【正文】 養(yǎng)豬協(xié)會成立以前，農(nóng)戶單家獨戶養(yǎng)豬，疫病難防，銷路難尋，市場競爭力差，養(yǎng)豬效益不高。顯然，我國農(nóng)村這種一家一戶為單元的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式，難以解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間實現(xiàn)有效對接的矛盾，分散的小農(nóng)經(jīng)營難以適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的需要。（五）有利于暢通農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收機制的建立 農(nóng)民持續(xù)增收，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的根本保證。衡陽祁東縣牲豬養(yǎng)殖合作社為了讓社員所養(yǎng)牲豬達到外貿(mào)出口的嚴格要求，僅2004年先后聘請各級專家16人來合作社進行科學(xué)養(yǎng)豬講座，培訓(xùn)社員836人次，使合作社379名成員獲得了國家出入境商品檢驗檢疫證。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過對其成員及周邊農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，將服務(wù)滲透到從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)，有效解決了農(nóng)民普遍存在的信息難尋、門路難找、技術(shù)難學(xué)、產(chǎn)品難銷等問題，成為現(xiàn)階段農(nóng)村社會化服務(wù)體系的新生力量，極大地豐富了農(nóng)村經(jīng)營體制的內(nèi)涵。（四）有利于完善農(nóng)技服務(wù)推廣體系，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和推廣 農(nóng)技服務(wù)推廣體系，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的重要推力。如天龍米業(yè)精深加工的“天龍”系列優(yōu)質(zhì)米被授予“全國質(zhì)量信得過食品”、“放心米”、“湖南省名牌產(chǎn)品”等殊榮，還有多個品種的大米分別被國家權(quán)威部門認定為“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”，天龍米業(yè)躋身“全國大米加工十大企業(yè)”排名榜。目前，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻75萬畝。農(nóng)民由于受單戶種植的局限，往往不知種什么，種了賣給誰，而企業(yè)由于收不到質(zhì)高量足的優(yōu)質(zhì)稻，也難以做大做強，企業(yè)和農(nóng)戶都迫切需要一個中介組織將兩者聯(lián)系起來。農(nóng)民專業(yè)合作組織以其特有的民辦性、合作性和專業(yè)性優(yōu)勢，將農(nóng)民與龍頭企業(yè)連接在一起，架起了生產(chǎn)、加工、銷售的橋梁，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷向前發(fā)展。（三）有利于構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的共同發(fā)展 構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣竹資源面積由60萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的72萬畝，增長20%；竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由手工生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)，由單一產(chǎn)品加工向多品種加工，由多品種加工向發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品三次升級。如湖南桃江縣是個竹資源大縣。（二）有利于培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益 培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織能夠在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)勞力、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵；進入合作組織的農(nóng)民能夠通過組織表達和實現(xiàn)他們的愿望，增強維護自身利益的能力，從而提高農(nóng)民的市場主體地位；同時它既能加強政府在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的地位，又能作為一個重要手段更好地實施國家對農(nóng)業(yè)的支持保護。但隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，小生產(chǎn)與大市場的矛盾越來越突出。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在推進新農(nóng)村建設(shè)中具有非常重要的作用，突出表現(xiàn)在以下方面：（一）有利于提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)民市場競爭力提高農(nóng)民組織化程度，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的基本前提。這類合作組織一般是實體性的，內(nèi)部制度比較健全、管理比較規(guī)范、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密，形成勞動者約定共營的企業(yè)和社會利益共同體。按照成員合作的緊密程度和運行機制區(qū)分，目前主要有專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會兩種形式。進入20世紀90年代后，以專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會、專業(yè)合作社、聯(lián)合體、服務(wù)中心等專業(yè)合作組織開始加快發(fā)展，并進入數(shù)量增長和規(guī)模擴大的新階段。我們現(xiàn)在引導(dǎo)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場經(jīng)濟發(fā)展的一種新產(chǎn)物，與過去農(nóng)業(yè)合作社有作根本區(qū)別，最重要的不同，是在辦社原則上實行了“民辦、民管、民受益”，強調(diào)專業(yè)性和經(jīng)濟性。最具代表性的就是1956年全國實行的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及由農(nóng)民入股發(fā)展的供銷合作和信用合作。美國1/3農(nóng)產(chǎn)品、法國2/3谷物和豬肉、荷蘭90%牛奶、丹麥90%左右豬肉和牛奶都是通過合作社銷售的。從英國創(chuàng)立世界第一個成功合作社羅奇代爾公平先鋒社至今，合作組織的發(fā)展已走過150多年的歷程，現(xiàn)遍布世界160多個國家和地區(qū)。加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，必須大力推進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。加強培訓(xùn)工作，有計劃地對干部群眾進行合作組織的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，重點掌握興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括可行性研究，認證成員資格、制定章程、籌集資金以及如何運轉(zhuǎn)等具體內(nèi)容，促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。當前，各級政府要充分利用好wto的“綠箱政策”，圍繞農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在政策、資金、稅收、信貸等方面給予全力支持。對發(fā)展基礎(chǔ)好的合作經(jīng)濟組織，應(yīng)建立風(fēng)險防范體系，有效防范和化解市場、自然和合作風(fēng)險，增強合作組織的凝聚力。四是抓發(fā)展機制規(guī)范。三是抓監(jiān)督機制規(guī)范。合作組織要將服務(wù)與盈利有機結(jié)合起來，對內(nèi)不以盈利為目的，對外追求利益最大化，不能將合作組織變成“農(nóng)業(yè)公司”，成為單純盈利的企業(yè)。在組織的管理層中農(nóng)民要占主體，堅持一人一票，平等互利，保證決策的科學(xué)性、民主性，糾正少數(shù)人說了算的做法。一是抓民主管理規(guī)范。進一步規(guī)范管理運行機制。沒有強有力的合作金融為依托，我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織很難發(fā)展。在合作方法上，可以辦成松散性的協(xié)會，也可以創(chuàng)立專業(yè)性的合作社，還可以采取土地、資金、技術(shù)等入股的方式創(chuàng)建股份合作社。在組建形式上，要充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)建合作經(jīng)濟組織的積極性和能動性，培育自治和自主精神，同時動員社會各方面力量參與，特別要利用好現(xiàn)有的組織資源，發(fā)揮好供銷、農(nóng)技推廣等單位的作用。采取多種形式推動農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。我國各地現(xiàn)階段發(fā)展起來的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，從本質(zhì)上說是勞動者為了共同利益，按照合作原則和規(guī)章制度建立起來的經(jīng)濟組織，是勞動者的聯(lián)合，不是資本的聯(lián)合，接近于國際上傳統(tǒng)合作社?？偟目次沂泻献鹘?jīng)濟組織發(fā)展還處在探索和起步階段，必須采取切實措施，促使不斷壯大。從金融部門貸款，要求高難度大。一些政府部門支持也不夠，指導(dǎo)、服務(wù)多停留在口頭上。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織性質(zhì)不清、政府支持不到位。在利益分配上，基本沒有二次分配。在我市416個合作經(jīng)濟組織中，組織緊密、制度健全、管理有序、運轉(zhuǎn)較好的不到一半。碭山縣水果協(xié)會是全市最大的專業(yè)合作組織，下轄160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)會，參與人數(shù)上萬人，有效地為果農(nóng)提供生產(chǎn)、銷售等方面服務(wù)，社會反響很好，但本身實力卻很弱，幾乎沒有積累，以至出現(xiàn)自身運轉(zhuǎn)困難的狀況。規(guī)模小實力弱。中國傳統(tǒng)小農(nóng)的最大特點是善分不善合，平等協(xié)商精神較少，希望自己擁有土地并自主經(jīng)營，實踐中一些農(nóng)戶雖有合作，但多數(shù)是以血緣關(guān)系為紐帶的相互幫助，而以契約、組織形式的合作卻不多。其他如蕭碭邊界養(yǎng)豬協(xié)會、蕭縣丁里養(yǎng)鴨協(xié)會等都是為社員提供產(chǎn)銷全程服務(wù)。即統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)；分戶飼養(yǎng)、分戶核算；對農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持。四是促進了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。由于合作經(jīng)濟組織大多根據(jù)市場行情與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同，因而減少了市場風(fēng)險，降低了生產(chǎn)和交易成本。碭山華利水果協(xié)會創(chuàng)辦人孫宗華，為省級致富帶頭人，協(xié)會有會員500余人，年為群眾銷果2000萬公斤，產(chǎn)品打進越南、馬來西亞等東南亞國家，去年水果又銷往英國，獲得自營出口權(quán)。碭山縣有水果面積80萬畝，年產(chǎn)量13億公斤，全縣成立的166個水果協(xié)會，組織群眾外銷水果達總產(chǎn)的70%以上。安徽省東方面粉廠與農(nóng)戶簽定優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)訂單10萬畝，帶動3萬戶農(nóng)民，群眾來自企業(yè)方的收入280萬元。一是促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。在引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織過程中，各地立足當?shù)貙嶋H，堅持按照“民辦、民管、民受益”的原則，制定章程和制度，實行民主管理、民主決策，在合作經(jīng)濟組織數(shù)量不斷增加的基礎(chǔ)上逐步進行規(guī)范化建設(shè)，為其健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全市以產(chǎn)加銷綜合服務(wù)為主的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有73個，以技術(shù)、信息等綜合服務(wù)的有1個。服務(wù)范圍逐步拓寬。區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色明顯。五是是省、市縣選派干部創(chuàng)辦。四是科技人員創(chuàng)辦，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員依靠自身技術(shù)優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，為農(nóng)民服務(wù)。三是依托供銷社興辦。二是農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)辦，包括農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀人等。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦，與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)合體。主要呈以下幾個特點。一、我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀及特點?？偟目?，我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展比較快，勢頭較好，但也存在一些問題。最近，又在探索、總結(jié)成果經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的意見》（宿發(fā)[2005]17號）。第三篇：農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)“農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)20070206 09:56:54我市農(nóng)民經(jīng)濟合作組織起步于1995年。農(nóng)民合作組織的發(fā)展，農(nóng)民在這個過程中的主體地位固然不能動搖，但是一個組織的發(fā)展同樣離不開外部的環(huán)境，這其中包括政府的支持，社會中介機構(gòu)的幫助、外援項目的推動等重要因素。從國際農(nóng)民合作組織發(fā)展的經(jīng)驗來看，不同動因發(fā)展起來的農(nóng)民合作組織都有其利弊。其中包括兩層含義：首先，以農(nóng)民為中心，要本著農(nóng)民 合作組織的成立以農(nóng)民的需求為中心的原則，保證農(nóng)民合作組織是農(nóng)民所需要的，能夠為農(nóng)民服務(wù)：其次，以農(nóng)民中心，要保證農(nóng)民在合作組織中的自主地位，合作組織的準入制度對于社區(qū)內(nèi)的每一個農(nóng)民來說都是平等的，他們具有志愿加入和退出的權(quán)利，并且其成員能夠平等地參與到組織的決策中來，而外來者作為輔助者或者是推動者，而不是決策者和主導(dǎo)者。應(yīng)該多注重本地的發(fā)展環(huán)境，注重農(nóng)民在農(nóng)民合作組織發(fā)展過程中的能動性和需求，才能夠使農(nóng)民合作組織的發(fā)展產(chǎn)生積極的效果和作用。第三，根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展條件來發(fā)展多種不同模式的農(nóng)民合作組織。從國外農(nóng)民合作組織發(fā)展的實踐來看，專業(yè)合作組織是農(nóng)產(chǎn)品商品化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；漠a(chǎn)物，盡管目前中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村從整體上來看，經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，但在部分地區(qū)、部分品種上農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化、規(guī)模化程度已有了很大的提高，具備了發(fā)展專業(yè)性合作組織的條件。各國農(nóng)民普遍建立合作組織，這主要是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性和家庭經(jīng)營的局限性決定的，合作組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要保障。農(nóng)民合作組織的出現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。正如不同國家所呈現(xiàn)出不同的特點一樣，所以農(nóng)民合作組織在中國的發(fā)展也應(yīng)考慮到不同的因素，根據(jù)各地區(qū)的具體情況來考慮農(nóng)民合作組織發(fā)展的問題。但是在體系中的各層次間經(jīng)濟上是相互獨立的，雖然上級有對下級具有指導(dǎo)和管理的職能，但相互間不存在行政指揮關(guān)系和隸屬關(guān)系。4．農(nóng)民合作組織發(fā)展系統(tǒng)化農(nóng)民合作組織發(fā)展的系統(tǒng)化主要體現(xiàn)在組織發(fā)展的層次性上。政府的這些努力為農(nóng)民合作組織的發(fā)展營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。3．政府對于農(nóng)民合作組織的關(guān)注和支持力度的增加農(nóng)民合作組織的發(fā)展也離不開其外部環(huán)境的影響因素，而政府就是這個外部環(huán)境中的一個非常重要的部分。如在意大利的特倫蒂諾省，合作社的類型有5種，包括農(nóng)村信用合作社，農(nóng)業(yè)合作社，消費合作社，生產(chǎn)、勞務(wù)、服務(wù)類合作社，住房合作社等。2．農(nóng)民合作組織的形式趨于多樣化隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，農(nóng)民合作組織的形式也異彩紛呈，這也是國際農(nóng)民合作組織發(fā)展的另一個新趨勢。有些農(nóng)民合作組織的功能是提供技術(shù)支持，對農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題給予幫助和指導(dǎo)。1．農(nóng)民合作組織的功能趨于多元化為了滿足農(nóng)民需求的多樣化，國外農(nóng)民合作組織的功能也趨于多元化發(fā)展，服務(wù)的內(nèi)容和范圍也在不斷地擴大。在保持著這個基本特征的基礎(chǔ)上，農(nóng)民合作組織不同類型的出現(xiàn)說明農(nóng)民的需求在發(fā)生變化，而這種變化也是隨著時代的發(fā)展而發(fā)生改變的。二、國外農(nóng)民合作組織發(fā)展的趨勢雖然國外農(nóng)民合作組織的形式多樣，但是基本特征是一致的，那就是不以營利為目的，采取一人一票的民主管理制度，成員享有自愿參與和退出的權(quán)利，采取分紅制。一般這類組織可能是由于生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題而產(chǎn)生的合作，也可能是由于社區(qū)生活中遇到的一些問題而產(chǎn)生的合作。典型的例子有日本、印度、泰國和韓國等亞洲國家；第三種類型是以解決問題為導(dǎo)向的農(nóng)民合作組織。這種類型主要指的是政府為了貫徹農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，利用政府行為號召農(nóng)民聯(lián)合起來，并且具體指導(dǎo)和幫助農(nóng)民組成具有合作性質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟組織的一種發(fā)展模式。這種類型的產(chǎn)生，主要是農(nóng)民在共同的市場需求下，為了增強他們在市場上的競爭力而組織起來，以降低市場交易成本獲取利益。這種劃分方式主要是針對合作所涉及的范圍來界定的，至于合作的性質(zhì)方面還是存在著交叉的。這類合作社主要是跨地區(qū)的合作和聯(lián)合，以共同銷售為主，以美國和加拿大為主要代表。它相當于一個綜合性的平臺，承載著與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的多項內(nèi)容。另外，韓國、印度、泰國所組建的合作社都屬于這種類型。它的主要特點就是專業(yè)性強，即以某項農(nóng)產(chǎn)品或者某個功能為內(nèi)容而組成聯(lián)合體。在那里，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較大，農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)發(fā)展的趨勢帶動農(nóng)民對合作的需求；另外，發(fā)達的工業(yè)將大量的勞動力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)，隨著農(nóng)場規(guī)模的擴大，農(nóng)民數(shù)量的減少，就為農(nóng)民合作組織的產(chǎn)生提供了條件并且也為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提供了保障。一、國外農(nóng)民合作社組織的類型農(nóng)民合作組織的發(fā)展在國外已有100多年的歷史，在農(nóng)民合作組織的發(fā)展歷程中，由于不同國家的政治、經(jīng)濟、社會文化背景以及資源稟賦各不相同，所以農(nóng)民合作組織的發(fā)展也呈現(xiàn)出多樣性。本文通過不同的劃分角度來介紹不同類型的國外農(nóng)民合作組織的狀況以及發(fā)展趨勢，以此來為中國農(nóng)民合作組織的發(fā)展提供參考和借鑒。第二篇：國外農(nóng)民合作組織發(fā)展及啟示國外農(nóng)民合作組織發(fā)展及啟示摘要：發(fā)展農(nóng)民合作組織一直是眾多學(xué)者和農(nóng)村發(fā)展工作者們認同解決三農(nóng)問題的途徑。加拿大的所得稅法規(guī)定，農(nóng)民合作社社員的惠顧返還金可以不納稅。日本稅法規(guī)定，農(nóng)協(xié)區(qū)在法人稅方面享受減免稅率的待遇。在稅收方面，各個國家也不一樣。隨著全球一體化進程加快，各國農(nóng)業(yè)政策的改革要在WTO的框架下進行，制訂相關(guān)政策例如保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)科技、市場信息、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對農(nóng)業(yè)保險據(jù)統(tǒng)計，僅1947～。日本的國家財政始終扶持本國農(nóng)業(yè)，如果農(nóng)民建設(shè)或改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，政府財政則給予65%～85%的補貼，其余部分貸款。2002年又做調(diào)整，計劃在10年內(nèi)用于農(nóng)業(yè)撥款1900億美元，增加近80%。美國的農(nóng)業(yè)補貼開始與20世紀30年代，補貼的目的是為了維護農(nóng)業(yè)工人的收入，制訂目標價格，對農(nóng)產(chǎn)品進行差額補貼。例如在意大利的一般企業(yè)必須向國家銀行繳存資本總額30%的儲備金，而合作社可以免繳，政府向