【正文】 者。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù)，善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，適應(yīng)維權(quán)的需要。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂(yōu)是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂(yōu)、就業(yè)上的擔(dān)憂(yōu)、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂(yōu)?；鶎庸?huì)根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。通過(guò)各種學(xué)習(xí)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會(huì)組織得到發(fā)展。提高基層工會(huì)組織人員的決策能力、管理能力和綜合素質(zhì)，才能更好地為基層服務(wù)。進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開(kāi)辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。搞活企事業(yè)，搞活工會(huì)整個(gè)工作，都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任。四、落實(shí)一個(gè)根本方針——全心全意依靠工人階級(jí)。基層工會(huì)一定要立足于黨和國(guó)家工作的大局以及工會(huì)工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，來(lái)思考和安排工作?；鶎庸?huì)工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的直接組織者。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤(pán)子中來(lái)思考，工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。是通過(guò)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。開(kāi)展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng)，在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。基層工會(huì)組織把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律，把握基層工會(huì)工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。一、貫穿一條思想主線(xiàn)——全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。第三篇：改 基層工會(huì)組織調(diào)研報(bào)告檔基層工會(huì)組織調(diào)查報(bào)告當(dāng)前，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化，工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要抓好新組建工會(huì)依法規(guī)范的問(wèn)題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會(huì)路子，打好工會(huì)組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會(huì)發(fā)揮作用，注重實(shí)效。面對(duì)眾多小型分散的非公企業(yè)，要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，由這些工會(huì)組織直接吸收那些難以獨(dú)立建會(huì)企業(yè)的職工加入工會(huì)或建立工會(huì)小組。創(chuàng)新工會(huì)組建新模式，為組建工作提供組織保障。三是加大對(duì)工會(huì)組建工作的人員和財(cái)力投入。而在新形勢(shì)下，黨政自上而下干預(yù)建會(huì)的成分大大減少，組建工會(huì)遇到不少的阻力，對(duì)此，應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，具體要從以下幾方面著手：一是大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)稅務(wù)代征制度及會(huì)費(fèi)返還機(jī)制，促進(jìn)未建會(huì)單位盡快建會(huì)。在非公有制企業(yè)建會(huì)、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建會(huì)與過(guò)去在國(guó)有企業(yè)建會(huì)、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建會(huì)有很大不同。通過(guò)優(yōu)惠活動(dòng)，使工會(huì)在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費(fèi)方面享受一定的優(yōu)惠待遇，激發(fā)廣大職工加入工會(huì)的積極性。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個(gè)重要組成部分，黨的基層組織建設(shè)與工會(huì)基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會(huì)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。既然工會(huì)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，那么就必須要建立組建工會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范企業(yè)工會(huì)工作制度，發(fā)揮企業(yè)工會(huì)主席的職能作用。要準(zhǔn)確理解和認(rèn)真落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針，深刻認(rèn)識(shí)到這一方針的提出和落實(shí)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是當(dāng)前職工隊(duì)伍新變化的要求，在對(duì)中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)和國(guó)際工會(huì)運(yùn)動(dòng)形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)針對(duì)企業(yè)工會(huì)加大宣傳力度和政策的指導(dǎo)扶持工作。三、對(duì)策和建議加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高工會(huì)基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。一是季節(jié)用工，人員流動(dòng)大，無(wú)法為職工簽訂各項(xiàng)合同；二是作為職工利益維護(hù)者沒(méi)有積極主動(dòng)為職工簽訂有關(guān)合同；三是工會(huì)絕大部分干部都是兼職的，對(duì)工會(huì)工作力不從心，甚至于工會(huì)工作沒(méi)有打開(kāi)局面，工會(huì)流于形式和對(duì)付上級(jí)工會(huì)，認(rèn)為建工會(huì)只是為了返還會(huì)費(fèi)的問(wèn)題；四是有些企業(yè)工會(huì)主席更換頻繁，出現(xiàn)對(duì)工會(huì)這個(gè)組織職能作用了解甚少，職工的權(quán)益得不到保護(hù)，勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品不能按時(shí)發(fā)放、衛(wèi)生設(shè)施條件差且得不到改善；五是職工簽訂的各項(xiàng)合同如同虛無(wú)，一些企業(yè)的職工長(zhǎng)期處在有毒有害的環(huán)境中工作，作業(yè)場(chǎng)所粉塵、有毒氣體、噪音嚴(yán)重超標(biāo)。面對(duì)基層日益多變的經(jīng)濟(jì)形式，復(fù)雜多樣的勞動(dòng)關(guān)系，非公企業(yè)工會(huì)干部不穩(wěn)定和素質(zhì)高低層次不齊已成為能否完成工會(huì)規(guī)范運(yùn)作任務(wù)的決定因素；五是80%企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，處于半停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益滯后制約了基層工會(huì)規(guī)范運(yùn)作的資金保證。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層重視程度不夠，工會(huì)主席依付于企業(yè)只抓生產(chǎn)，工會(huì)運(yùn)作難于開(kāi)展工作，處于有名無(wú)實(shí)；二是企業(yè)工會(huì)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所和職工休閑活動(dòng)陣地，企業(yè)文化和工會(huì)宣傳氛圍極少甚至為零；三是職工技能和文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)淡薄。一是街道所屬企業(yè)分散偏遠(yuǎn)集中在農(nóng)村，道路以低洼鄉(xiāng)村小道為主，家庭作坊式的種植和養(yǎng)殖企業(yè)；二是職工居住和生產(chǎn)操作環(huán)境極差以及大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有辦公場(chǎng)所以家代替或租用賓館，居住和辦公一體化及其簡(jiǎn)陋無(wú)任何辦公設(shè)施。大部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)：一是由于95%的企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料，季節(jié)性用工，職工更換平凡不穩(wěn)定，企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)；二是收購(gòu)農(nóng)作物（枸杞）的3家企業(yè)屬于季節(jié)用工，用工及不穩(wěn)定；三是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保滯后，環(huán)衛(wèi)局讓停產(chǎn)，造成職工解散另謀出路如銀川市銀鹿建材制品有限公司和銀川泉發(fā)保溫材料廠；四是企業(yè)機(jī)器設(shè)備老化，生產(chǎn)效率底，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，造成虧損及負(fù)債如寧夏星盛鑄成機(jī)械制造