【正文】 業(yè)觀念單一，期待值高。本專業(yè)屬于文科性質(zhì)專業(yè)，在培養(yǎng)過程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握，以及專業(yè)問題研究方法的探討，而忽略了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但用人單位更青睞于有更強(qiáng)實(shí)際操作能力，能很快適應(yīng)就業(yè)職位的人才。因此在對(duì)口單位人滿為患，不對(duì)口單位無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，教育經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難度可見一斑。（《城市問題》，廣西大學(xué)政治學(xué)院，覃安基）第三篇：我國(guó)教育就業(yè)管理中存在哪些問題？原因何在？如何改變我國(guó)教育就業(yè)管理中存在的問題？存在問題一、學(xué)科發(fā)展不能適應(yīng)市場(chǎng)變化。由于這些問題涉及面廣，又非?，嵥?，鑒于此，本文從宏觀上梳理和分析了這些問題產(chǎn)生的根源，并提出了解決這些問題的途徑。但是，在這兩種管理模式的轉(zhuǎn)換過程中卻始終存在著許多難以解決的問題。這應(yīng)該成為社區(qū)管理追求的終極目標(biāo)。在社區(qū)管理中，營(yíng)造單位或家庭的集體氛圍應(yīng)是社區(qū)管理工作追求的目標(biāo)，因?yàn)樗切纬缮鐓^(qū)居民歸屬感、向心力和凝聚力的前提和基礎(chǔ)。在社區(qū)管理中，類似這樣的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此，要加快和加強(qiáng)與社區(qū)管理有關(guān)的法律法規(guī)及管理制度的建設(shè)，以明確社區(qū)管理三主體各自的身份邊界，約束社區(qū)管理三主體各自的行為，以達(dá)到既要保護(hù)好業(yè)主合法權(quán)益、叉要保護(hù)好物業(yè)公司合法權(quán)益的目的。這是讓業(yè)主有能力維護(hù)自己合法權(quán)益的基礎(chǔ)。居委會(huì)代表政府的權(quán)威，其應(yīng)該起到一個(gè)中間人和監(jiān)督者的作用，以確保買賣雙方的交易能正常進(jìn)行，其不應(yīng)參與到任何一方的工作中去，更不能偏向任何一方。做好上述三個(gè)方面的工作，社區(qū)管理的三主體的角色和行為即可以得到規(guī)范，即可以理清三主體各自的行為和身份邊界。再次，應(yīng)適當(dāng)削弱物業(yè)公司的權(quán)力。要明確業(yè)主與物業(yè)公司是一種基于市場(chǎng)原則的地位平等的買賣關(guān)系?；诖耍游瘯?huì)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部由政府劃撥，切斷其與社區(qū)居民在財(cái)務(wù)上的直接關(guān)聯(lián)；居委會(huì)的工作人員必須是國(guó)家公務(wù)人員，不與社區(qū)居民及物業(yè)公司產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；居委會(huì)的特殊身份要求其必須處于居間和中立的位置，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司執(zhí)行物業(yè)管理合約規(guī)定的各項(xiàng)工作。首先，應(yīng)重新定位居委會(huì)的角色位置，使之成為業(yè)主與物業(yè)管理者之間的監(jiān)督者。（一）明確社區(qū)管理三主體各自的權(quán)責(zé)利當(dāng)前，居委會(huì)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)之間缺乏權(quán)責(zé)利交叉制衡的管理主體安排，明顯不利于社區(qū)管理工作的開展。這是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)管理中必須重點(diǎn)關(guān)注和解決的重要問題。截至目前，我國(guó)社區(qū)建設(shè)在很大程度上還停留在政府自上而下的推動(dòng)，社區(qū)居民的歸屬感不強(qiáng)、參與積極性不高，社區(qū)建設(shè)仍呈政府“一頭熱”的“獨(dú)角戲”狀態(tài)，仍未走出社區(qū)管理中的“共同體困境”‘引。從嚴(yán)格意義上來說，在急劇的城市化進(jìn)程中，我國(guó)城市的大多數(shù)社區(qū)的歷史均很短暫，尚不具備西方學(xué)者筆下社區(qū)的特質(zhì)，即具有共同理想和共同意志。從以上三方面來看，代表業(yè)主利益的業(yè)主委員會(huì)的過于弱小是造成目前社區(qū)管理混亂、保障乏力的重要原因。其中，物業(yè)公司的管理經(jīng)費(fèi)來自業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)；業(yè)主委員會(huì)無任何運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源；居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)來自政府的劃撥。從三主體的組織保障上看，業(yè)主委員會(huì)處于最弱勢(shì)。其次，從組織保障上看，在三主體各自的組織機(jī)構(gòu)中，最健全的無疑是物業(yè)公司，業(yè)主委員會(huì)和居委會(huì)都無法與之抗衡。一旦居中的居委會(huì)不作為或工作不到位，業(yè)主的權(quán)益就得不到有效的保障。（二）社區(qū)管理三主體的發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)首先，從權(quán)力分配上看，三主體中最代表居民權(quán)益的業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力處于最弱小的位置上；作為物業(yè)服務(wù)買賣雙方的賣方－－物業(yè)公司的權(quán)力在三主體之中卻是最大的；居委會(huì)有來自行政部門的權(quán)力，但是其卻并不直接代表業(yè)主的權(quán)益。在如此的社區(qū)管理狀態(tài)下，原本基于“權(quán)力相互制衡”而設(shè)計(jì)的社區(qū)管理三主體模式幾近名存實(shí)亡。隨著居委會(huì)的不斷行政化及業(yè)主委員會(huì)的作用日益式微，社區(qū)管理的大多數(shù)工作自然而然地就落到了物業(yè)公司的身上。最后是三主體間的關(guān)系存在問題。目前，業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)面臨著“五難”，即業(yè)主大會(huì)召開難、業(yè)主委員會(huì)籌建難、業(yè)主委員會(huì)正常運(yùn)作難、業(yè)主委員會(huì)司法維權(quán)難、對(duì)業(yè)主委員會(huì)及其成員監(jiān)督難。但是，人們很快就發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)管理的三大主體中，業(yè)主委員會(huì)最弱勢(shì)，幾乎與“雞肋”無異。再次是業(yè)主委員會(huì)的角色定位存在問題。有學(xué)者認(rèn)為，在法律上，作為行業(yè)管理最高規(guī)范的《物業(yè)管理?xiàng)l例》亦存在一些有利于物業(yè)管理公司而不利于業(yè)主的規(guī)定，如其第三章第二十五條的規(guī)定，其既有保護(hù)業(yè)主權(quán)利的成分，但也在一定程度上限制了業(yè)主選擇物業(yè)公司的自主權(quán)。在物業(yè)管理或服務(wù)尚未完全市場(chǎng)化的情況下，物業(yè)公司的行為也就不可能是從業(yè)主的利益出發(fā)，而是從行政部門、房地產(chǎn)開發(fā)商及其自身的利益出發(fā)。但是，在實(shí)際操作中，作為服務(wù)提供方的物業(yè)公司卻因權(quán)力的非對(duì)稱性而有機(jī)會(huì)且有能力凌駕于業(yè)主之上，致侵犯業(yè)主合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，使業(yè)主與物業(yè)公司之間經(jīng)常處于一種敵對(duì)的狀態(tài)。隨著住房制度改革的不斷深入，我國(guó)大部分居民成為了住宅的業(yè)主，社區(qū)的管理亦逐漸地由單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利性的社會(huì)化的物業(yè)管理。居委會(huì)面臨的“行政化困境”使其基本無暇顧及社區(qū)的自治性管理事務(wù)。如此，居委會(huì)“集自治管理、行政管理、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理于一身，變成了一個(gè)職能繁多、功能混雜的全能型組織”，實(shí)際上成了行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行部門。上述法律規(guī)定給實(shí)際操作帶來了諸多困惑。比如，該法第三條中規(guī)定：居委會(huì)“辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議”；第十七條規(guī)定：“居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來源，居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付”、“居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條明確規(guī)定了居委會(huì)的性質(zhì)，“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。但是，在具體操作中，三主體間卻存在著角色混亂、分工不明、權(quán)責(zé)利相互交叉的問題，給社區(qū)管理帶來了不應(yīng)有的麻煩。（一）社區(qū)管理三主體角色定位混亂我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)管理體制主要涉及三大主體：居委會(huì)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)。（中經(jīng)評(píng)論第二篇：我國(guó)社區(qū)管理中存在的主要問題我國(guó)社區(qū)管理中存在的主要問題及其解決途徑中國(guó)貴陽(yáng)政府門戶網(wǎng)站 :// | 更新時(shí)間：20120717 | 來源：中經(jīng)專網(wǎng)字號(hào)：【大】【中】【小】【復(fù)制本頁(yè)地址】 【打印本頁(yè)】 【關(guān)閉窗口】[摘要]社區(qū)管理主體角色定位混亂、社區(qū)管理主體發(fā)展不平衡、社區(qū)建設(shè)仍呈政府“一頭熱”的“獨(dú)角戲”狀態(tài)是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)管理中存在的主要問題。總之，人才興旅是旅游業(yè)發(fā)展的根本，建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)必須有一支政治過強(qiáng)，業(yè)務(wù)精良，素質(zhì)全面的導(dǎo)游隊(duì)伍。旅行社及導(dǎo)游服務(wù)公司轉(zhuǎn)變對(duì)導(dǎo)游的管理模式，旅行社要招聘一定的專業(yè)導(dǎo)游，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)提高其服務(wù)技能。同時(shí)政府部門要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控，完善法制監(jiān)制，嚴(yán)格禁止以回扣為補(bǔ)償?shù)牟徽?dāng)削價(jià)行為。旅行社的這種手段不管是在精神上還是在物質(zhì)上都加重了導(dǎo)游員的負(fù)擔(dān)，使得他們不得不吃回扣，拿小費(fèi)，從而形成了一種不好的行業(yè)風(fēng)氣，破壞了整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍的形象。為了招攬游客，旅行社展開了“價(jià)格戰(zhàn)”，導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。5國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遏止旅行社的惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，完善《旅行社管理?xiàng)l例》，改善旅行社及導(dǎo)游服務(wù)公司的管理模式，提高管理水平。導(dǎo)游人員所需的社會(huì)保障金則應(yīng)由國(guó)家、旅行社、旅游公司、導(dǎo)游個(gè)人共同繳納，導(dǎo)游人員每人設(shè)立一份社會(huì)保障基金繳納檔案，達(dá)到一定年齡和金額后，可享受國(guó)家提供的各種社會(huì)福利待遇。設(shè)定導(dǎo)游人員的工資效益更要考慮旅行社企業(yè)的整體效益，又要充分考慮導(dǎo)游人員在進(jìn)行導(dǎo)游服務(wù)工作中給旅行社帶來的效益。提高導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資，限定導(dǎo)游的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此，國(guó)家旅游行政部門應(yīng)盡早改善這種不合理的晉級(jí)制度。一名導(dǎo)游員是否具有晉升的資格不應(yīng)以該導(dǎo)游員從事導(dǎo)游工作時(shí)間的長(zhǎng)短來作為晉級(jí)的條件，而應(yīng)該根據(jù)這名導(dǎo)游的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力來作為他的晉級(jí)條件。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓(xùn)制度建設(shè)，逐步提高導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)，通過導(dǎo)游等級(jí)制度的切實(shí)實(shí)施，確保導(dǎo)游技術(shù)技能的穩(wěn)步提升。要對(duì)全國(guó)導(dǎo)游人員實(shí)行等級(jí)評(píng)定，以公正客觀地評(píng)價(jià)和選拔人才，為旅行社企業(yè)服務(wù)的等級(jí)化創(chuàng)造人員條件。完善培訓(xùn)制度和導(dǎo)游等級(jí)制度建設(shè)通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓(xùn)制度和導(dǎo)游等級(jí)制度建設(shè)，提高導(dǎo)游人員的技能素質(zhì)。文化導(dǎo)游考試前必須要求全體參考人員參加考前培訓(xùn)，并進(jìn)行考察參考者健康、語言表達(dá)能力等的先一輪面試，提高導(dǎo)游報(bào)名門檻，提高報(bào)考導(dǎo)游的條件，特別是要提高學(xué)歷要求，從進(jìn)入關(guān)上提高導(dǎo)游人員文化素質(zhì)。旅行社在旅游旺季或存在導(dǎo)游需求時(shí)，由于聯(lián)系不到和不能較好了解導(dǎo)游員基本情況，還存在用人上缺乏選擇性，因此，為力圖省事和方便，一些旅行社經(jīng)常放棄向?qū)в畏?wù)公司申請(qǐng)安排導(dǎo)游，使導(dǎo)游服務(wù)中心在業(yè)務(wù)上處于較為尷尬的情況。二是服務(wù)管理手段較為落后。一是宣傳力