【正文】 人的合法權益，營造信訪舉報的良好環(huán)境。同時，要加強督促整改、跟蹤回訪、組織處 理等后續(xù)監(jiān)管措施，對已經改正錯誤的要在廉政檔案中及時予以解除顏色警告。通過誡勉督導，幫助、督促改正錯誤，形成動態(tài)監(jiān)督機制；三是責令糾錯制度，責令糾錯制度主要是對具有《黨紀處分條例》和《行政機關公務員處分條例》中所例舉的違紀行為，但符合免于處分規(guī)定情形的黨員、干部采取的一種監(jiān)督挽救措施，屬于紅色提示警告范疇。警示誡勉制度包括警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，形成廉政預警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三中機制。即對崗位監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題利用紅、黃、橙顏色予以提示警告，受投訴經查實的，根據問題性質的嚴重程度予以警告，并記入檔案，利用網絡平臺予以公示，接受群眾的監(jiān)督。要逐步建立風險監(jiān)控方案、風 險點監(jiān)控管理辦法、風險點監(jiān)控員職責、工作人員防止利益沖突行為規(guī)定等制度，為黨風行風建設提供堅實的制度基礎。要建立“一把手親自抓、一級對一級負責的風險點監(jiān)控工作機制，各部門設立風險點監(jiān)控員，負責協(xié)助紀委和本部門領導對風險點監(jiān)控工作的具體落實和督查檢查，注重將風險點監(jiān)控工作納入考核體系，注重督查，增強風險點監(jiān)控力度。實現(xiàn)了“防范到崗，監(jiān)控到事，責任到人”的矩形權力運行監(jiān)控模式。要進一步強化風險評估體系建設。在紀檢監(jiān)察內部要強化重點項目即時跟進機制，強化反腐輿情即時應對機制，強化廉政信息即時反饋機制，強化投訴申述即時核查機制，強化公文流轉即時辦結制度。（四）進一步強化風險評估體系建設，深化監(jiān)督檢查機制建設要大力推進即辦制度實施。要大力推進理論創(chuàng)新，加大對紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習，形成系統(tǒng)性、可操作性的理論成果。要采取入戶、入田頭、無記名調查等多樣化的調研。當前，部門、企業(yè)、農村反腐敗工作面臨著嚴峻的形式和諸多問題，又有著許多不一樣的地方，腐敗形式也呈現(xiàn)出不同特點；不同部門由于職責、權利、利益分配、工作對象等不同，腐敗表現(xiàn)出來的形式和渠道、預防措施、監(jiān)督重點、打擊力度等又不同，如果按照過去的預防措施、案件信息來源渠道有可能不適應目前反腐敗要求。要加強機制創(chuàng)新。要解決“學的多 消化吸收少”的問題，自覺把勤奮學習與善于思考、全面消化吸收有機地結合起來。政治堅定和業(yè)務的熟練，來源于勤奮的學習，既要學習政治理論，用科學理論武裝頭腦，在政治上當明白人，在紀律上當把關人。要加強理論和業(yè)務學習。在生活上要艱苦，要經得起誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，不怕難、不信邪，肯吃苦，敢碰硬，善較真。要切實加強作風建設。（三）加強作風建設，深化紀檢隊伍建設當前社會上的拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。真正做到萬事防為先，凡 事預為主，要防得住、防得嚴、防得全、防得好。特別是對預防領域、部位、時機、對象、重點等要根據變化著的現(xiàn)實情況及時調整方向，重新鎖定目標，科學配臵力量，關口隨機前移。要改變預防的重點。既不能偏移，更不能脫離，始終堅持主線不動搖，貫徹主線不走樣，體現(xiàn)主線不變形。要堅持注重預防方針不動搖。三級預防體系即即事前、事中、事后預防體系。注重預防既是《實施綱要》的主線，又是《實施綱要》的靈魂，既是工作的方向，又是工作的手段。把重要的黨紀黨規(guī)、典型事例、落網貪官的懺悔書等匯編成冊，發(fā)放到每個干部手中，不定期組織學習討論會，撰寫心得體會，時時敲響警鐘。要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導向，嚴肅宣傳紀律，注意反腐倡廉宣傳的政治和社會效果。要加強反腐敗成果宣傳。通過開展腐敗警示教育，以案明紀、引以為戒。要加強典型宣傳教育。因此，加強黨風廉政教育是重中之重。一切罪惡的根源在于思想，筆者認為，7 人之初、性本惡，人的本性是自私的，只有在后天的教育中不斷灌輸正確的思想，不斷提高人對社會的認同感和責任感，才能使這個人對社會有益。黨風廉政建設和反腐敗在體制上、法律上尚有許多地方要完善，如紀檢監(jiān)察部門的雙重管理機制，獨立性不夠，導致反腐敗工作不徹底；如貪污罪與財產來源不明罪的重大量刑差別，導致一批貪污犯沒有受到應有的懲罰；如各地方司法機關對犯罪事實卻存在不同的量刑等問題也待進一步完善。二、加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七屆歷次會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，以服務中心、保障發(fā)展為主線，以維護群眾利益和社會穩(wěn)定為重點，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀?；鶎蛹o檢部門管轄范圍小，抬頭不見低頭見，而且黨政部門工作人員大都是本地人，有著錯綜復雜的人際關系和利益關系，這導致在社會交往中，經常會顛倒合情、合理和合法的先后次序，缺乏制度執(zhí)行的嚴肅性，損害群眾的根本利益。四是受到人情社會的影響。有的沒有很好的進行黨風廉政建設責任分解，責任不明確，到出了問題要追究責任時，不好確定對誰進行追究；有的“一把手”本身有問題，擔心被追究者在追究之后捅起漏子；有的擔心被追究者“后臺”硬，招惹麻煩?；蛘邔Ρ蛔肪空哂型樾?，消除不了心理上的障礙。有的單位對責任追究案件視而不見，沒有組織力量予以調查，上級督辦也故意回避，甚至還捂“蓋子”；有的單位“一把手”故意為下屬開脫；有的大事化小，小事化了，連違紀的當事人都不進行嚴肅處理，根本談不上對失職、失察的領導干部進行責任追究。（六）責任追究不夠嚴肅。同時，紀檢機關在拓寬案源信息渠道上還有所欠缺。三是不能及時有效的掌握案源線索。因而，對社會上的腐敗現(xiàn)象，有的群眾習以為常，有時還津津樂道。一些群眾不愿參與到反腐敗行列中來?？h級紀委監(jiān)察局干部的考察、任用要經縣委組織部考察和縣委常委會研究，這些現(xiàn)狀都不同程度地制約了紀檢監(jiān)察機關對干部的監(jiān)督和查處。一是現(xiàn)行領導體制制約了辦案。目前基層輿論監(jiān)督以媒體為主，媒體受當?shù)攸h委政府管轄，監(jiān)督受到限制，沒有充分發(fā)揮作用。同時部分紀檢部門對社會群眾監(jiān)督缺乏自信心，主要是怕群眾亂舉報增加工作量，怕大量舉報打擊面太大社會影響不好，有損政府形象。目前群眾對黨風廉政建設監(jiān)督熱情不夠，對社會不良習慣視以為常，認為監(jiān)督也沒用，官官相護。由于人大、政協(xié)委員代表廣泛性不夠，很大程度是以黨員干部為主，同時關系錯綜復雜，沒有真正意義上發(fā)揮監(jiān)督作用。各監(jiān)督部門在實施監(jiān)督的過程中相對獨立，缺乏統(tǒng)一協(xié)調，同時也存在職能交叉、相互碰撞的現(xiàn)象，導致了誰都在抓、誰都抓不徹底的情況。二是監(jiān)督機構監(jiān)督不嚴。少數(shù)人說了算，一把手說了算的現(xiàn)象較為突出。但在執(zhí)行中與制度制定時的初衷尚有差距，主要是一些領導重視不夠，仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的現(xiàn)象，制度的效力沒有得到充分發(fā)揮。一是制度執(zhí)行不嚴。紀檢部門對查辦案件的力度關系到群眾對舉辦案件的熱情度，群眾看不到實在的成果，就對信訪信任度大打折扣，起不到很好的監(jiān)督作用。當前，我縣的黨風廉政建設是各級領導干部和群眾最敏感、最關心、最期盼的一項工作。不少基層紀檢部門都設立了投訴電話和網絡舉報渠道，但是對群眾宣傳不夠，群眾信訪渠道只局限于信訪部門，造成信訪渠道比較單一，覆蓋面不大。同時由于某些群眾舉報的案件沒有落實，打擊群眾的信心。（三）信訪渠道不夠暢通。照搬照套的較多，上級紀委有什么動作就跟著做，如何在上級紀委的指導框架下去延伸和深化做的不夠；如何結合當?shù)攸h風廉政建設和反腐倡廉實際在工作思路、工作方法、監(jiān)督機制、廉政宣傳教育等方面創(chuàng)新不夠；新觀點、新思路、新方法、新舉措不多；黨風廉政建設和反腐倡廉理論研究成果不多。（二）制度創(chuàng)新不夠多?？陀^上的原因有監(jiān)督機制不完善；社會上不法之徒的拉擾腐蝕；講親情不講原則；多種分配方式的差距等。領導干部的違法犯罪有許多原因造成，有主觀上的，有客觀上。三是有的領導干部黨風廉政建設責任制落實不夠到位。二是領導干部廉潔自律方面的熱點依然較熱。一是個別干部存在接受宴請和娛樂活動的現(xiàn)象，奉行個人主義和拜金主義，接受他人宴請，收受紅包禮金，貪圖吃喝玩樂和錢財，不給好處不辦事，給了好處就損公肥私。同時，當前基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作在干部廉潔自律、制度創(chuàng)新、預防監(jiān)督體系、信訪渠道、辦案機制、責任追究等方面依然存在問題和不足，可以說黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。近年來，基層反腐倡廉制度建設取得了長足的發(fā)展，逐步走上了通過建章立制預防腐敗的路子，在落實黨風廉政建設責任制，著力加強基層干部隊伍作風建設，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力維護人民群眾權益，著力維護社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。本文筆者通過調查和收集材料，指出了當前基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和原因，并提出了對策建議，以供參考。（第二篇：當前基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在的問題及其對策建議（定稿）當前基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作存在的問題及其對策建議永嘉黨校：董建群【內容提要】黨風廉政建設和反腐倡廉工作不僅關系個人作風和廉潔問題，更關系到黨的生死存亡、人心向背、國家的前途命運，它是加強黨的建設、政權建設的重要內容。五要擴大監(jiān)督范圍，拓寬監(jiān)督渠道，切實搞好監(jiān)督工作。既要把住“事前控制機制”在選人用人上的重要“關口”，又要不斷加強從領導班子內部為監(jiān)督主體的“事中約束機制”，要完善領導班子內部權力制衡機制。四要明確職責，切實理順監(jiān)督機制。通過狠抓各項制度的落實，不斷提高制度的約束力，強制力，使權力運行機制更加程序化、規(guī)范化和法制化。落實各項制度是做好監(jiān)督的前提和基礎。黨內監(jiān)督的重點，是黨政一把手，要建立和完善領導班子內部權力制衡機制，通過合理分權，以權力監(jiān)督權力，以權力制約權力，科學制衡黨政一把手權力過大的問題。二要突出重點，切實加強黨內監(jiān)督。在班子內部和領導干部中間營造“人人接受監(jiān)督，人人自覺監(jiān)督”的氛圍。三是要建立和完善制度執(zhí)行工作的責任制，明