【正文】 。十一、加強(qiáng)學(xué)生的游泳安全教育及管理學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的游泳安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自制能力。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。幼兒接送管理。禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi),禁止將非教學(xué)易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)校要健全門(mén)衛(wèi)制度，防范各種外來(lái)的滋擾侵害，建立并嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出入登記或驗(yàn)證制度。對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校要立即向區(qū)教體局及當(dāng)?shù)卣蚬矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并配合實(shí)施有效處置。十、努力防止外來(lái)暴力傷害師生的安全工作要加強(qiáng)安全值班和巡查。學(xué)校要提倡和鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，建立家校聯(lián)系渠道，要把安全工作作為家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育效果。學(xué)校要重視教師職業(yè)道德建設(shè)，不得體罰或變相體罰學(xué)生，避免因教育教學(xué)方法簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)安全問(wèn)題出現(xiàn)。要加強(qiáng)心理健康教育師資的配備、心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和心理健康教育活動(dòng)課的開(kāi)設(shè)等相關(guān)工作，大力開(kāi)展珍惜生命教育和心理健康教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，建立心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。學(xué)校要制定并完善消防應(yīng)急（滅火救援）預(yù)案，每年要進(jìn)行一次消防演練（緊急疏散演練），提高師生防火意識(shí)和自救能力。宿舍樓、教學(xué)樓樓梯（走廊）必須配置消防應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志。學(xué)校要加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，保證其有效使用。八、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，建立消防安全工作責(zé)任制。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐的安全管理。學(xué)校和幼兒園組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型校內(nèi)集體活動(dòng)，要周密組織，制定安全預(yù)案，并報(bào)區(qū)教體局備案。在教育計(jì)劃內(nèi)安排的整年級(jí)、整班外出活動(dòng)要經(jīng)由校長(zhǎng)或園長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)教體局備案。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)帶到宿舍或其它非公共場(chǎng)所進(jìn)行談心或輔導(dǎo)。學(xué)校不得租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。禁止學(xué)生在宿舍用火及違章使用電器、私自亂接電源等。要保持宿舍（公寓）通風(fēng)、透氣、衛(wèi)生。六、著力抓好學(xué)生宿舍管理安全工作學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生宿舍（公寓）特別是女生宿舍的安全管理，確保學(xué)生安全。學(xué)校不得租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)車(chē)輛的登記和管理工作，經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育。學(xué)校要與公安交通部門(mén)協(xié)作，在臨近街道的學(xué)校門(mén)口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。要教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不乘坐無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛，不乘坐超載車(chē)輛，不乘坐車(chē)況差的車(chē)輛。學(xué)校的鍋爐、液化氣瓶、沼氣池等特殊設(shè)備、設(shè)施，要有專(zhuān)人管理，專(zhuān)人操作使用，持證上崗，要按質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或其他權(quán)威技術(shù)部門(mén)的要求進(jìn)行定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不得帶“病”工作。四、做好危險(xiǎn)物品和特殊設(shè)備安全工作學(xué)校的危險(xiǎn)化學(xué)品及貴重儀器設(shè)備，要有專(zhuān)人專(zhuān)室專(zhuān)柜保管，每次使用都要嚴(yán)格登記、盤(pán)存，以防外流和非教學(xué)用。對(duì)因大雨可能造成的洪水、山體滑坡、圍墻倒塌等自然災(zāi)害，學(xué)校要注意監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要采取及時(shí)轉(zhuǎn)移師生等緊急措施，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)；在汛期要定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒，嚴(yán)防發(fā)生群體性的傳染病現(xiàn)象。學(xué)生晚間自習(xí)，必須有教師值班，出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí)，要及時(shí)開(kāi)啟應(yīng)急照明設(shè)備，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師立即到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。學(xué)校要經(jīng)常組織人員對(duì)樓道和樓梯設(shè)備、照明設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)檢查，防止校園內(nèi)學(xué)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。學(xué)校要在教學(xué)樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓?zhuān)坑倚凶撸辉谏舷抡n、放學(xué)等學(xué)生集中上下樓梯的活動(dòng)期，不要求快走，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次上下樓，要安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮，避免學(xué)生擁擠；要加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯安全教育，使全體學(xué)生養(yǎng)成上下樓梯不爭(zhēng)不搶、互相謙讓的良好習(xí)慣。學(xué)校內(nèi)的在建工程，要有圍護(hù)設(shè)施，并在顯眼的位置設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校要指定專(zhuān)人定期對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)備、體育設(shè)施進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即上報(bào)。二、切實(shí)加強(qiáng)校舍和教育教學(xué)設(shè)施的安全管理學(xué)校校舍的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的配備要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)進(jìn)行。生命不保，談何教育？各鎮(zhèn)各學(xué)校要確保安全工作作為學(xué)校第一位工作，真正抓在教育行政干部、學(xué)校校長(zhǎng)的手上，要按照學(xué)校全方位安全即校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、危險(xiǎn)物品和特殊設(shè)備安全、交通安全、宿舍管理安全、校內(nèi)外大型活動(dòng)安全、消防安全、師生心理安全、防止外來(lái)暴力傷害安全、學(xué)生游泳安全和防雷安全等。近年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)各學(xué)校以對(duì)廣大中小學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，積極采取各種措施，深入開(kāi)展安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從具體工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)防師生安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的人身安全，取得了顯著成效。對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失和惡劣影響的單位，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期到學(xué)校開(kāi)展1次以上法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車(chē)事故等的防范處臵或應(yīng)急疏散演練。（五）定期梳理整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn)，解決突出治安問(wèn)題；加強(qiáng)校園周邊高危人員排查管控，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。（三）將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，每日每校不少于2次。（二）完善城市學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上、放學(xué)時(shí)段，校門(mén)50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)警力開(kāi)展巡邏，維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。第十七條 公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安管理和巡邏防控工作。（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車(chē)安全管理制度，落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。第五章 督導(dǎo)巡查與責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)規(guī)范第十六條 屬地教育行政部門(mén)要將學(xué)校安全防范系統(tǒng)納入建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大安全防范投入，共同做好學(xué)校安全工作。（三）學(xué)校各部位的視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。（一）學(xué)校應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作并制定應(yīng)急處臵預(yù)案。（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域可根據(jù)需要設(shè)臵電子巡查裝臵及其它技術(shù)防范措施。（五）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場(chǎng)所在安裝視頻圖像采集裝臵的基礎(chǔ)上應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝臵。（三）學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)臵一鍵式緊急報(bào)警裝臵，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)。第十四條 學(xué)校技防設(shè)施安裝要求：（一）學(xué)校大門(mén)外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)臵視頻圖像采集裝臵，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。（五）校內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)臵規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車(chē)設(shè)施和減速帶等。學(xué)生宿舍未設(shè)臵火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器。（三）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)臵消防設(shè)施、配備消防器材，并定期檢測(cè)更新，保持完好有效。水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)臵消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。（二）根據(jù)學(xué)校校門(mén)及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)臵家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)臵隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。第十一條 針對(duì)學(xué)校周邊治安特點(diǎn)，設(shè)臵相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強(qiáng)化校門(mén)及周邊區(qū)域安全防范能力。第三章 物防建設(shè)規(guī)范第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)臵高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理；學(xué)校出入口設(shè)臵門(mén)衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。第八條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè)1名專(zhuān)職或兼職宿舍管理員（女生宿舍樓宿舍管理員須為女性）加強(qiáng)住宿學(xué)生管理，開(kāi)展夜間巡查應(yīng)不少于2次。在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，凡是有人員、車(chē)輛進(jìn)出的校門(mén)口應(yīng)當(dāng)組織門(mén)衛(wèi)和保安員在崗值守，維護(hù)人員、車(chē)輛出入秩序，做好安全巡查工作；組織教師和家長(zhǎng)志愿者在學(xué)校及校門(mén)口開(kāi)展護(hù)校工作。第六條 保安員、門(mén)衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)；值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著穿保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí)，攜帶橡膠警棍等相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處臵裝備，并熟悉使用方法。第五條 學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備：師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的學(xué)校至少配1名專(zhuān)職保安員；100人以上1000人以下的學(xué)校，至少配2名專(zhuān)職保安員；超過(guò)1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專(zhuān)職保安員。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員配備、專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。第二章 人防建設(shè)規(guī)范第三條 中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。第二條 本規(guī)范適用于各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。第三十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。第三十二條 對(duì)本細(xì)則或相關(guān)規(guī)定不落實(shí)、存在重大安全隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，綜治部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)第二十九條 綜治部門(mén)牽頭，公安、教育等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立工作組，定期開(kāi)展學(xué)校及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)工作，并及時(shí)在轄區(qū)范圍通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作。（四）對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的學(xué)校以及各類(lèi)課外班，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實(shí)安全防范措施，并抓緊完成登記注冊(cè)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍未達(dá)標(biāo)的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。（二）組織教育、公安等部門(mén)深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作。第二十八條 綜治部門(mén)要充分發(fā)揮各級(jí)綜治委校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任。對(duì)學(xué)校周邊的高危人員及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，逐一建檔登記，并針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期至少到學(xué)校開(kāi)展1次法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車(chē)事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。（四）選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)、安全防范知識(shí)等安全防范宣傳。結(jié)合重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期的安保維穩(wěn)任務(wù)，治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門(mén)口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開(kāi)展重點(diǎn)守護(hù)。（一）將學(xué)校納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位監(jiān)管范疇，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施，開(kāi)展校園周邊巡邏守護(hù)工作，及時(shí)處置學(xué)校發(fā)生的案（事）件。（八）協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、共青團(tuán)組織、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)督促落實(shí)各類(lèi)校外活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的各類(lèi)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任。（七）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全情況的督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理。（五）落實(shí)中小學(xué)消防安全宣傳教育月制度，督促學(xué)校每學(xué)期安排不少于4個(gè)課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育宣傳活動(dòng)。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車(chē)安