學(xué) 研 究 。 二 是 制 定 境 外 風(fēng) 險(xiǎn) 基 金 在 深 從 事 科 技 風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 的監(jiān)管和優(yōu)惠辦法，并主動(dòng)訪問和聯(lián)絡(luò)境外風(fēng)險(xiǎn)基 金組織 ，重 點(diǎn) 是 香 港 本 土 的 風(fēng) 險(xiǎn) 基 金 及 在 香 港 注 冊 營 運(yùn) 的 海外 風(fēng) 險(xiǎn) 基 金 ，動(dòng) 員 和 吸 引 其 來 深 參 與 科 技 風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 ，鼓勵(lì)其在深圳建立合資性質(zhì)的科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。經(jīng) 過 一 段 時(shí) 間 發(fā) 展 ，如 一 到 兩 年 后 ，即 允 許 柜 臺(tái) 交易 ，或 爭 取 國 家 支 持 在 深 圳 證 券 交 易 所 設(shè) 立 第 二 板 交 易市 場 公 開 交 易 。 一 是 建 議 由 市 科 技 局 、 體 改 辦 、 證 監(jiān) 委 、 國 資 辦 、人 民 銀 行 深 圳 分 行 和 交 易 組 織 研 究 班 子 ，盡 快 研 究 制 定《 深 圳 市 科 技 風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 及 柜 臺(tái) 交 易 管 理 辦 法 》， 利 用 深圳 的 產(chǎn) 權(quán) 交 易 市 場 ，每 年 不 斷 選 擇 部 分 規(guī) 模 較 小 ，但 發(fā)展 潛 力 較 大 的 高 新 技 術(shù) 公 司 (包 括 國 有 、 三 資 和 民 營 高新 技 術(shù) 公 司 )， 參 照 上 市 公 司 的 規(guī) 定 ， 在 本 市 范 圍 內(nèi) 公開 招 股 。 (三 )盡 快 建 立 深 圳 的 科 技 風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 機(jī) 制 ，與 香 港 開展科技風(fēng)險(xiǎn)投資合作 發(fā) 展 科 技 離 不 開 投 資 ，發(fā) 展 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 離 不 開 風(fēng)險(xiǎn) 投 資 。 深 港 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 ，尤 其 是 深 圳 高 新 技 術(shù) 產(chǎn)業(yè) 的 發(fā) 展 ，需 要 一 所 研 究 型 的 科 技 大 學(xué) ，深 港 兩 地 也 有這 樣 的 動(dòng) 議 。 建 議 由 市 人 事 局 和 科 技 局 組 織 聯(lián) 合 工 作 班 子 (可以深 港 科 技 人 才 服 務(wù) 公 司 或 中 心 的 形 式 運(yùn) 作 )， 與 香 港 工業(yè) 科 技 中 心 合 作 ，共 同 組 織 適 合 深 港 需 要 的 研 究 開 發(fā) 型人 才 、復(fù) 合 型 科 技 人 才 的 募 集 、培 訓(xùn) 和 輸 出 的 具 體 工 作 ，并 著 手 在 深 圳 建 立 相 應(yīng) 的 人 才 培 訓(xùn) 和 服 務(wù) 基 地 。 (二 )把
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